к делу №2а-225/2023 23RS0045-01-2022-002610-75

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 31 января 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

с участием представителя ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в виде штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в виде штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации,

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что налогоплательщиком ФИО1 ИНН (...), 17.08.2009 лично в Межрайонную ИФНС России № 1 по ХМАО - Югра представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2008 год, регистрационный (...), с отражением полученного дохода от продажи собственного недвижимого имущества - квартиры, находящейся по адресу: (...). Сделка купли- продажи недвижимого имущества зарегистрирована 15.01.2008 Управлением Федеральной регистрационной службой по Тюменской области Ханты - Манскийскому и Ямало - Ненецкому автономному округам. По данным указанным в декларации по форме 3-НДФЛ за 2008 год сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет, составляет 159 990.00 рублей. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению. В соответствии с пунктом 4 статьи 217.1 НК РФ НК РФ минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет трех лет, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 217.1 НК РФ. Согласно положениям подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет. Указанными лицами представляется в налоговый орган налоговая декларация по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. п. 1, 2 ст. 229 НК РФ) и уплачивается налог не позднее 15 июля года следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. года, в котором получен доход п.4 ст.228 НК РФ. По сведениям, поступившим от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области Ханты - Манскийскому и Ямало - Ненецкому автономному округам в Инспекцию № 1 в соответствии со ст. 85 НК РФ налогоплательщику принадлежит недвижимое имущество: квартира, (...), сумма сделки, согласно договора купли - продажи от 06.11.2007 составила 2 230 000.00 руб., объект недвижимого имущества находился в собственности налогоплательщика с 10.08.2006 по 15.01.2008, т.е. менее 3 лет. Сумма полученного ФИО1 дохода от продажи имущества за 2008 год составляет (2 230 000.00 руб. -1 000 000.00 руб.)х13% =159 990.00 руб. Таким образом, налогоплательщик обязан представить в налоговый орган налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2008 год с отражением всех полученных доходов от продажи имущества, находящегося в собственности менее 3 лет. Налоговая декларация по форме 3-НДФЛ с учетом п.7 ст. 6.1. НК РФ должна быть представлена в налоговый орган не позднее 30.04.2009 года. Фактически налогоплательщиком представлена налоговая декларация за 2008 датой 17.08.2009. Просрочено 3 полных месяца и 1 неполный месяц. Данное обстоятельство послужило основанием для проведения в отношении ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 1 по ХМАО - Югра камеральной налоговой проверки, и привлечения к налоговой ответственности по ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 15 990.00 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Решение от 03.02.2010 № 1653 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщиком не обжаловалось, вступило в законную силу, и, следовательно, подлежит исполнению. На основании вступившего в законную силу решения Межрайонной ИФНС России № 1 по ХМАО - Югра в адрес налогоплательщика посредством Почты России направлено требование от 17.03.2010 (...) об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Заказное письмо направлено 23.03.2010 по адресу (...), заказному письму присвоен (...). Требование от 17.03.2010 (...) об уплате налога, сбора, пени, штрафа в установленный законом срок не исполнено, Межрайонная ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю обратилась в мировой суд судебного участка № 85 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности 15 990.00 руб. Требования инспекции удовлетворены, мировым судом судебного участка № 84 выдан судебный приказ от 29.08.2022 по делу №2а-1996/2022. Определением от 15.09.2022 по делу № 2а-1996/2022 судебный приказ от 29.08.2022 отменен на основании ст. 123.7 КАС РФ. Просит суд взыскать с ФИО1 ИНН (...) задолженность в виде штрафа в размере 15 990.00 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по форме 3 - НДФЛ за 2008 год.

До начала судебного заседания от представителя административного истца и.о.начальника ИНФС № 11 ФИО3 поступило ходатайство, согласно которого просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, указывает, что ранее Инспекция обращалась в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 15 990.00 руб. Определением Славянского городского суда от 30.01.2017 административное исковое заявление Инспекции возращено. Просит суд восстановить пропущенный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1, ИНН (...) задолженность в виде штрафа в размере 15 990 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2008 год.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного истца.

Представитель ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что декларация была подана вовремя, однако в ней была ошибка, об этом никто не сообщил, кроме того, требования по уплате налогов в адрес ответчика не направлялось, она проживала по другому адресу. Просит в иске отказать в связи с пропуском срока.

Выслушав представителя ответчика, суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 17.08.2009 ФИО1 в МИФНС России № 1 по ХМАО - Югра представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2008 год, регистрационный № 7603652, с отражением полученного дохода от продажи собственного недвижимого имущества - квартиры, находящейся по адресу: (...).

Договор купли - продажи от 06.11.2007 года зарегистрирован 15.01.2008 Управлением Федеральной регистрационной службой по Тюменской области Ханты - Мансийскому и Ямало - Ненецкому автономному округам.

Согласно п.4 договора купли - продажи от 06.11.2007 года квартира продана за 2 230 000 рублей.

Согласно п.1 ч.3 ст. 217.1 НК РФ в целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий: 1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

ФИО1 владела квартирой с 10.08.2006 по 15.01.2008, т.е. менее трех лет, следовательно, ФИО1 не освобождена от налогообложения на полученный доход.

Согласно данным указанным в декларации по форме 3-НДФЛ за 2008 год сумма налога, подлежащая уплате (доплате) в бюджет, составляет 159 990 рублей ( (2230000-1000000)х13%).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 228 НК РФ, исчисление и уплату налога производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

В соответствии с ч.3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.(ч.1 ст. 229 НК РФ).

ФИО1 представлена декларация по форме 3-НДФЛ за 2008 года 17.08.2009. Обязанность по уплате налога в установленный законом срок, до 30.04.2009 года, не исполнена.

Согласно ч.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета ввлечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Документ, подтверждающий назначение ФИО1 штрафа по ч.1 ст. 119 НК РФ, суду не представлен.

Согласно представленной копии требования № 6285 об уплате налога, сбора, пеней, штрафа по состоянию на 17.03.2010 года, ФИО4 обязана была уплатить штраф в размере 15 990 рублей в срок до 02.04.2010 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, не исполнившей требование до 02.04.2010 года, следовало подать в суд до 02.10.2010 года.

Судом установлено, что заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 на сумму 15990 рублей было подано мировому судье в 2022 году, т.е. с пропуском срока более чем на 10 лет.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, однако доказательств, свидетельствующих об уважительности причины пропуска срока, суду не представлено, поэтому указанное ходатайство удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поэтому в удовлетворении исковых требований ИФНС № 11 к ФИО1 о взыскании задолженности в виде штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в виде штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд.

В окончательной форме решение принято 6 февраля 2023 года.

копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.