14

Дело №2-568/2025

УИД42RS0003-01-2025-000781-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Ключанской Е.С.,

при помощнике судьи Цепелевой А.С.,

с участием помощника прокурора Колесниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Берёзовском <адрес> 23 октября 2025 года

гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа обратился в суд с иском, просит признать ФИО1 <данные изъяты>.р., ФИО6 <данные изъяты>.р., ФИО7 <данные изъяты>.р., ФИО6 <данные изъяты>.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании выписки из реестра объектов муниципальной собственности от 14.05.2025г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 63,9 кв.м, является объектом муниципальной собственности.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлялось на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты>.р. на семью состоящую из 4-х человек: кв/с - ФИО2, жена - ФИО3, сын - ФИО4, дочь - ФИО5 (сменила фамилию на ФИО6, в связи с заключением брака с ФИО7).

Согласно поквартирной карточке в данном жилом помещении были зарегистрированы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

ФИО1 <данные изъяты> г.р. приобрел в общую долевую собственность (1/2) в праве на жилое помещение - дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м, и квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 47,1 кв.м.

ФИО6 <данные изъяты> г.р. приобрел в собственность жилое помещение - дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м., Б-вы <данные изъяты> и <данные изъяты> также проживают вместе с сыном по <адрес>, то есть вышеуказанные граждане выехали на постоянное место жительства в приобретенные ими жилые помещения.

Согласно акту визуального обследования от 20.05.2025г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> никто не проживает, дверь никто не открыл. Со слов соседки из <адрес> ФИО3 после смерти мужа проживала одна. Бремя содержания спорной квартирой никто не несет, что доказывается справкой о задолженности от 12.05.2025г. Задолженность составляет 376 017,41 руб. за период с декабря 2018г. по апрель 2025г., 7 лет не производятся платежи за ЖКУ.

Указывает, что ответчики снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении, выехали на другое постоянное место жительства, в связи с чем необходимо признать их утратившими права пользования для дальнейшего предоставления спорного жилого помещения гражданам.

Представитель истца ФИО17, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что с момента смерти отца ФИО9 она проживала в спорном жилом помещении, осуществляла уход за престарелой матерью, после ее смерти вместе со своей семьей (мужем и 2 несовершеннолетними детьми) въехала в квартиру и проживает в ней в настоящее время. Ее мать ФИО3 после смерти супруга, являющегося квартиросъёмщиком, в администрацию г. Березовского с заявлением о заключении договора найма в отношении спорного жилого помещения не обращалась, однако ФИО8 еще при жизни матери и после ее смерти самостоятельно обращалась в администрацию с намерением оформить права на жилое помещение, в связи с чем ею получено постановление администрации Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе от участия несовершеннолетнего в приватизации жилого помещения, а также нотариальное согласие от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 и ФИО7 об отсутствии возражений относительно приватизации квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО3, ФИО13, ФИО8

Ответчик ФИО13 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, суду пояснил, что из спорного жилого помещения выехал в 2014 году, тогда же был снят с регистрационного учета, им в совместную собственность с супругой приобретен жилой дом по адресу: <адрес>, в котором он проживает в настоящее время. Расходы по содержанию спорного жилого помещения он не нес, т.к. не проживал там. Лично с заявлением о заключении договора социального найма он не обращался, обращалась сестра ФИО8 в 2021 году. В данной квартире проживала сестра с их матерью, проживает сейчас со своей семьей и оплачивает расходы по ее содержанию.

Ответчики ФИО7, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменным заявлением ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании ФИО7 пояснял, что его супруга в квартире по адресу: <адрес> проживала в детстве. В 2010 году они также проживали в ней, потом приобрели дом на деньги сына и переехали в него. ФИО3 не могла ухаживать за больным мужем, это делала ФИО8, в этой квартире находятся ее вещи. ФИО12 ранее в ходе рассмотрения дела также пояснил, что после смерти деда ФИО9 его мать ФИО8 проживала в квартире на Шахтеров, 11-82, ухаживала за бабушкой, он и двое младших братьев проживали на Пасечной, 24 вместе с отцом. После окончания службы в рядах Российской армии он проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, находящимся в его собственности, вместе со своей девушкой. Ответчики ФИО7, ФИО12 на включение их в договор социального найма не претендуют, против исковых требований в отношении ФИО8, ФИО13 возражают.

Представитель третьего лица администрации Берёзовского городского округа в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом надлежащего извещения ответчиков ФИО7, ФИО12 представителя третьего лица, отсутствием возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, их представителей, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению в части признания утратившими права пользования ФИО7, ФИО12, ФИО13, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст.123 КонституцииРФ и ст.12ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Всоответствии с ч. 4 ст.3Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Исходя из статьи 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 5 постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то ЖК РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 01.03.2005.

С учетом данных разъяснений, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения его в действие, при разрешении настоящего спора суд считает правильным руководствоваться нормами как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ, но в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

В силу ст. 44 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР) жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями; договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер; в договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу требований ст. 60 ЖК РСФСР право пользования жилым помещением сохраняется за временно отсутствующим нанимателем и членами его семьи.

В соответствии со ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

Исходя из положений ст. 66 ЖК РСФСР в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

Как следует из требований ст.89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ и в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1).

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (п. 2).

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п. 3).

Как указано в п. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

К правам нанимателя жилого помещения относится право вселять в занимаемое им жилое помещение иных лиц (п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч.2).

Как следует из разъяснений, данных в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи69 ЖК РФчлены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи83 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является объектом муниципального имущества, за реестровым номером 30276 включено в реестр муниципальной собственности на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в муниципальную собственность г. Березовского Березовского управления жилищно-коммунального хозяйства АООТ «Северокузбассуголь», передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ФИО9 на основании решения администрации г. Березовского от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 63,9 кв.м. на семью из 4-х человек: квартиросъемщик ФИО9, <данные изъяты>., супруга ФИО3, <данные изъяты> сын - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 14).

В связи с заключением брака между ФИО7 и ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 сменила фамилию на ФИО6 (л.д. 25).

Как следует из поквартирной карточки, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (квартиросъемщик) - умер 18.05.2020г., снят с регистрационного учета в связи со смертью.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена) - умерла в <данные изъяты>., снята с регистрационного учета в связи со смертью.

ФИО13,<данные изъяты>.р. (сын) - снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ

ФИО6 (ФИО22) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) - зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписана на учебу), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7, <данные изъяты>.р. (зять) - снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО12, <данные изъяты>.р. (внук) - снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15).

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла в апреле 2025, что подтверждается свидетельством о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Согласно адресной справки № от ДД.ММ.ГГГГ относительно жилого помещения по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных по месту жительства не значатся (л.д. 22).

Распоряжением Администрации Березовского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в связи со смертью: нанимателя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и членов семьи нанимателя: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ), выездом в другое место жительства членов семьи нанимателя: ФИО6 (ФИО22) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 21).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО4 приобрел в общую долевую собственность (1/2) в праве на жилое помещение - дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м, а также квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 47,1кв.м. (л.д. 26, 70-71).

ФИО6 <данные изъяты> на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность жилое помещение - дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН (л.д. 59, 66-67).

Согласно акту визуального обследования от 20.05.2025г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> никто не проживает, дверь никто не открыл. Со слов соседки из <адрес> ФИО3 после смерти мужа проживала одна (л.д. 17,18).

Как следует из акта визуального обследования от 20.05.2025г. в жилом помещении по адресу: <адрес> постоянно более 10 лет проживают ФИО8, супруг ФИО7 и трое детей (л.д.19).

В жилом помещении по адресу: <адрес> проживает семья ФИО22: ФИО4 и Светлана, живут постоянно лет 7-10, на территории расположен дом и строящийся дом, что указано в акте визуального обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

По состоянию на август 2025 имеется задолженность перед ООО «УК Жилкомсервис <адрес>» за содержание жилого помещения <адрес> за период с января 2020 по август 2025, а также за прошлые периоды в размере 196088,58 руб. без учета пени, а также за социальный найм за тот же период в размере 41112,40 руб., что подтверждается справкой ООО «УК Жилкомсервис <адрес>» (л.д. 198-200).

Обращаясь с настоящим исковым заявлением, представитель истца указывает, что ответчики снялись с регистрационного учета в спорном жилом помещении, выехали на другое постоянное место жительства, в связи с чем, полагает их утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании ответчик ФИО8 поясняла, что из спорного жилого помещения она выехала в 2005 году, затем в начале 2010 года вновь переехала к родителям вместе с мужем ФИО7 и сыном ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р., где они проживали до конца 2010 года, и выехали для совместного проживания в жилом доме по адресу: <адрес>, приобретённого на денежные средства сына ФИО12 В связи с необходимостью регистрации по месту жительства сына как законного представителя несовершеннолетнего она встала на регистрационный учет по указанному адресу и прекратила регистрацию в спорном жилом помещении. Впоследствии у нее родилось еще двое детей, 2012 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются в настоящий момент несовершеннолетними, посещают образовательные учреждения по месту регистрации, что также требовало ее регистрации по месту их жительства.

Когда отец стал болеть и после его смерти в 2020 году она осуществляла уход за престарелой матерью, в связи с чем с учетом посменного графика работы часть времени проживала в спорном жилом помещении, оказывала помощь по хозяйству, сопровождала при посещении магазинов, медицинских учреждений, осуществляла оплату коммунальных платежей, в том числе за счет своих средств, а часть времени проживала с мужем и детьми по адресу: <адрес>, где они проживали и зарегистрированы. В связи с указанными обстоятельствами в жилом помещении по адресу: <адрес> имелись ее личные вещи. В настоящее время ее сын ФИО12 достиг совершеннолетия, жилой дом по адресу: <адрес> находится в его собственности. После смерти матери ФИО3 она вместе со своим мужем и двумя несовершеннолетними детьми въехала в спорное жилое помещение и проживает там в настоящее время.

По состоянию на день рассмотрения дела задолженность за пользование услугами ОАО «СКЭК» в жилом помещении по адресу: <адрес> отсутствует, о чем представлена справка о задолженности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

Ответчик ФИО8 в судебном заседании пояснила, что после смерти отца в 2020 году оплачивала коммунальные услуги самостоятельно, в том числе и своими денежными средствами, о чем в материалы дела ею представлены квитанции по оплате коммунальных услуг, оказываемых ОАО «СКЭК», ООО «ЭСКК», ООО «Чистый город» в отношении спорного жилого помещения (отопление, водоснабжение, водоотведение, электроэнергия, вывоз мусора) за период с января 2022 по настоящее время (л.д. 92-188).

Судом установлено, что ФИО7, ФИО8 какого-либо жилого помещения в собственности не имеют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений об этом (л.д. 68, 69), ФИО8 право приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> не использовала (л.д. 235).

Также ФИО8 пояснила, что период совместного проживания с матерью после смерти отца она обращалась в уполномоченный орган с вопросом о приватизации спорного жилого помещения.

После устной консультации ей было рекомендовано получить письменный отказ от участия в приватизации от всех зарегистрированных в жилом помещении лиц, для чего она обратилась в орган опеки, по результатам рассмотрения ее обращения выдано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе от участия несовершеннолетнего в приватизации жилого помещения, согласно которого несовершеннолетнему ФИО12 с согласия законных представителей ФИО8, ФИО7 разрешено оформить нотариальный отказ от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку несовершеннолетний ФИО12 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 57).

На основании указанного постановления от ФИО12, ФИО7 оформлено нотариальное согласие и отсутствие возражений против приватизации квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО3, ФИО13, ФИО8 Также указанные лица в нотариальном согласии отказывались от включения их в договор социального найма и в договор передачи квартиры в собственность (л.д. 58).

Как следует из пояснений ФИО8, при жизни отца ФИО8 и ФИО13 обращались в управляющую компанию с заявлением о регистрации их по месту жительства в спорном жилом помещении, однако в осуществлении регистрации было отказано в связи с наличием задолженности за услуги управляющей компании. В 2010 году, когда она и ее семья проживали с родителями в спорном жилом помещении, за коммунальные услуги платила она, потом брат - ФИО13, впоследствии родители платежи не осуществляли.

После смерти матери ФИО3 ответчики ФИО8 и ФИО13 обратились в администрацию Березовского городского округа с заявлением о заключении договора найма спорного жилого помещения, однако в заключении договора им было отказано по причине отсутствия регистрации в указанном жилом помещении, а в осуществлении регистрации в спорном жилом помещении отказано по причине отсутствия прав на него (л.д. 48, 49).

В подтверждение указанных ответчиками обстоятельств в судебном заседании допрошены свидетели ФИО18, ФИО19, ФИО20

Свидетель ФИО18 в судебном заседании пояснила, что членов семьи ФИО22 - отца ФИО11, мать ФИО3, детей ФИО10 и ФИО4 знает, ранее свидетель проживала с ними в одном районе. После переезда на другое место жительства продолжала поддерживать отношения с ФИО3. После смерти мужа в 2020 году ФИО3 не могла самостоятельно сходить в магазин, ФИО10 ей помогала, если не на работе, то находилась с матерью, часто приезжали внуки, в квартире были в том числе и детские вещи. ФИО8 иногда проведывала семью, трое детей проживали с мужем. ФИО3 умерла в квартире, со слов ответчика знает, что от двусторонней пневмонии, до этого 2 недели провела в медицинском учреждении. О дне смерти ФИО3 знает со слов ФИО10. Сейчас ФИО8 вместе с семьей проживает по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО19 в судебном заседании пояснила, что ответчиков ФИО13 и ФИО8 знает более 30 лет. В спорном жилом помещении ФИО3 проживала с мужем ФИО9, дети приходили с внуками, навещали. После смерти мужа в 2020 году ФИО3 болела, проживала с дочерью, которая помогала ей по хозяйству, ходила в магазин, платила за коммунальные услуги. Дети ФИО8 проживали с отцом, иногда приходили в гости. Свидетель была в гостях у ФИО3, видела там личные вещи ФИО8 После смерти матери ФИО8 с семьей въехали в спорное жилое помещение.

Свидетель ФИО20 пояснила, что ФИО3 видела в последний раз, когда та выписалась из больницы. О смерти матери ей сказала ФИО8, которая в последнее время перед смертью матери постоянно проживала с ней. Свидетель незадолго до госпитализации была в квартире у ФИО3, видела в квартире вещи дочери.

Показания свидетелей не вызывают у суда сомнений, поскольку данные лица не заинтересованы в исходе рассматриваемого дела, они последовательны, не противоречивы, дополняют друг друга, согласуются с пояснениями ответчиков, а также с имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами по делу, в связи с чем, подлежат принятию в качестве доказательств по делу.

Анализируя показания указанных свидетелей, суд приходит к выводу, что свидетельские показания относительно обстоятельств проживания ответчика ФИО8 в спорном жилом помещении совместно со своей матерью ФИО3 согласуются между собой, а также согласуются с представленными ответчиком ФИО8 и квитанциями об оплате коммунальных услуг при жизни ФИО3, что также указывает на факт совместного проживания ответчика ФИО8 в квартире, совместно со своей матерью, в качестве члена ее семьи.

Свидетели также подтвердили осуществление ФИО8 ухода за своей матерью в период их совместного проживания после смерти супруга ФИО9 и ее проживание в спорном жилом помещении.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО13, ФИО7, ФИО12 добровольно выехали на постоянное место жительства в другое жилое помещение, их не проживание не носило вынужденного характера, в то время как ответчик ФИО8 совместно проживала со своей матерью ФИО3 в качестве члена ее семьи, ее периодическое проживание в спорном жилом помещении носило вынужденный характер и было обусловлено объективными причинами - необходимостью осуществления ухода за малолетними детьми, она предпринимала действия, свидетельствующие о сохранении материального интереса в пользовании жилым помещением, поскольку обращалась в уполномоченный орган для заключения договора социального найма, а в последующем осуществляла данные ей рекомендации, о чем свидетельствует ее обращение в администрацию Березовского городского округа для получения разрешения на отказ от приватизации несовершеннолетнего сына, а также получение от ее супруга и несовершеннолетнего сына нотариального согласия.

При этом, какого-либо другого жилого помещения не приобрела, выехала из спорного помещения для проживания со своим малолетним ребенком в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, для чего прекратила регистрацию в спорном жилом помещении, осуществляла оплату потреблённых коммунальных услуг в спорном жилом помещении и в настоящее время проживает в нем.

Между тем, обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика ФИО8 в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, судом установлено не было.

Также суд полагает, что составленные истцом акты визуального обследования спорного жилого помещения, а также жилого помещения по адресу: <адрес>, наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг перед управляющей компанией, сами по себе не свидетельствуют об отказе ответчика ФИО8 от права пользования этим жилым помещением.

Указание в акте визуального обследования, что ФИО8 совместно с супругом и несовершеннолетними детьми постоянно проживает в жилом доме по адресу: <адрес> не свидетельствует о том, что ответчик ФИО8 не проживает по адресу: <адрес>, поскольку как она поясняла в судебном заседании, она часто навещала свою семью, проживающих по указанному адресу.

Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает достоверно установленным, что ответчик ФИО8 на основании ордера была вселена как член семьи нанимателя в квартиру по адресу: <адрес> где была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписана на учебу), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в 2010 году в связи с необходимостью регистрации по месту жительства несовершеннолетнего сына выехала из спорного жилого помещения к месту проживания сына, вновь в квартиру вселилась после смерти отца ФИО9, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживала там с указанного момента, исполняла обязанность по оплате коммунальных услуг, в жилом помещении находятся ее личные вещи, она являлась членом семьи ФИО9, ФИО3, что свидетельствует о том, что ФИО8 не утратила интерес в сохранении прав и обязанностей в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа к ФИО6 <данные изъяты> о признании ее утратившей право пользования указанным жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 <данные изъяты> добровольно выехал из спорного жилого помещения, приобрел на праве собственности другое жилое помещение, в котором продолжает проживать в настоящее время, попыток вселения не предпринимал, а ответчики ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> выразили свое письменное согласие на отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения, на вселение в спорное жилое помещении не претендуют, о чем они также сообщили суду в судебном заседании, что позволяет сделать вывод о том, что указанные ответчики добровольно в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Доказательств обратного, а также свидетельствующих о вынужденном выезде указанных ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства, либо наличии у них препятствий в пользовании спорным жилым помещением судом не установлено и ответчиками в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, в материалах дела не имеется.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО8 приобрела право проживания в спорной квартире, обстоятельств утраты этого права в суде в ее отношении не установлено, доказательств, их подтверждающих в суде не добыто, при этом судом установлено, что ответчики ФИО13, ФИО7, ФИО12 выехали из спорной квартиры добровольно, требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа о признании ФИО6 <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа к ФИО1 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты>, ФИО6 <данные изъяты> о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>), ФИО6 <данные изъяты> ФИО6 <данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Берёзовского городского округа о признании ФИО6 <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд <адрес>.

Председательствующий: Е.С. Ключанская

В мотивированной форме решение составлено 07.11.2025