Мотивированное решение составлено 14 мая 2025 Дело № 2а-1332/2025

25RS0010-01-2025-001203-38

Решение

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года г. Находка, Приморский край

Находкинский городской суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Елистратова О.Б.,

при секретаре Балабкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав на то, что в 2022 году согласно коносаменту № DWEDDHVV2223125 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - автомобиль KIA MOHAVE, 2019 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2959 куб см, номер кузова (VIN) – №, страна происхождения Республика Корея, который был задекларирован в ПТД № 10702030/150622/А022422. Стоимость проверяемого транспортного средства заявлена в ПТД в сумме 13 000 долларов США.

Таможенные пошлины, налоги в виде совокупного платежа уплачены по ТПО № 10702030/200622/1000039161 по ставке 3,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя (код 8703 33 199 0 ТН ВЭД ЕАС) в сумме 613 602,95 рублей, сумма уплаченных таможенных сборов – 3 100 рублей; утилизационный сбор – 3 400 рублей.

Итого за ввезенный товар было уплачено 620 102,95 рублей, что подтверждается чеком от 15.06.2022 № 3862.

В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, в комплекте документов представлены: инвойс от 18.05.2022 № KCJ-22-00-141 на сумму 16 300 000.00 корейских вон; коносамент от 08.06.2022 № DWEDDHVV2223125; экспертное заключение ООО «Вектор-ДВ» от 15.06.2022 № 0392/2022, составленное ФИО4 по определению ценовых характеристик автотранспортного средства KIA MOHAVE, номер кузова (VIN) – № в стране вывоза; заключение эксперта ООО «Веросса» от 10.06.2022 № 14383/2022, составленное ФИО5 по определению технических характеристик автомобиля (тип, объем, мощность двигателя, модель, год выпуска).

Таможенное декларирование от имени ФИО1 осуществлено таможенным представителем ООО «Хайтэк Крафт» (ИНН<***>) на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 10.06.2022 ХК-01026.

Сахалинской таможней на основании статей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10707000/210/151223/А0026.

Согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств и их владельцев, полученным от МВД России посредством АПС «Электронные Госуслуги» от 10.08.2023 № 197394-М/2023, проверяемое транспортное средство KIA MOHAVE, номер кузова (VIN) – KNAKN814DLA201234 не зарегистрировано, на учете не состоит.

В целях проверки достоверности сведений, заявленных о стоимости проверяемого транспортного средства и обстоятельствах его приобретения, Сахалинской таможней письмом от 21.11.2023 № 03-03-08/12607 направлен запрос в адрес ФИО1 Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099890104727 запрос ФИО1 не доставлен и имеет статус в отчете отправления от 28.11.2023 «Неудачная попытка вручения».

Сахалинской таможней направлен запрос в Управление по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю (письмо от 20.11.2023 № 03-03-08/12502). Управлением по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю предоставлена адресная справка (вх. № Сахалинской таможни от 12.12.2023 № 17399), согласно которой ФИО1 27.03.2019 зарегистрирован по адресу: <.........>.

По результатам таможенного контроля после выпуска товаров выявлены несоответствия и формального составления предоставленных документов:

Инвойс от 18.05.2022 № KCJ-22-00-141 содержит информацию об отправителе/продавце товара, российском получателе/покупателе, наименование автомобиля, реквизитах продавца, стоимости автомобиля. Вместе с тем, в представленном документе отсутствуют сведения о дате выпуска, весе, цвете, стране происхождения проверяемого товара. В ПТД № 10702030/150622/А022422 указано, что проверяемый товар представляет собой автомобиль KIA MOHAVE. В представленном при декларировании инвойсе сведения о модификации проверяемого товара отсутствуют. Помимо вышеуказанного, в инвойсе не отражена информация об условиях оплаты за товар (сроках, способах оплаты), которые является основной составляющей условий сделки при ее совершении. При этом иные документы (договоры, соглашения), отражающие содержание договоренностей между продавцом и покупателем, согласовывающие конкретные сроки расчетов и подтверждающие оплату за проверяемый товар, не представлены.

Исходя из объяснений ФИО6 (сотрудника ООО «Хайтэк Крафт»), полученных при таможенном декларировании, следует, что «автомобиль приобретался в Корее на аукционной площадке, торгующей подержанными автомобилями и запчастями», «оплата осуществлялась по прибытию в Россию автомобиля при личной встрече, на которой представитель компании-отправител предоставил коносамент, покупатель (физическое лицо) передал денежные средства в рублях по курсу на момент передачи». Данные объяснения не раскрывают значимых обстоятельств условий сделки с физическим лицом.

Экспертное заключение ООО «Ветор-ДВ» от 15.02.2022 № 0392/2022 по определению ценовых характеристик проверяемого товара в стране вывоза подписано экспертом (специалистом, оценщиком) ФИО4 Анализ содержания прилагаемого экспертного заключения ставит под обоснованные сомнения достоверность изложенных в нем выводов о стоимости объекта оценки по следующим основаниям:

- в пункте 5 раздела 1.3 (ограничения и пределы применения полученной расчетной величины) экспертного заключения указано, что «ни заказчик, ни специалист не могут использовать заключение иначе, чем это предусмотрено договором (консультационные сведения для получения ориентирующей информации о возможных ценовых характеристиках объекта) и не отменяют необходимости подтверждения полученных результатов компетентной организацией (в силу особенностей оформления данное заключение (справка) не может являться отчетом об оценке соответствующим требованиям действующих стандартов и законодательства, регулирующего ОД на соответствующую дату);

- при подборе аналогов моделей не указаны точные электронные адреса Интернет страниц (указано только доменное имя сайтов www.encar.com и www.jpauc.ru/korea/auto), позволяющие проверить достоверность использованной информации, применительно к каждому автомобилю;

- не обоснован размер использованных данных об износе объекта исследования и объектов-аналогов;

- в качестве объектов-аналогов, приведенных в Таблице 5, рассматриваются транспортные средства с модификацией KIA MOHAVE, отличной от модификации проверяемого транспортного средства.

Приведенные обстоятельства не позволяют рассматривать экспертное заключение ООО «Вектор-ДВ» как основанное на действительных сведениях об объекте оценки.

С целью проверки экспертных заключений, выполненных ООО «Вектор-ДВ», на предмет соблюдения требований законодательства об оценочной деятельности Дальневосточным таможенным управлением был направлен запрос с Саморегулируемую организацию оценщиков «Ассоциация «Русское общество оценщиков» (Приморское сообщество) от 29.11.2022 № 14-02-16/20366. Из ответа (исх. от 12.12.2022 № 10) Приморского регионального сообщества «Ассоциация «Русское общество оценщиков» следует, что:

- подписавший заключения исполнитель ФИО7 не является членом Саморегулируемой организации оценщиков «Ассоциация «Русское общество оценщиков»;

- предоставленные документы (заключения) не являются отчетами об оценке, т.к. выполнены с нарушением требований законодательства РФ об оценочной деятельности, а именно: в предоставленных заключениях отсутствуют документы, подтверждающие, что подписавшие их оценщики являются членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков, застраховали свою ответственность в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 135-ФЗ), имеют квалификационные аттестаты по соответствующему направлению;

- в предоставленных заключениях отсутствуют документы, подтверждающие, что юридическое лицо – исполнитель заключений, имеет в штате не менее двух оценщиков, право осуществления оценочной деятельности которых не приостановлено; застраховало свою ответственность;

- предоставленные документы не являются документами доказательственного значения в части определения рыночной стоимости, т.к. в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ, итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Таким образом, совокупный анализ сведений, содержащихся в документах, приложенных к ПТД, выявил признаки недостоверности о заявленной стоимости проверяемого транспортного средства.

Специфика торговли автотранспортными средствами в Республике Корея характеризуется размещением собственниками, посредниками, дилерами объявлений о продаже автомобилей на различных электронных площадках – агрегаторах, аукционах. Открытые сервисы анализа данных, оценивающие показатели трафика сайтов и ключевые показатели вовлеченности сайта рынком, позволяют оценить рыночные условия продажи автомобилей той или иной марки. В соответствии со справкой об Интернет-ресурсах по продаже новых и подержанных автотранспортных средств в Республике Корея, подготовленной представителями таможенной службы Российской Федерации в Республике Корея и доведенной письмом ФТС России от 29.12.2022 № 16-30/75629, рекомендовано использовать определенные Интернет-сайты, содержащие сведения о продаже автотранспортных средств в Республике Корея. Например, платформы www.encar.com, www.bobaedream.co.kr, являются лидерами по размещению и просмотру объявлений о продаже автотранспортных средств в Республике Корея. На сайте https://carstar.kr размещаются архивные сведения о продажах автомобилей в республике Корея.

В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте www.carstar.kr, установлено, что автомобили KIA MOHAVE, 2019 года выпуска, бывшие в употреблении, объем двигателя 2959 куб. см., проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании проверяемого товара.

Так, согласно информации, размещенной на сайте https://carstar.kr (скриншоты с сайта являются приложением к акту ДВТУ от 20.01.2023 № 08-01-10/1 «Об итогах целевой инспекторской проверки деятельности Владивостокской таможни»), аналогичные автотранспортные средства VIN содержит KNAKN814DLA 2019 года выпуска, дата продаж 2022 год) на торговых площадках www.sellcarauction.co.kr, www.encar.com, www.glovisaa.com проданы по следующей стоимости (сведения с сайта https://carstar.kr):

№ п/п

VIN аналогичного ТС

Дата продажи

Стоимость продажи

Показания одометра (км)

1

KN №

21.04.2022

32 138

97457

2

24.06.2022

33 713

49368

3

24.06.2022

36 741

12940

Средняя стоимость: 34 197.

Исходя из приведенных данных статистика продаж аналогичных автотранспортных средств в Республике Корея в 2022 году варьируется от 32 138 долларов США до 36 741 долларов США. Средняя стоимость составила 34 197 долларов США. Наиболее близкой из рассматриваемых ценовых источников является цена продажи аналогичного автотранспортного средства №, проданного 24.06.2022 на торговой площадке www.encar.com по цене 33 713 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 15.07.2022 составляет 1 924 762,82 рублей или 32 486,49 евро.

В соответствии с установленной решением Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3-х лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте установлена единая ставка в размере 48 процентов, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя.

Таким образом, при декларировании автотранспортного средства KIA MOHAVE, 2019 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2959 куб см, номер кузова (VIN) – №, страна происхождения Республика Корея заявлены недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных пошлин, налогов в сумме 350 630,25 рублей.

Результаты таможенного контроля направлены таможенным органом ФИО1 письмом от 18.12.2023 № 03-03-08/13886.

20.12.2023 заполнен ТПО № 10702030/200622/1000039161/01, скорректирован, исходя из сведений о таможенной стоимости автотранспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым рассчитаны платежи в следующем размере:

- таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 рублей;

- таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 5,5 евро за 2959 куб. см. по курсу 1 евро – 59,2481 рублей, что составило 964 233,20 рублей.

Принимая во внимание выявленные обстоятельства, с учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов в размере 350 630,25 рублей (сумма без учета пеней) возникла у ФИО1

Также таможенным органом рассчитаны пени за неуплаченные ФИО1 (УИН 15322107020001335552) таможенные пошлины, налоги в отношении товара – а/м KIA MOHAVE, 2019 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2959 куб см, номер кузова (VIN) – №, страна происхождения Республика Корея:

Вид платежа

Дата начала периода начисления

Дата окончания периода начисления

Количество дней

Ставка

Сумма пени

База начисления пени

Ставка

6011

28.10.2024

12.032025

136

21

100 140,00

350 630,25

1/100

6011

16.09.2024

27.10.2024

42

19

27 980,29

350 630,25

1/100

6011

29.07.2024

15.09.2024

49

18

30 925,59

350 630,25

1/100

6011

22.12.2023

28.07.2024

220

16

123 421,85

350 630,25

1/100

6011

18.12.2023

21.12.2023

4

16

623,34

350 630,25

1/360

6011

30.10.2023

17.12.2023

49

15

7 158,70

350 630,25

1/360

6011

18.09.2023

29.10.2023

42

13

5 317,89

350 630,25

1/360

6011

15.08.2023

17.09.2023

34

12

3 973,81

350 630,25

1/360

6011

24.07.2023

14.08.2023

22

8,5

1 821,33

350 630,25

1/360

6011

19.09.2022

23.07.2023

308

7,5

22 498,77

350 630,25

1/360

6011

25.07.2022

18.09.2022

56

8

4 363,40

350 630,25

1/360

6011

21.06.2022

24.07.2022

34

9,5

3 145,93

350 630,25

1/360

331 370,90

База начисления пени

350 630,25

Общий итог пени

331 370,90

Итог

682 001,15

Итого задолженность по состоянию на 12.03.2025 составляет 682 001,15 рублей.

Владивостокская таможня в порядке главы 11.1 КАС РФ обратилась мировому судье судебного участка № 46 судебного района г. Находки с заявлением от 08.08.2024 № 08-12/29095 о выдаче судебного приказа о взыскании таможенных платежей. Определением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Находки от 25.02.2025 судебный приказ был отменен по причине поступивших возражений от ФИО1 Также разъяснено, что Владивостокская таможня вправе обратиться в порядке искового производства. Данное определение поступило в таможню 07.03.2025 вх. № 08928.

Поскольку задолженность по уплате таможенных платежей и пеней административным ответчиком до настоящего времени не оплачены, просили взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 682 001,15 рублей, из которых: таможенные пошлины, налоги 350 630,25 рублей, пеня по состоянию на 12.03.2025 – 331 370,90 рублей.

В ходе подготовки дела к рассмотрению административный истец уточнил заявленные административные исковые требования и просил взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 701 145,56 рублей, из которых: таможенные пошлины, налоги 350 630,25 рублей, пеня по состоянию на 07.04.2025 – 350 515,31 рублей.

Представитель административного истца Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, установленном законом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – ФИО1 и представитель заинтересованного лица ООО «Хайтэк Крафт» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по адресам, указанным в иске, однако судебные извещения, согласно сведениям с официального сайта Почты России, возвращены в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

На основании изложенного, учитывая, что административный ответчик и заинтересованное лицо распорядились своим правом на получение почтовой корреспонденции по своему усмотрению, суд расценил указанное извещение надлежащим и пришел к выводу о возможности проведения судебного заседания без участия административного ответчика ФИО1 и представителя заинтересованного лица ООО «Хайтэк Крафт».

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 5 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах - членах Союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда статьей 266 ТК ЕАЭС в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Исходя из положений статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения.

В силу пункта 4 статьи 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Согласно пункту 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

В силу статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ) пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1).

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (пункт 2 части 16). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (часть 7).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (часть 8).

Ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (часть 10).

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11).

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (часть 9).

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14).

В судебном заседании установлено, что в 2022 году по коносаменту № DWEDDHVV2223125 в адрес ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль KIA MOHAVE, 2019 года выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2959 куб. см., номер кузова (VIN) – №, страна происхождения Республика Корея, заявленная стоимость 13 000 долларов США.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от 10.06.2022 № ХК-0107, заключенного ФИО1 с ООО «Хайтэк Крафт», в таможенный орган подана пассажирская таможенная декларация (далее по тексту – ПТД) № 10702030/150622/А022422.

В подтверждение сведений, заявленных в ПТД, в комплекте документов были представлены: инвойс от 18.05.2022 № KCJ-22-00-141 на сумму 16 300 000.00 корейских вон; коносамент от 08.06.2022 № DWEDDHVV2223125; экспертное заключение ООО «Вектор-ДВ» от 15.06.2022 № 0392/2022 по определению ценовых характеристик автотранспортного средства KIA MOHAVE, номер кузова (VIN) – № в стране вывоза; заключение эксперта ООО «Веросса» от 10.06.2022 № 14383/2022 по определению технических характеристик автомобиля (тип, объем, мощность двигателя, модель, год выпуска).

Согласно Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» автомобили легковые (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет:

- стоимость которых не превышает 8 500 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 54 процента от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя;

- стоимость которых превышает 8 500 евро в эквиваленте, но не превышает 16 700 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя;

- стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате составляют по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя.

Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тесту – ТПО) № 10702030/200622/1000039161 в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина в размере 613 602,95 рублей, рассчитанная по ставке 3,5 евро за 1 куб. см. рабочего объема двигателя; таможенный сбор за таможенные операции – 3 100,00 рублей; утилизационный сбор – 3 400 рублей.

Итого за ввезенный товар было уплачено – 620 102,95 рублей, что подтверждено чеком от 15.06.2022 № 3862.

20.06.2022, согласно ПТД № 10702030/150622/А022422, указанное транспортное средство было выпущено в свободное обращение.

Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.

Сахалинской таможней на основании статей 310, 324 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 15.12.2023 № 10707000/210/151223/А0026.

Таможенный орган, проведя совокупный анализ сведений, содержащихся в документах, приложенных к ПТД № 10702030/150622/А022422, и информации о ценах аналогичных транспортных средств, размещенной в сети Интернет, выявил признаки недостоверности о заявленной стоимости транспортного средства.

Из информации, представленной в сети Интернет на сайте www.carstal.kr, на котором размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что аналогичные автомобили KIA MOHAVE, 2019 года выпуска, бывшие в употреблении, объем двигателя 2959 куб. см., проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной ФИО1 при декларировании проверяемого транспортного средства.

По информации, размещенной на указанном сайте, цена на аналогичные автотранспортные средства (автомобиль KIA MOHAVE, 2019 года выпуска, дата продажи апрель – июнь 2022) на торговых площадках www.sellcarauction.co.kr, www.encar.com, www.glovisaa.com проданы в Республике Корея по следующей стоимости:

№ п/п

VIN аналогичного ТС

Дата продажи

Стоимость продажи

Показания одометра (км)

1

KN №

21.04.2022

32 138

97457

2

24.06.2022

33 713

49368

3

24.06.2022

36 741

12940

Таким образом, исходя из данных статистика продаж аналогичных автотранспортных средств в Республике Корея в 2022 году цена варьируется от 32 138 долларов США до 36 741 долларов США.

Средняя стоимость аналогичного транспортного средства составила 34 197 долларов США.

Наиболее близкой из рассматриваемых ценовых источников является цена продажи аналогичного автотранспортного средства №, проданного 24.06.2022 на торговой площадке www.encar.com по цене 33 713 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования 15.07.2022 составляло 1 924 762,82 рублей или 32 486,49 евро.

На основании указанной информации и представленных при таможенном декларировании сведений об условиях покупки автомобиля и его стоимости в стране вывоза таможенным органом сделан вывод о том, что заявленные ФИО1 сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № 10702030/150622/А022422, являются недостоверными и не подтверждены документально.

15.12.2023 Сахалинской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10707000/210/151223/А0026 и вынесено решение по результатам таможенного контроля № 10707000/210/151223/Т000167/001.

Результаты таможенного контроля таможенным органом были направлены ФИО1 письмом от 18.12.2023 № 03-03-08/13886.

20.12.2023 Владивостокской таможней на основании данного решения от 15.12.2023 произведена корректировка ТПО № 10702030/200622/1000039161 и доначислены таможенные платежи в следующем размере:

- таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 рублей;

- таможенная пошлина, исчисленная по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования (5,5 евро за 2959 куб. см.), что по курсу 1 евро в размере 59,2481 рублей, составило 964 233,20 рублей.

С учетом ранее уплаченных платежей и произведенной корректировки, задолженность по уплате таможенных платежей составила: 350 630,25 рублей.

Владивостокской таможней в соответствии со ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ в адрес ФИО1 сопроводительным письмом от 22.12.2023 № 25-37/49604 было направлено уведомление от 21.12.2023 № 10702000/У2023/0009678 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, в котором таможенным органом разъяснялось ФИО1, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ и что при неисполнении указанной обязанности по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления, таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 указанного Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Частью 23 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ установлено, что в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность) (ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

Поскольку в установленный срок сумма таможенных платежей и пени административным ответчиком уплачена не была, Владивостокская таможня 14.08.2024 (штемпель на почтовом конверте) обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

22.08.2024 мировым судьёй судебного участка № 46 судебного района г. Находки был вынесен судебный приказ № 2а-2786/2024-46 о взыскании с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей, исчисленных по ПТД № 10702030/150622/А022422, в размере 350 630,25 рублей и пени, рассчитанных за период с 21.06.2022 по 08.08.2024 в размере 179 267,50 рублей, который в связи с поступлением возражений от должника был отменен определением мирового судьи судебного участка № 46 судебного района г. Находки от 25.02.2025.

На дату подачи административного искового заявления в Находкинский городской суд Владивостокской таможней доначислены пени, в связи с чем, размер задолженности составил 628 001,15 рублей, из них таможенные пошлины, налоги в размере 350 630,25 руб., пени по состоянию на 12.03.2025 – 331 370,90 руб., по состоянию на 07.04.2025 пеня – 350 515,31 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают следующими правами предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав положения Таможенного кодекса ЕАЭС, Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Владивостокской таможней административных исковых требований.

Судом установлено, что при таможенном декларировании транспортного средства, ввезенного для личного пользования, декларантом были представлены документы, содержавшие недостоверные сведения о стоимости транспортного средства. По результатам таможенного контроля таможенным органом была получена информация о действительной рыночной стоимости ввезенного транспортного средства в стране приобретения, которая была выше заявленной в пассажирской таможенной декларации. Таможенный орган принял решение, определив стоимость транспортного средства на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене транспортного средства, полученной с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о законности требований административного истца и наличии оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № 10702030/150622/А022422.

По расчету административного истца, размер неуплаченных таможенных платежей составил 350 630,25 рублей: (964 233,20 – 613 602,95).

Пени, исчисленные за период с 21.06.2022 по 07.04.2025, согласно представленному Владивостокской таможней в ходе рассмотрения дела расчету, составили 350 515,31 рублей.

Вид платежа

Дата начала периода начисления

Дата окончания периода начисления

Количество дней

Ставка

Сумма пени

База начисления пени

Ставка

6011

03.02.2024

14.06.2024

133

16

74 614,12

350 630,25

1/100

6011

22.12.2023

02.02.2024

43

16

24 123,36

350 630,25

1/100

6011

18.12.2023

21.12.2023

4

16

623,34

350 630,25

1/360

6011

30.10.2023

17.12.2023

49

15

7 158,70

350 630,25

1/360

6011

18.09.2023

29.10.2023

42

13

5 317,89

350 630,25

1/360

6011

15.08.2023

17.09.2023

34

12

3 973,81

350 630,25

1/360

6011

24.07.2023

14.08.2023

22

8,5

1 821,33

350 630,25

1/360

6011

19.09.2022

23.07.2023

308

7,5

22 498,77

350 630,25

1/360

6011

25.07.2022

18.09.2022

56

8

4 363,40

350 630,25

1/360

6011

21.06.2022

24.07.2022

34

9,5

3 145,93

350 630,25

1/360

147 640,65

Вид платежа

Дата начала периода начисления

Дата окончания периода начисления

Количество дней

Ставка

Сумма пени

База начисления пени

Ставка

6011

15.06.2024

28.07.2024

44

16

24 684,37

350 630,25

1/100

6011

29.07.2024

15.09.2024

49

18

30 925,59

350 630,25

1/100

6011

16.09.2024

27.10.2024

42

19

27 980,29

350 630,25

1/100

6011

28.10.2024

07.04.2025

162

21

119 284,41

350 630,25

1/100

350 515,31

Проверяя расчет пени на сумму 350 515,31 рублей, исчисленный Владивостокской таможней за период с 21.06.2022 по 07.04.2025 на сумму неуплаченных таможенных платежей в размере 350 630,25 рублей, суд находит его верным.

Таким образом, с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни подлежит взысканию задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № 10702030/150622/А022422 в общем размере 701 145,56 рублей, из которых 350 630,25 рублей – неуплаченные таможенные платежи; 350 515,31 рублей – пени за период с 21.06.2022 по 07.04.2025.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно статьям 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, в силу статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет Находкинского городского округа подлежит взысканию госпошлина в сумме 19 022,91 рублей.

Руководствуясь статьями 175180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Владивостокской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, проживающего по адресу: <.........>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........>, ИНН №, УИН №, в пользу Владивостокской таможни (ИНН <***>, КПП 254001001, адрес: <...>) задолженность по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ПТД № 10702030/150622/А022422 в размере 701 145,56 рублей, из которых: таможенные пошлины, налоги в размере 350 630,25 рублей, пеня в размере 350 515,31 рублей.

А также взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет Находкинского городского округа Приморского края в размере 19 022,91 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Елистратова О.Б.