Приговор по делу № 1-1883/2021 от 04.08.2023

Уголовное дело № 1-34/2023 (1-358/2022; 1-1883/2021)

28RS0004-01-2020-003131-43

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 4 августа 2023 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Денюшиной Н.Н.,

при секретарях Селивановой А.В., Саакян А.С., Мягких Е.С.,

с участием:

государственных обвинителей – помощников прокурора г. Благовещенска Амурской области Вологдиной Г.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителей потерпевших администрации ЗАТО Циолковский Амурской области ФИО4, администрации Бурейского района Амурской области ФИО5, администрации пгт. Февральск Селемджинского района Амурской области Натыкан Н.А.,

подсудимого ФИО6,

защитника-адвоката Поедаловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО6, родившегося ***, не судимого,

содержащегося под стражей с 5 июля 2021 года по 7 декабря 2021 года,

в отношении которого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 совершил четыре факта мошенничества, то есть хищений чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, по одному из фактов – в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

1. 6 апреля 2011 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Амурской области, расположенной по адресу: <...>, зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Амурский комунальщик» (далее ООО «Амурский комунальщик») ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: ***, учредителем которого является ТН

Основными видами деятельности ООО «Амурский комунальщик», согласно уставу данного общества с ограниченной ответственностью, утверждённому решением участника ТН от 29 марта 2011 года, являются: издательская внешнеэкономическая, оценочная деятельность, строительство, торговля СМИ, торговля продуктами питания, торговля промышленными товарами, торговля алкогольной и табачной продукцией, торговля другими видами товаров, посредническая деятельность, риэлтерская деятельность, иные виды деятельности, не противоречащие действующему законодательству.

На основании решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью «Амурский комунальщик» о смене генерального директора от 22 сентября 2014 года ТН освобождена от исполнения обязанностей генерального директора с 22 сентября 2014 года, исполнение обязанностей генерального директора и ведение бухгалтерского учёта 23 сентября 2014 года возложены на ФИО6. На основании приказа № 03 от 23.09.2014 г. на ФИО6 возложены полномочия генерального директора и главного бухгалтера ООО «Амурский комунальщик».

ФИО6, исполняя обязанности генерального директора ООО «Амурский комунальщик», в соответствии с п. 6.1. Устава ООО «Амурский комунальщик», утвержденного 29 марта 2011 года, является единоличным исполнительным органом.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14 - ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также в соответствии с п. 6.7. Устава ООО «Амурский комунальщик», единоличный исполнительный орган общества – генеральный директор Общества:

- без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и заключает сделки;

- выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

- издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

- осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции участника.

Тем самым, ФИО6 наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в ООО «Амурский комунальщик».

В целях заключения муниципального контракта на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных, администрацией ЗАТО Углегорск (с 09.07.2016 г. ЗАТО Циолковский) Амурской области 28 апреля 2016 года опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0123300003116000028, с начальной максимальной ценой контракта 249 791,94 рублей, содержащее в составе документации закупки проект муниципального контракта, техническое задание и обоснование начальной цены контракта.

В период с 28 апреля 2016 года по 23 мая 2016 года, ФИО6, находясь в Амурской области, ознакомившись с условиями муниципального заказа № 0123300003116000028, опубликованного администрацией ЗАТО Углегорск Амурской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах http://zakupki.gov.ru/, на электронной торговой площадке «РТС-тендр» http://www.rts-tender.ru/, являясь генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», которое оказывает услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных, стремясь к лёгкому и быстрому личному обогащению, будучи наделенный правом заключения договоров (контрактов), правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, решил заключить муниципальный контракт на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных, в действительности не намереваясь исполнять принятые на себя обязательства в полном объёме, создавая видимость добросовестного исполнения условий контракта, предоставить в качестве отчетности для получения оплаты по контракту подложные документы, путем обмана похитить денежные средства, принадлежащие администрации ЗАТО Углегорск Амурской области, выделяемые ежегодно в качестве субвенции для реализации Закона Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных», которыми впоследствии распорядиться по своему усмотрению.

В указанный период времени ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», реализуя свой умысел, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба собственнику и желая этого, разместил на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах http://zakupki.gov.ru/, на электронной торговой площадке «РТС-тендр» http://www.rts-tender.ru/. заявку на участие в электронном аукционе № 0123300003116000028 на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории муниципального образования ЗАТО Углегорск (с 09.07.2016 г. ЗАТО Циолковский) Амурской области, по результатам участия в котором ООО «Амурский комунальщик» получило право на заключение муниципального контракта.

После чего, 23 мая 2016 года ФИО6, продолжая реализацию своего умысла, находясь на территории Амурской области, используя свое служебное положение, посредством электронной сети интернет заключил от имени ООО «Амурский комунальщик» муниципальный контракт № Ф.2016.86333 на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных с администрацией ЗАТО Углегорск (с 09.07.2016 г. ЗАТО Циолковский) Амурской области в лице главы администрации ФИО12 №18, по начальной максимальной цене контракта 249 791,94 рублей, предметом которого явилось исполнение услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории ЗАТО Углегорск (с 09.07.2016 г. ЗАТО Циолковский) Амурской области в количестве 18 особей, срок оказания услуг – до 30 июня 2016 года.

Согласно обоснованию начальной цены контракта, которое является приложением к муниципальному контракту № Ф.2016.86333, ФИО6 в рамках исполнения контракта должен был выполнить следующие услуги, заложенные в обосновании начальной (максимальной) цены контракта:

- отлов безнадзорных животных в количестве 18 особей по цене 1 088 рублей 09 копеек за одну особь;

- транспортировку отловленных безнадзорных животных в специально оборудованное помещение для временного содержания отловленных безнадзорных животных в количестве 18 особей по цене 299 рублей 84 копейки за одну особь;

- услуги по временному содержанию, учёту отловленных безнадзорных животных (питание животных в пункте временного содержания, ветеринарный осмотр, чипирование) в количестве 18 особей по цене 5 855 рублей за одну особь;

- услуги по кастрации и стерилизации животных в количестве 18 особей по цене 1 850 рублей за 1 особь;

- услуги по умерщвлению (эвтаназии) отловленных безнадзорных животных в количестве 18 особей по цене 350 рублей за одну особь;

- услуги по утилизации трупов безнадзорных животных в количестве 18 особей по цене 570 рублей за одну особь.

Далее, 1 июня 2016 года ФИО6, находясь на территории ЗАТО Углегорск Амурской области, реализуя свой умысел, направленный на хищение денежных средств путём обмана, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных от 01.06.2016 г. № 1 отловил 7 особей безнадзорных животных (собак).

13 июня 2016 года ФИО6, находясь на территории ЗАТО Углегорск Амурской области, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных от 13.06.2016 г. № 2 отловил 8 особей безнадзорных животных (собак).

30 июня 2016 года ФИО6, находясь на территории ЗАТО Углегорск Амурской области, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных № 3 от 30.06.2016 г. отловил 3 особи безнадзорных животных (собак).

В период с 1 июня 2016 года по 30 июня 2016 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенный правом действовать без доверенности от имени общества и представлять его интересы, используя свое служебное положение, умышленно, с целью обмана представителей заказчика – администрации ЗАТО Углегорск (с 09.07.2016 г. ЗАТО Циолковский) о фактическом исполнении условий муниципального контракта № Ф.2016.86333, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, получил изготовленные документы: акт приёма-передачи 7 особей безнадзорных животных (собак) от 1 июня 2016 года, акт приёма-передачи 8 особей безнадзорных животных (собак) от 13 июня 2016 года, акт приёма-передачи 3 особей безнадзорных животных (собак) от 30 июня 2016 года, акт о передаче и помещении в приют для содержания животных, расположенный по адресу: ***, отловленных им на территории муниципального образования ЗАТО Углегорск (с 09.07.2016 г. ЗАТО Циолковский) 18 особей безнадзорных животных (собак), в которых в качестве принимающей стороны указан ФИО12 №1, не являющийся работником приюта, где от имени ФИО12 №1 неустановленным в ходе следствия лицом исполнена подпись о приемке 18 особей безнадзорных животных (собак).

В тот же период времени ФИО6, находясь в Амурской области, умышленно, в целях хищения денежных средств администрации ЗАТО Углегорск Амурской области, используя свое служебное положение, введя в заблуждение представителей администрации ЗАТО Углегорск Амурской области относительно фактического выполнения им условий муниципального контракта № Ф 2016 86333 от 23.05.2016 г., понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, предоставил в администрацию ЗАТО Углегорск Амурской области акты отлова безнадзорных животных № 1 от 01.06.2016 г., № 2 от 13.06.2016 г., № 3 от 30.06.2016 г., а также заведомо подложные акты приёма-передачи 7 особей безнадзорных животных (собак) от 01.06.2016 г., 8 особей безнадзорных животных (собак) от 13.06.2016 г., 3 особей безнадзорных животных (собак) от 30.06.2016 г., после чего составил и предоставил в администрацию ЗАТО Углегорск Амурской области счёт № 24 от 30.06.2016 г. о выполнении ООО «Амурский комунальщик» в полном объеме всех видов работ (услуг), предусмотренных техническим заданием к муниципальному контракту № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г., а именно:

- отлов 18 особей животных (собак) по цене 1 088 рублей 09 копеек за отлов одного животного, на сумму 19 585 рублей 62 копейки;

- транспортировка 18 животных (собак) по цене 299 рублей 84 копейки за транспортировку одного животного, на сумму 5 397 рублей 12 копеек;

- временное содержание (питание животных в пункте временного содержания; ветеринарный осмотр, чипирование), учёт отловленных 18 животных (собак) по цене 5 855 рублей за одно животное, на сумму 105 390 рублей;

- кастрация и стерилизация 18 безнадзорных животных (собак) по цене 1 850 рублей за одно животное, на сумму 33 300 рублей;

- умерщвление (эвтаназия) 18 безнадзорных животных (собак) по цене 350 рублей за одно животное, на сумму 6 300 рублей;

- утилизация трупов 18 безнадзорных животных (собак) по цене 570 рублей за одно животное, на сумму 10 260 рублей;

- заработная плата сотрудников приюта 51 559 рублей 20 копеек;

- коммунальные услуги 18 000 рублей, а всего на общую сумму 249 791 рубль 94 копейки, фактически не выполнив указанные виды работ, предусмотренные техническим заданием муниципального контракта № Ф.2016.86333 от 23 мая 2016 года.

На основании представленных ФИО6 заведомо подложных документов, а также счёта № 24 от 30.06.2016 г., платёжным поручением № 979 от 02.08.2016 г. на расчётный счёт № ***, принадлежащий ООО «Амурский комунальщик», открытый 20 апреля 2011 года в отделении Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, с расчётного счёта № ***, открытого 29 ноября 2005 года Управлением Федерального казначейства Амурской области для учёта средств муниципального образования бюджет ЗАТО Углегорск Амурской области в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г. Благовещенске (Отделение по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской федерации - отделение Благовещенское), расположенном по адресу: <...>, были перечислены денежные средства в сумме 249 791 рубль 94 копейки за исполнение муниципального контракта № Ф.2016.86333 от 23 мая 2016 года.

Таким образом, в период времени с 28 апреля 2016 года до 30 июня 2016 года, ФИО6, находясь на территории Амурской области, являясь генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенный правом заключения договоров (контрактов), правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана должностных лиц администрации ЗАТО Углегорск Амурской области, предоставив заведомо подложенные документы о фактическом исполнении условий муниципального контракта № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г., похитил денежные средства в сумме 249 791 рубль 94 копейки, принадлежащие администрации ЗАТО Углегорск Амурской области, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями администрации ЗАТО Углегорск (с 09.07.2016 г. ЗАТО Циолковский) Амурской области материальный ущерб на указанную сумму.

2. 6 апреля 2011 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Амурской области, расположенной по адресу: <...>, зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Амурский комунальщик» (далее ООО «Амурский комунальщик») ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: ***, учредителем которого является ТН

- без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и заключает сделки;

- осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции участника.

В целях заключения муниципального контракта на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных, администрацией п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области 2 марта 2017 года опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0123300040317000007 с начальной максимальной ценой контракта 140 000 рублей, содержащий в составе документации закупки проект муниципального контракта, техническое задание, критерии оценки качества оказываемых услуг, расчет стоимости работ и обоснование начальной цены контракта.

В период времени со 2 марта 2017 года по 13 марта 2017 года, ФИО6, находясь в Амурской области, ознакомившись с условиями муниципального заказа № 0123300040317000007, опубликованного администрацией п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах http://zakupki.gov.ru/, на электронной торговой площадке «РТС-тендр» http://www.rts-tender.ru/, являясь генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», которое оказывает услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных, стремясь к лёгкому и быстрому личному обогащению, будучи наделенный правом заключения договоров (контрактов), правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, решил заключить муниципальный контракт на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных, в действительности не намереваясь исполнять принятые на себя обязательства в полном объёме, создавая видимость добросовестного исполнения условий контракта, предоставить в качестве отчетности для получения оплаты по контракту подложные документы, путем обмана похитить денежные средства, принадлежащие администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области, выделяемые ежегодно в качестве субвенции в целях реализации Закона Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных», которыми впоследствии распорядиться по своему усмотрению.

В тот же период времени ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», реализуя свой умысел, используя свое служебное положение, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба собственнику и желая этого, разместил на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах http://zakupki.gov.ru/, на электронной торговой площадке «РТС-тендр» http://www.rts-tender.ru/ заявку на участие в электронном аукционе № 0123300040317000007 на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории муниципального образования п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области, снизив при этом стоимость оказания своих услуг до 139 000 рублей, по результатам участия в котором ООО «Амурский комунальщик» получило право на заключение муниципального контракта.

После чего, 13 марта 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, продолжая реализацию своего умысла, используя свое служебное положение, заключил от имени ООО «Амурский комунальщик» муниципальный контракт № 3 на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных» с администрацией п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области в лице главы администрации ФИО12 №15, по начальной максимальной цене контракта 139 000 рублей, срок оказания услуг – до 25 декабря 2017 года.

Согласно приложению № 8 к муниципальному контракту, ФИО6 в рамках исполнения муниципального контракта № 3 от 13 марта 2017 года, с учетом дополнительного соглашения от 5 июня 2017 года, должен был выполнить следующие услуги, заложенные в обоснование цены муниципального контракта:

- отлов 22 безнадзорных животных (собак) по цене 2 075 рублей 83 копейки за отлов одного животного, на сумму 45 668 рублей 26 копеек;

- транспортировка 22 безнадзорных животных (собак) в специально оборудованное помещение для временного содержания отловленных безнадзорных животных по цене 553 рубля за одно животное, на сумму 12 166 рублей;

- услуги по временному содержанию и учёту (чипированию) 22 безнадзорных животных (собак) по цене 107 рублей 17 копеек за одно животное, на сумму 33 008 рублей 36 копеек;

- стерилизация (кастрация) 22 безнадзорных животных (собак) по цене 1 127 рублей 18 копеек, на сумму 24 797 рублей 96 копеек;

- информация населения в СМИ о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении пунктов временной передержки (приютов), куда передаются отловленные безнадзорные животные: 1 000 рублей за одно объявление, а всего на общую сумму 116 640 рублей 58 копеек.

18 апреля 2017 года ФИО6, находясь на территории п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области, реализуя свой умысел, направленный на хищение денежных средств путём обмана, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом заказчиком, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных от 18.04.2017 г. отловил 22 особей безнадзорных животных (собак).

После этого, в период с 18 апреля 2017 года по 5 мая 2017 года, ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом, действовать без доверенности от имени общества и представлять его интересы, используя свое служебное положение, умышленно, с целью обмана представителей администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области о фактическом исполнении условий муниципального контракта № 3 от 13 марта 2017 года, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, получил изготовленные при неустановленных в ходе следствия обстоятельствах документы: 22 карточки учёта безнадзорного животного от 19 апреля 2017 года, акт № 1 от 3 мая 2017 года о выбытии безнадзорных животных в количестве 22 особей из пункта временного пребывания к прежнему месту обитания, а также договор № 11 от 06.10.2016 г. о предоставлении комплекса услуг, связанных с ветеринарией, в которых в качестве специалиста в области ветеринарии указан ФИО12 №1, не являющийся работником ветеринарных служб Амурской области, и от имени ФИО12 №1 неустановленным в ходе следствия лицом выполнены подписи.

5 мая 2017 года ФИО6, находясь на территории п.г.т Февральск Селемджинского района Амурской области, умышленно, используя свое служебное положение, введя в заблуждение представителей администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области в лице ФИО7, ФИО12 №4, ФИО12 №10 относительно фактического выполнения условий муниципального контракта № 3 от 13.03.2017 г., понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, предоставил акт отлова безнадзорных животных (собак) от 18.04.2017 г., а также 22 заведомо подложные карточки учёта безнадзорного животного от 19.04.2017 г., акт № 1 от 03.05.2017 г. о выбытии безнадзорных животных в количестве 22 особей из пункта временного пребывания к прежнему месту обитания и договор № 11 от 06.10.2016 г. о предоставлении комплекса услуг, связанных с ветеринарией.

После чего, в период времени с 5 июня 2017 года по 8 июня 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенный правом действовать без доверенности от имени общества и представлять его интересы, умышленно, используя свое служебное положение, в целях хищения денежных средств администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области, введя в заблуждение представителей администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области относительно фактического выполнения им условий муниципального контракта № 3 от 13.03.2017 г., предоставил посредством электронной сети интернет в администрацию п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области счёт № 51 от 08.06.2017 г. о выполнении ООО «Амурский комунальщик» в полном объеме всех видов работ (услуг), предусмотренных муниципальным контрактом № 3 от 13 марта 2017 года, с учетом дополнительного соглашения от 5 июня 2017 года, именно:

- услуги по временному содержанию в течение 14 суток и учёту (чипированию) 22 безнадзорных животных (собак) по цене 107 рублей 17 копеек за одно животное, на сумму 33 008 рублей 36 копеек;

На основании представленных ФИО6 заведомо подложных документов, а также счёта № 51 от 08.06.2017 г., платёжным поручением № 471 от 10.08.2017 г. в рамках оплаты за работу по отлову и содержанию безнадзорных животных согласно муниципального контракта № 3 от 13.03.2017 г., с учетом дополнительного соглашения от 05.06.2017 г., на расчётный счёт № ***, принадлежащий ООО «Амурский комунальщик», открытый 20 апреля 2011 года в отделении Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк Росси», расположенном по адресу: <...>, с расчётного счёта № <***>, открытого 30 ноября 2005 года Управлением Федерального казначейства Амурской области для учёта средств муниципального образования (бюджет п.г.т. Февральск Селемджинского района) в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г. Благовещенске (Отделение по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации - Отделение Благовещенское, расположенное по адресу: <...>), были перечислены денежные средства в сумме 116640 рублей 58 копеек, которыми ФИО6 впоследствии распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, в период со 2 марта 2017 года до 10 августа 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, являясь генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом заключения договоров (контрактов), правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана должностных лиц администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области, предоставив заведомо подложные документы о фактическом исполнении условий муниципального контракта № 3 от 13.03.2017 г., с учетом дополнительного соглашения от 5.06.2017 г., похитил денежные средства в сумме 116 640 рублей 58 копеек, принадлежащие администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области материальный ущерб на указанную сумму.

3. 6 апреля 2011 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Амурской области, расположенной по адресу: <...>, зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Амурский комунальщик» (далее ООО «Амурский комунальщик») ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: ***, учредителем которого является ТН

- без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и заключает сделки;

- осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции участника.

В целях заключения муниципального контракта на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных 20 февраля 2017 года администрацией Бурейского района Амурской области было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0323300111017000003, с начальной максимальной ценой контракта 175 264 рубля 70 копеек, содержащее в составе документации закупки проект муниципального контракта, техническое задание, критерии оценки качества оказываемых услуг, расчет стоимости работ и обоснование начальной цены контракта.

В период с 20 февраля 2017 года по 15 марта 2017 года, ФИО6, находясь на территории Амурской области, ознакомившись с условиями муниципального заказа № 0323300111017000003, опубликованного администрацией Бурейского района Амурской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах http://zakupki.gov.ru/, на электронной торговой площадке «РТС-тендр» http://www.rts-tender.ru/, являясь генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», которое оказывает услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных, стремясь к лёгкому и быстрому личному обогащению, будучи наделенным правом заключения договоров (контрактов), правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, решил заключить муниципальный контракт на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных, в действительности не намереваясь исполнять принятые на себя обязательства в полном объёме, создавая видимость добросовестного исполнения условий контракта, предоставить в качестве отчетности для получения оплаты по контракту подложные документы, путем обмана похитить денежные средства, принадлежащие администрации Бурейского района Амурской области, выделяемые ежегодно в качестве субвенции целях реализации Закона Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных», которыми впоследствии распорядиться по своему усмотрению.

В тот же период времени ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», реализуя свой умысел, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба собственнику и желая этого, разместил на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах http://zakupki.gov.ru/, на электронной торговой площадке «РТС-тендр» http://www.rts-tender.ru/, заявку на участие в электронном аукционе № 0323300111017000003 на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории муниципального образования Бурейского района Амурской области, по результатам участия в котором ООО «Амурский комунальщик» получило право на заключение муниципального контракта.

15 марта 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, продолжая реализацию своего умысла, используя свое служебное положение, заключил посредством электронной сети интернет от имени ООО «Амурский комунальщик» муниципальный контракт № Ф.2017.65920 с администрацией Бурейского района Амурской области в лице главы района ФИО8, по начальной максимальной цене контракта 175 264 рубля 70 копеек, предметом которого явилось исполнение услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района Амурской области в количестве 10 особей, срок оказания услуг – до 31 декабря 2017 года.

Согласно техническому заданию, которое является приложением к муниципальному контракту № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., ФИО6 должен был выполнить в рамках исполнения контракта следующие услуги:

- услуги по отлову и транспортировке отловленных безнадзорных животных;

- услуги по содержанию и учёту отловленных безнадзорных животных;

- услуги по стерилизации (кастрации) отловленных безнадзорных животных;

- услуги по умерщвлению (эвтаназии) и утилизации трупов безнадзорных животных.

Далее, 22 марта 2017 года ФИО6, находясь на территории п. Новобурейский Бурейского района Амурской области, реализуя свой умысел, направленный на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих администрации Бурейского района Амурской области, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных № 1 от 22.03.2017 г. отловил 5 особей безнадзорных животных (собак).

Затем, 23 марта 2017 года ФИО6, находясь на территории п. Талакан Бурейского района Амурской области, реализуя свой умысел, направленный на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих администрации Бурейского района Амурской области, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных № 2 от 22.03.2017 г. отловил 5 особей безнадзорных животных.

В период с 22 марта 2017 года по 31 марта 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом действовать без доверенности от имени общества и представлять его интересы, используя свое служебное положение, умышленно, с целью обмана представителей администрации Бурейского района Амурской области о фактическом исполнении условий муниципального контракта № Ф.2017.65920, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, получил изготовленные документы: акт № 1 отлова безнадзорных животных от 22.03.2017 г. и акт № 2 отлова безнадзорных животных от 23.03.2017 г., в которых в качестве работника специально оборудованного помещения для временного содержания безнадзорных животных указана фамилия ФИО12 №1, который не является работником помещения для временного содержания безнадзорных животных, и от имени ФИО12 №1 неустановленным в ходе следствия лицом выполнены подписи, а также 10 карточек учёта безнадзорного животного, датированные 23 марта 2017 года и 9 заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного, датированные 28 марта 2017 года, в которых в качестве специалиста в области ветеринарии указан ФИО12 №1, не являющийся работником ветеринарных служб Амурской области и от имени ФИО12 №1 неустановленным в ходе следствия лицом выполнены подписи.

31 марта 2017 года ФИО6, находясь в п. Новобурейский Бурейского района Амурской области, продолжая реализовывать свой умысел, направленный на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих администрации Бурейского района Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, введя в заблуждение представителей администрации Бурейского района Амурской области ЮД, ТС, ФИО12 №11 относительно фактического выполнения им условий муниципального контракта № Ф.2017.65920 от 15 марта 2017 года, предоставил заведомо подложные акт № 1 отлова безнадзорных животных от 22.03.2017 г., акт № 2 отлова безнадзорных животных от 23.03.2017 г., 10 карточек учёта безнадзорного животного от 23 марта 2017 года, 9 заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28 марта 2017 года.

На основании вышеуказанных заведомо подложных документов, представленных ФИО6, 31 марта 2017 года комиссией в составе представителей администрации Бурейского района Амурской области ЮД, ТС, ФИО12 №11, введённых в заблуждение ФИО6 относительно выполненных работ по муниципальному контракту, на территории п. Новобурейский Бурейского района Амурской области был подписан акт приёмки услуг, оказанных ООО «Амурский комунальщик» по проведению мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района Амурской области.

Затем, в период с 31 марта 2017 года по 10 апреля 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, продолжая реализовывать свой умысел, направленный на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих администрации Бурейского района Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, введя в заблуждение представителя администрации Бурейского района Амурской области ФИО8 относительно выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2017.65920 в части оказания услуг по отлову и транспортировке безнадзорных животных на территории Бурейского района, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, изготовил и предоставил на подпись представителям администрации Бурейского района Амурской области акт № 49 от 10 апреля 2017 года, содержащий ложные сведения о фактическом выполнении ФИО6 услуг по отлову и транспортировке безнадзорных животных на территории Бурейского района по муниципальному контракту № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г. на сумму 54 201 рубль 27 копеек, в которую согласно Приказа Управления ветеринарии и племенного животноводства от 11.01.2016 г. № 03-од входила стоимость оказания следующих услуг:

1) отлов 10 особей безнадзорных животных по цене 1 342 рубля 96 копеек за одно животное на сумму 13 429 рублей 60 копеек;

2) транспортировка 5 особей безнадзорных животных по цене 371 рубль 04 копейки за одно животное на сумму 1 855 рублей 20 копеек;

3) транспортировка 5 особей безнадзорных животных по цене 267 рублей 35 копеек за одно животное на сумму 1 336 рублей 75 копеек;

4) чипирование 10 особей безнадзорных животных по цене 450 рублей за одно животное на сумму 4 500 рублей;

5) содержание 10 особей безнадзорных животных в течение 9 дней по цене 37 рублей 50 копеек за одно животное на сумму 3 375 рублей;

6) стерилизация 10 особей безнадзорных животных по цене 1 850 рублей за одно животное на сумму 18 500 рублей;

7) коммунальные услуги за 9 дней на сумму 8 709,6774 рублей;

8) заработная плата за 9 дней на сумму 2 494,8 рублей.

В тот же период времени ФИО6, находясь на территории Амурской области, используя свое служебное положение, умышленно, в целях хищения денежных средств администрации Бурейского района Амурской области, введя в заблуждение представителей администрации Бурейскогорайона Амурской области относительно фактического выполнения им условий муниципального контракта № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, составил и предоставил в администрацию Бурейского района Амурской области счёт № 49 от 10.04.2017 г. о выполнении ООО «Амурский комунальщик» в полном объеме всех видов работ (услуг), предусмотренных актом выполненных работ № 49 от 10.04.2017 г. на выплату 54 201 рубля администрацией Бурейского района Амурской области в адрес ООО Амурский комунальщик» за услуги по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района по муниципальному контракту № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., на основании которого на расчётный счёт № ***, принадлежащий ООО «Амурский комунальщик», открытый 20 апреля 2011 года в отделении Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, с расчётного счёта № ***, открытого 30 ноября 2005 года Управлением Федерального казначейства Амурской области для учёта средств муниципального образования (бюджет Бурейского района) в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г. Благовещенске (Отделение по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации - Отделение Благовещенское), расположенном по адресу: <...>, были перечислены денежные средства в сумме 54 201 рубль.

В период с 10 апреля 2017 года по 29 мая 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, продолжая реализовывать свой умысел, направленный на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих администрации Бурейского района Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, введя в заблуждение представителей администрации Бурейского района Амурской области ФИО9 и ЮД относительно выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2017.65920 в части оказания услуг по содержанию и учёту безнадзорных животных за апрель 2017 года, коммунальных платежей за апрель 2017 года, заработной платы за апрель 2017 года, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, изготовил и предоставил в администрацию Бурейского района Амурской области акт № 52 от 29 мая 2017 года, содержащий ложные сведения о фактическом выполнении ФИО6 услуг по содержанию безнадзорных животных, отловленных на территории Бурейского района в количестве 10 особей по цене 900 рублей на сумму 9 000 рублей; об оплате коммунальных платежей за апрель 2017 года на сумму 3 000 рублей, о выплате заработной платы за апрель 2017 года на сумму 8 593 рубля 20 копеек, на общую сумму 20 593 рубля 20 копеек. Указанный акт приёмки выполненных работ был подписан со стороны заказчика и исполнителя.

В тот же период времени ФИО6, находясь на территории Амурской области, используя свое служебное положение, умышленно, в целях хищения денежных средств администрации Бурейского района Амурской области, введя в заблуждение представителей администрации Бурейского района Амурской области относительно фактического выполнения им условий муниципального контракта № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, составил и предоставил в администрацию Бурейского района Амурской области счёт № 52 от 29 мая 2017 года на сумму 20 593 рубля 20 копеек, на основании которого на расчётный счёт № ***, принадлежащий ООО «Амурский комунальщик», открытый 20 апреля 2011 года в отделении Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, с расчётного счёта № ***, открытого 30 ноября 2005 года Управлением Федерального казначейства Амурской области для учёта средств муниципального образования (бюджет Бурейского района) в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г. Благовещенске (Отделение по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации - Отделение Благовещенское), расположенном по адресу: <...>, были перечислены денежные средства в сумме 20 593 рубля 20 копеек.

В период с 29 мая 2017 года по 31 мая 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, продолжая реализовывать свой умысел, направленный на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих администрации Бурейского района Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, введя в заблуждение представителей администрации Бурейского района Амурской области ФИО9 и ЮД относительно выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2017.65920 в части оказания услуг по содержанию и учёту безнадзорных животных за май 2017 год, коммунальных платежей за май 2017 года, заработной платы за май 2017 года, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, изготовил и предоставил в администрацию Бурейского района Амурской области акт № 53 от 31 мая 2017 года, содержащий ложные сведения о фактическом выполнении ФИО6 услуг по содержанию безнадзорных животных, отловленных на территории Бурейского района в количестве 10 особей по цене 930 рублей на сумму 9 300 рублей; оплаты коммунальных платежей за май 2017 года на сумму 3 000 рублей, выплаты заработной платы за май 2017 года на сумму 8 593 рубля 20 копеек, на общую сумму 20 893 рубля 20 копеек. Указанный акт приёмки выполненных работ был подписан со стороны заказчика и исполнителя.

В тот же период времени ФИО6, находясь на территории Амурской области, используя свое служебное положение, умышленно, в целях хищения денежных средств администрации Бурейского района Амурской области, введя в заблуждение представителей администрации Бурейского района Амурской области относительно фактического выполнения им условий муниципального контракта № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., понимая, что без предоставления документов подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, составил и предоставил в администрацию Бурейского района Амурской области счёт № 53 от 31 мая 2017 года на сумму 20 893 рубля 20 копеек, на основании которого на расчётный счёт № ***, принадлежащий ООО «Амурский комунальщик», открытый 20 апреля 2011 года в отделении Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: <...>, с расчётного счёта № ***, открытого 30 ноября 2005 года Управлением Федерального казначейства Амурской области для учёта средств муниципального образования (бюджет Бурейского района) в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г. Благовещенске (Отделение по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации - Отделение Благовещенское), расположенном по адресу: <...>, были перечислены денежные средства в сумме 20893 рубля 20 копеек.

В период с 31 мая 2017 года по 16 октября 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, продолжая реализовывать свой умысел, направленный на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих администрации Бурейского района Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, введя в заблуждение представителей администрации Бурейского района Амурской области ФИО8 и ЮД относительно выполненных работ по муниципальному контракту № Ф.2017.65920 в части оказания услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района по муниципальному контракту № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, изготовил и предоставил на подпись посредством электронной сети интернет акт № 78 от 16 октября 2017 года, содержащий ложные сведения о фактическом выполнении ФИО6 услуг по регулированию численности безнадзорных животных, отловленных на территории Бурейского района в количестве 10 особей по цене 6012 рублей 96 копеек за одну особь на сумму 60129 рублей 60 копеек. Указанный акт приёмки выполненных работ был подписан со стороны заказчика и исполнителя.

В тот же период времени ФИО6, находясь на территории Амурской области, используя свое служебное положение, умышленно, в целях хищения денежных средств администрации Бурейского района Амурской области, введя в заблуждение представителей администрации Бурейского района Амурской области относительно фактического выполнения им условий муниципального контракта № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, составил и предоставил посредством электронной сети интернет в администрацию Бурейского района Амурской области счёт № 78 от 16 октября 2017 года на сумму 60129 рублей 60 копеек, на основании которого на расчётный счёт № ***, принадлежащий ООО «Амурский комунальщик», открытый 20 апреля 2011 года в отделении Дальневосточного Банка ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, с расчётного счёта № ***, открытого 30 ноября 2005 года Управлением Федерального казначейства Амурской области для учёта средств муниципального образования (бюджета Бурейского района) в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г. Благовещенске (Отделение по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации - Отделение Благовещенское), расположенном по адресу: <...>, были перечислены денежные средства в сумме 60129 рублей 60 копеек.

Таким образом, в период с 20 февраля 2017 года до 16 октября 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, являясь генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом заключения договоров (контрактов), правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана должностных лиц администрации Бурейского района Амурской области, предоставив заведомо подложные документы о фактическом исполнении условий муниципального контракта № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 года, похитил денежные средства в сумме 155 817 рублей, принадлежащие администрации Бурейского района Амурской области, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями администрации Бурейского района Амурской области материальный ущерб на указанную сумму.

4. 6 апреля 2011 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Амурской области, расположенной по адресу: <...>, зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Амурский комунальщик» (далее ООО «Амурский комунальщик») ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: ***, учредителем которого является ТН

- без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и заключает сделки;

- осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции участника.

В целях заключения муниципального контракта на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области 3 мая 2017 года было опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 0123300007917000117 с начальной максимальной ценой контракта 415139 рублей 15 копеек, содержащее в составе документации закупки проект муниципального контракта, техническое задание, критерии оценки качества оказываемых услуг, расчет стоимости работ и обоснование начальной цены контракта.

В период с 3 мая 2017 года по 29 мая 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, ознакомившись с условиями муниципального заказа № 0123300007917000117, опубликованного Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах http://zakupki.gov.ru/, на электронной торговой площадке «РТС-тендр» http://www.rts-tender.ru, являясь генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», которое оказывает услуги по отлову и содержанию безнадзорных животных, стремясь к лёгкому и быстрому личному обогащению, будучи наделенным правом заключения договоров (контрактов), правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, используя свое служебное положение, решил заключить муниципальный контракт на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных, в действительности не намереваясь исполнять принятые на себя обязательства в полном объёме, создавая видимость добросовестного исполнения условий контракта, предоставить в качестве отчетности для получения оплаты по контракту подложные документы, путем обмана похитить денежные средства, принадлежащие Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области, выделяемые ежегодно в качестве субвенции целях реализации Закона Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных».

В тот же период времени ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», реализуя свой умысел, используя свое служебное положение, действуя из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба собственнику и желая этого, разместил на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о заказах http://zakupki.gov.ru/, на электронной торговой площадке «РТС-тендр» http://www.rts-tender.ru/ заявку на участие в электронном аукционе № 0123300007917000117 на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории муниципального образования г. Свободного Амурской области, по результатам участия в котором ООО «Амурский комунальщик» получило право на заключение муниципального контракта, стоимостью 390000 рублей.

29 мая 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», продолжая реализацию своего умысла, используя свое служебное положение, заключил муниципальный контракт № 4 с Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области в лице начальника отдела СУ, по цене контракта 390 000 рублей, предметом которого явилось оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории г. Свободного Амурской области в количестве 29 особей, срок оказания услуг – до 25 декабря 2017 года.

Согласно техническому заданию, которое является приложением к заключенному муниципальному контракту, ФИО6 в рамках исполнения контракта должен был оказывать следующие услуги, заложенные в обосновании начальной (максимальной) цены контракта:

- отлов безнадзорных животных в количестве 29 особей;

- транспортировка безнадзорных животных в количестве 29 особей;

- временное содержание, учёт отловленных животных (питание животных в пункте временного содержания, ветеринарный осмотр, чипирование) в количестве 29 особей;

- кастрация и стерилизация безнадзорных животных в количестве 29 особей;

- эвтаназия и утилизация безнадзорных животных в количестве 29 особей;

Согласно обоснованию начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся приложением к муниципальному контракту, стоимость заявленных по муниципальному контракту услуг определена в соответствии с приказом Управления ветеринарии по Амурской области от 11.01.2017 г. № 03-од «Об утверждении средней стоимости услуг по отлову, транспортировке, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению, утилизации и содержанию приюта в 2017 году»:

- стоимость отлова безнадзорных животных в количестве 29 особей составила 1261,58 рублей за одну особь;

- стоимость транспортировки одного животного составила 281,67 рублей;

- стоимость временного содержания, учёта отловленных животных составила 6 851,75 рублей за одну особь;

- стоимость кастрации и стерилизации безнадзорных животных составила 1738,89 рублей за одну особь;

- стоимость эвтаназии и утилизации безнадзорного животного 328,79 рублей за одну особь.

29 мая 2017 года ФИО6, находясь на территории г. Свободного Амурской области, реализуя свой умысел, направленный на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных № 1 от 29.05.2017 г. отловил 7 особей безнадзорных животных (собак).

Кроме того, 31 мая 2017 года ФИО6, находясь на территории г. Свободного Амурской области, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных № 2 от 31.05.2017 г. отловил 11 особей безнадзорных животных (собак).

Также 28 июня 2017 года ФИО6, находясь на территории г. Свободного Амурской области, в целях придания видимости исполнения условий муниципального контракта, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, согласно акта отлова безнадзорных животных № 3 от 28.06.2017 г. отловил 11 особей безнадзорных животных (собак).

17 июля 2017 года ФИО6, находясь в приюте для содержания безнадзорных животных, расположенном по адресу: <...>, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский коммунальщик», используя свое служебное положение, умышленно, с целью обмана должностных лиц Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области и хищения денежных средств, принадлежащих Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области, путем оплаты муниципального контракта № 4 от 29 мая 2017 года, предоставил для осмотра представителям Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области АО и ФИО12 №7 безнадзорных животных (собак) в количестве 29 особей, которые были отловлены и находились на содержании иного лица – ФИО12 №19, выдав указанных собак за отловленных им в г. Свободном Амурской области в рамках исполнения муниципального контракта № 4 от 29 мая 2017 года.

8 ноября 2017 года ФИО6, находясь в приюте для содержания безнадзорных животных, расположенном по адресу: ***, являясь генеральным директором «Амурский комунальщик», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», продолжая реализовывать свой умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области, путём обмана должностных лиц Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области, с целью получения оплаты за выполнение муниципального контракта № 4 от 29 мая 2017 года пригласил ветеринарных врачей ФИО12 №13 и ФИО12 №12 для чипирования безнадзорных животных (собак), которым предоставил к осмотру 29 безнадзорных животных (собак), 20 из которых были отловлены и находились на содержании иного лица – ФИО12 №19, выдав указанных собак за отловленных им в г. Свободном Амурской области в рамках исполнения муниципального контракта № 4 от 29 мая 2017 года. ФИО12 №13 и ФИО12 №12, не поставленные в известность относительно умысла ФИО6, произвели чипирование 29 особей безнадзорных животных. После чего, в тот же день, ФИО6 обратился к ФИО12 №12 с просьбой подписать 29 карточек учёта безнадзорных животных, якобы отловленных в период с 30 мая 2017 года по 28 июня 2017 года в рамках исполнения муниципального контракта на территории г. Свободного. ФИО12 №12, не поставленная в известность относительно умысла ФИО6, подписала вышеуказанные карточки учёта безнадзорных животных.

В период с 17 июля 2017 года по 28 ноября 2017 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, являясь генеральным директором «Амурский комунальщик» и выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции данного общества, продолжая реализовывать свой умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области, понимая, что без предоставления документов, подтверждающих выполнение услуг, предусмотренных муниципальным контрактом, в оплате заказчиком будет отказано, получил заключения о клиническом состоянии безнадзорного животного в количестве 20 штук, подписанные от имени ветеринарного врача ЛВ, не являющейся работником ветеринарных служб Амурской области, а также заключения о клиническом состоянии безнадзорных животных, подписанные ветеринарными врачами ФИО12 №13 и ФИО12 №12 в количестве 9 штук, которые посредством электронной сети интернет направил должностным лицам Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области для отчёта о выполнении условий муниципального контракта и получения денежных средств за оказанные услуги.

После предоставления ФИО6 подложных документов об исполнении условий муниципального контракта № 4 от 29 мая 2017 года, Управление по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области отказало в оплате услуг по данному муниципальному контракту в связи с отсутствием надлежащих документов, подтверждающих выполнение ООО «Амурский комунальщик» услуг в полном объеме и не подтверждением исполнения условий муниципального контракта путем предоставления безнадзорных животных (собак) для их осмотра.

В период с 28 ноября 2017 года по 31 мая 2018 года ФИО6, получив отказ в выплате денежных средств по муниципальному контракту № 4 от 29 мая 2017 года, действуя в продолжение своего умысла, обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области денежных средств в сумме 390 000 рублей в качестве задолженности по исполнению муниципального контракта № 4 от 29 мая 2017 года.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 31 мая 2018 года с Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области в пользу ООО «Амурский комунальщик» взыскана задолженность по муниципальному контракту № 4 от 29.05.2017 г. «Регулирование численности безнадзорных животных» в сумме 390 000 рублей, а также иные платежи, связанные с судебными расходами.

Во исполнение решения Арбитражного суда Амурской области от 31 мая 2018 года, платёжным поручением № 796 от 26.12.2018 г. на расчётный счёт № ***, принадлежащий ООО «Амурский комунальщик», открытый 20 апреля 2011 года в отделении Дальневосточного Банка, расположенном по адресу: <...>, на основании исполнительного листа ФС 025596863 от 26 июня 2018 года с расчётного счёта № ***, открытого 30 ноября 2005 года Управлением Федерального казначейства Амурской области для учёта средств муниципального образования (бюджет г. Свободного) в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г. Благовещенске (Отделение по Амурской области Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации - Отделение Благовещенское) были перечислены денежные средства в сумме 390 000 рублей в качестве оплаты по муниципальному контракту № 4 от 29.05.2017 г. «Регулирование численности безнадзорных животных».

Таким образом, в период с 3 мая 2017 года до 26 декабря 2018 года ФИО6, находясь на территории Амурской области, являясь генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции ООО «Амурский комунальщик», будучи наделенным правом заключения договоров (контрактов), правом действовать без доверенности и представлять интересы общества, умышленно, из корыстных побуждений, используя свое служебное положение, путем обмана должностных лиц Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области, предоставив заведомо подложные документы о фактическом исполнении условий муниципального контракта № 4 от 29.05.2017 г. «Регулирование численности безнадзорных животных», похитил денежные средства в сумме 390 000 рублей, принадлежащие Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области, которыми распорядился по своему усмотрению, причинив своими действиями Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области материальный ущерб в крупном размере.

В судебном заседании подсудимый ФИО6 вину по предъявленному обвинению не признал, суду показал, что все муниципальные контракты были исполнены в полном объёме, что подтверждается актами выполненных работ, актами сверок, предоставленными на стадии апелляционного обжалования. При этом разногласия между заказчиком и исполнителем относительно исполнения условий муниципального контракта представляют собой спор в рамках гражданских правоотношений, который подлежит рассмотрению арбитражным судом.

С 2015 года на протяжении трех лет ООО «Амурский комунальщик» занималось отловом безнадзорных животных, заключало муниципальные контракты, путем участия в аукционах, и успешно выполняло заключенные контракты.

В 2017 году с ФИО12 №19 у него произошёл конфликт, они являлись конкурентами, в отместку супруга ФИО13 указала, что работы по контрактам не выполнялись, в связи с чем была инициирована проверка, а после возбуждено уголовное дело.

В 2017 года было заключено четыре контракта с администрациями Бурейского, Селемджинского, г. Свободного, ЗАТО Углегорск. В момент отлова всегда присутствовал представитель муниципального образования. В г. Свободный проводилась фото и видео фиксация, после по данным фотографиям сверялось наличие животных в питомнике, все животные были установлены, что подтверждает то, что работы были выполнены.

Контракты были все разные, где-то содержание было два месяца (Селемджинский район), где-то содержание было отменено по дополнительному соглашению, соответственно содержание животных не оплачивалось.

Первым документом является - акт отлова, который подписывается представителем заказчика, после удостоверения выполненных работ. Второй документ оформляется о транспортировке животных. Третий документ акт выполненных работ, к которому прилагается справка о стоимости работ, где указывается сумма из контракта. Все перечисленные документы подписаны, лица, которые подписали документы, проверяли объемы выполненных работ. Деньги по контрактам были перечислены на счет, которые были потрачены на нужды предприятия: на стоимость препаратов, дротиков, пневматического оружия и заработную плату. В контрактах не прописывалась принадлежность животных. После часть животных ООО «Амурский комунальщик» раздавали по предприятиям, в качестве сторожей, оставшихся животных выпускали в естественную среду.

От администрации г. Свободный были претензии, что животных отпустили ранее установленного срока. По г. Свободный отлов осуществлялся в три этапа, было составлено три акта, соответственно срок содержания был разный. Данный спор был решен в арбитражном суде, в итоге деньги были оплачены.

В пгт. Февральск на отлов представитель администрации не ездил, после отловленные животные были пересчитаны и сверены с актом. В Бурейском районе на отлов ездил представитель администрации, который впоследствии подписывал акты отлова. В г. Свободный представитель администрации во время отлова присутствовала, проводила фото и видео фиксацию, на основании представленных данных подписывались акты отлова. В ЗАТО Углегорск представитель администрации присутствовал.

Животные в питомнике содержались постоянно, но определенный период времени. Животные отлавливались неоднократно, в связи с чем могли быть пойманы уже чипированные животные.

В питомник приезжали представители Бурейского района и г. Свободный.

Несмотря на непризнание ФИО6 своей вины, его вина в совершении указанных преступлений подтверждается следующими доказательствами.

По факту хищения имущества, принадлежащего администрации ЗАТО Углегорск:

показаниями представителя потерпевшего ФИО4, данными на предварительном следствии, из которых следует, что она работает юристконсультом в администрации ЗАТО Циолковский с октября 2017 года, на основании доверенности от 03.06.2019 г. № 347-юк представляет интересы администрации ЗАТО Циолковский по данному уголовному делу.

23 мая 2016 года администрацией ЗАТО Циолковский с ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 заключён муниципальный контракт № Ф.2016.86333, который подписан главой администрации ФИО12 №18

Контракт заключён на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории ЗАТО Углегорск (Циолоковский). В соответствии с условиями контракта ООО «Амурский комунальщик» должно было отловить безнадзорных животных на территории ЗАТО Углегорск (Циолковский), транспортировать их в специально оборудованное помещение для временного содержания, оказать услуги по временному содержанию и учёту отловленных безнадзорных животных, чипированию, вакцинации, лабораторным исследованиям и ветеринарному осмотру, услуги по кастрации (стерилизации), умерщвлению отловленных безнадзорных животных.

Всего на территории ЗАТО Углегорск было отловлено 18 безнадзорных собак, акты отлова были подписаны ФИО12 №18 Срок исполнения муниципального контракта № Ф.2016.86333 заканчивался 30 июня 2016 года, когда ФИО6 был предоставлен счёт на оплату, а также акты отлова 18 безнадзорных животных и акты приёма-передачи безнадзорных животных, где местом содержания был указан приют, расположенный в <...>.

Расчёт суммы муниципального контракта производился на основании приказа Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 08.02.2016 г. № 28-од. О том, что условия муниципального контракта были исполнены ООО «Амурский комунальщик» лишь частично, администрации ЗАТО Углегорск стало известно только в 2017 году, в ходе проверки, осуществляемой сотрудниками правоохранительных органов. В приют для содержания безнадзорных животных, расположенный в ***, сотрудники администрации ЗАТО Углегорск с проверкой не выезжали. Для оплаты контракта Управлением ветеринарии администрации ЗАТО Углегорск предоставлялась субвенция.

Оплата по муниципальному контракту № Ф.2016.86333 была произведена на основании счёта № 24 от 30.06.2016 г., а также акта приёмки выполненных работ № 24 от 30.06.2016 года. На основании распоряжения главы администрации ФИО12 №18 от 07.07.2016 г. № 360 в счёт оплаты выполненных услуг по муниципальному контракту ООО «Амурский комунальщик» были перечислены денежные средства в сумме 249 791,94 рублей.

Стоимость услуг складывалась из следующих позиций:

- транспортировка одного животного (299,84 рублей), 18 животных – 5 397,12 рублей;

- временное содержание, учёт отловленных животных (питание животных в пункте временного содержания, ветеринарный осмотр, чипирование) 5 855 рублей за одну особь, 105 390 рублей за 18 особей;

- кастрация и стерилизация безнадзорных животных – 1 850 рублей за одну особь, 33 300 рублей за 18 особей;

- умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных – 350 рублей за одну особь, 6 300 рублей за 18 особей;

- утилизация трупов безнадзорных животных – 570 рублей за одну особь, 10 260 рублей за 18 особей;

- заработная плата сотрудников приюта – 51 559 рублей 20 копеек;

- коммунальные услуги 18 000 рублей;

- отлов безнадзорных животных – 1 088,09 рублей за одну особь, 19 585,62 рублей за 18 особей (том 11 л.д. 49-52);

показаниями свидетеля ФИО12 №9, данными в судебном заседании и на предварительном следствии, из которых следует, что с 01 марта 2017 года она работает в должности начальника отдела градостроительства и капитального строительства Управления ГКС и ЖКХ Администрации ЗАТО «Циолковский».

В период с февраля 2016 года по август 2016 года он состояла в должности заместителя начальника отдела по ЖКХ Администрации ЗАТО «Углегорск».

1 января 2017 года ЗАТО «Углегорск» переименован в ЗАТО Циолковский».

23 мая 2016 года с ООО «Амурский коммунальщик» в лице ФИО6 заключен муниципальны ФИО10 й контракт на оказание услуг по регулированию численности животных на сумму 249 791,94 рублей сроком до 30 июня 2016 года. Согласно п.1.1 контракта работы выполняются в соответствии с техническим заданием. Количество безнадзорных животных (собак), подлежащих отлову на территории ЗАТО Углегорск в 2016 году составило 18 особей.

ООО «Амурский коммунальщик» в лице ФИО6 согласно контракту должно было отловить животных, транспортировать их в специально оборудованное помещение для временного содержания отловленных безнадзорных животных, выполнить услуги по временному содержанию и учету отловленных безнадзорных животных, чипирование, вакцинацию, лабораторные исследования и ветеринарный осмотр безнадзорных животных, услуги по кастрации (стерилизации), услуги по умерщвлению (эвтаназии), отловленных безнадзорных животных.

Оплата услуг по контракту произведена в полном объеме на сумму 249 791,94 рублей, что подтверждается платежным поручением № 979 от 2.08.2016 года.

Контроль за исполнением данного контракта был возложен на специалиста по благоустройству отдела КС и ЖКХ Администрации ЗАТО Углегорск» СС, который лично выезжал с ФИО6 и контролировал отлов безнадзорных животных - собак. 29 июня 2016 года СС уволился по собственному желанию.

После отлова составлялся акт, который подписывал глава ЗАТО Углегорск ФИО12 №18, который занимал данную должность до ноября 2017 года. На место содержания отловленных животных (собак) в г. Благовещенск никто не выезжал.

Она не вела данный контракт. 30 июня 2016 года, когда Погосян уже не работал, необходимо было срочно предоставить отчетные документы в Управление ветеринарии по исполнению вышеуказанного контракта, поскольку срок его исполнения составлял 1 месяц, до 30.06.2016 года, она позвонила Погосян и спросила все ли в порядке с исполнением данного контракта со стороны ООО «Амурский коммунальщик», на что Погосян ответил, что ФИО6 отловил 18 особей согласно данного контракта. В последующем ФИО6 должен был отчитываться со слов Погосян. После чего она подписала Акт приемки выполненных работ, полагая, что они исполнены, поскольку в полном объеме произведен их отлов. В последующем так же ей был подписан протокол приемочной комиссии товаров, работ, услуг.

После ей стало известно о том, что условия контракта ООО «Амурский коммунальщик» в лице ФИО6 не выполнило (том 4 л.д. 96-98);

После оглашения данных показаний свидетель ФИО12 №9 их подтвердила;

показаниями свидетеля ФИО12 №20, данными в судебном заседании и на предварительном следствии, из которых следует, что она занимает должность начальника отдела ЖКХ Управления ГКС и ЖКХ администрации ЗАТО Циолковский, копия приказа Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области № 28-од от 08.02.2016 г., которым утверждена средняя стоимость услуг по отлову, транспортировке, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению, утилизации, содержанию приюта в 2016 году, на основании которого производился расчет стоимости контракта, а также копия протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 01233000031160000282, добровольно выданы ей в ходе предварительного следствия

Она работает в администрации ЗАТО Циолковский с сентября 2017 года. После она обращалась к ФИО11 с просьбой предоставить исполнительную документацию (акты отлова, стерилизации, чипирования, вакцинирования) по заключенному контракту, однако организация для отчетности в Управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области ничего предоставить не смогла.

Оплата по контракту была произведена (том 6 л.д. 218-219);

После оглашения данных показаний свидетель ФИО12 №20 их подтвердила;

показаниями свидетеля ФИО12 №3, данными в судебном заседании и на предварительном следствии, из которых следует, что в 2016 году он исполнял обязанности главы администрации ЗАТО Циолковский Амурской области. В его должностные обязанности входило исполнение полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

23 мая 2016 года администрация ЗАТО Циолковский заключила муниципальный контракт № Ф.2016.86333 с ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 Со стороны администрации контракт был подписан главой администрации ФИО12 №18 Контракт был заключён на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории ЗАТО Циолковский. Согласно условиям контракта ООО «Амурский комунальщик» должно было отловить безнадзорных животных на территории ЗАТО Циолковский, транспортировать их в специально оборудованное помещение для временного содержания отловленных безнадзорных животных, насколько он помнит, это был приют в ***. ФИО6 являлся владельцем приюта и именно там должны были содержаться отловленные животные, кроме того, по условиям контракта ООО «Амурский комунальщик» должно было оказать услуги по временному содержанию и учёту отловленных безнадзорных животных, чипированию, вакцинации, лабораторным исследованиям и ветеринарному осмотру, услуги по кастрации (стерилизации), умерщвлению отловленных животных. Контроль за исполнением данного контракта был возложен на СС, последний лично выезжал с ФИО6 для отлова безнадзорных животных. Всего на территории ЗАТО Циолковский было отловлено 18 безнадзорных собак, акты отлова были подписаны ФИО12 №18

29 июня 2016 года СС уволился по собственному желанию. Обязанности по контролю за исполнением контракта были возложены на ФИО12 №9. Срок исполнения муниципального контракта № Ф.2016.86333 заканчивался 30 июня 2016 года, в тот день ФИО6 был предоставлен счёт на оплату, а также акты отлова 18 безнадзорных животных и акты приёма-передачи безнадзорных животных, где местом содержания значилось <...>, то есть приют. Кроме того, в актах отлова и в актах приёма-передачи животных были подписи ФИО12 №1 ФИО12 №9 предоставила ему на подпись акт приёмки выполненных работ № 24 от 30.06.2016 г., а также показывала ему акты отлова безнадзорных животных и ещё какие-то документы по контракту, которые предоставил ФИО6

5 апреля 2013 года в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд» следовало предоставить протокол приемочной комиссии товаров, работ, услуг при администрации ЗАТО Циолковский. Данный протокол за номером 76 изготовила ФИО12 №9. Указанные в протоколе лица входили в комиссию по подписанию всех контрактов, заключаемых администрацией ЗАТО Циолковский. О том, что условия муниципального контракта были исполнены частично, ему стало известно только в 2017 году при проверке, осуществляемой сотрудниками правоохранительных органов. В приют для содержания безнадзорных животных в *** с проверкой сотрудники администрации не выезжали. На оплату контракта Управлением ветеринарии и племенного животноводства предоставлялась субвенция (том 11 л.д. 60-62);

После оглашения данных показаний свидетель ФИО12 №3 их подтвердил;

показаниями свидетеля ФИО12 №18, данными на предварительном следствии, согласно которым он назначен главой администрации ЗАТО Углегорск 24 октября 2013 года, в 2016 году им был подписан муниципальный контракт, заключенный между администрацией ЗАТО Углегорск и ООО «Амурский комунальщик» по регулированию численности безнадзорных животных. Контракт заключался в рамках электронного аукциона. На основании протокола приёмочной комиссии товаров, работ и услуг при администрации ЗАТО Углегорск им было подписано распоряжение о перечислении денежных средств ООО «Амурский комунальщик». Указанный протокол был составлен и подписан сотрудниками администрации на основании акта выполненных работ. Ему были предоставлены: акт выполненных работ, акты отлова животных, акты передачи животных в пункт временного содержания, протокол приёмочной комиссии, также были фото отловленных собак. На основании всех вышеперечисленных документов им было подписано распоряжение о перечислении денежных средств. Представители администрации не выезжали в пункт временного содержания собак, так как у администрации не имелось полномочий и оснований для проверки. Контракт не предусматривал возможность проверки содержания отловленных животных в приюте. Услуги по содержанию собак относились к обязанностям исполнителя. Проверкой исполнения данного муниципального контракта занимался отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Углегорск. Предметом муниципального контракта являлось оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных, таким образом, к обязанностям администрации относилось осуществление контроля за исполнением условий муниципального контракта в части отлова безнадзорных животных в количестве, определенном муниципальным контрактом (том 7 л.д. 172-175);

показаниями свидетеля ФИО12 №2, данными в судебном заседании, из которых следует, что она работает в Управлении ветеринарии и племенного животноводства Амурской области (далее Управление) в должности ведущего консультанта службы юридической и кадровой работы.

19 июля 2017 года в Управление поступило обращение ЛГ о том, что на территории г. Свободного была отловлена собака ПЕ и он ее разыскивал.

Были заключены контракты с администрациями Бурейского, Мазановского районов, пгт. Февральск. Управление осуществляло ветеринарный надзор в соответствии с 294 ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований ветеринарного законодательства. Кроме того, Управление осуществляло надзор в соответствии с 254 ФЗ «О регулировании численности безнадзорных животных» и являлось главным распорядителем бюджетных средств в рамках субвенций органам местного самоуправления на выполнение мероприятий, указанных в статье 2 254 закона: отлову, транспортировке, содержанию, учету, стерилизации, кастрации, умерщвлению, утилизацию безнадзорных животных. На место с проверкой осуществлял выезд государственный ветеринарный инспектор по г.Благовещенску и Благовещенскому району ВВ, им был составлен акт, выявлено нарушение ветеринарного законодательства, лицо было привлечено к административной ответственности.

Управление осуществляет контроль за органами местного самоуправления.

В рамках обращения Поповой Управлением с 9 по 13 октября 2017 года осуществлена проверка исполнения муниципального контракта от 15.03.2017 г. № Ф.2017.65920, заключенного между администрацией Бурейского района и ООО «Амурский комунальщик». Цена контракта составила 175 264,70 рублей. Согласно техническому заданию необходимо было выполнить услуги в отношении 10 голов. Осмотр животных произведен ФИО12 №1. Животные должны быть отловлены в период с 15.03.2017 года по 28.03.2017 года, и содержаться в приюте в течении 6 месяцев. Однако животные, принадлежащие Бурейскому району, в приюте отсутствовали. В приюте присутствовало несколько собак, чипирование животных отсутствовало, и определить, кому конкретно принадлежат животные не представилось возможным. Из пояснений исполнителя ФИО11 следует, что животные содержались две недели, после чего были отпущены в естественную среду обитания. Документы, подтверждающие стерилизацию, идентификацию животных Управлению не представлены. Согласно актов выбытия животных от 20.08.2017 № 1, 27.08.2017 №2, 27.08.2017 №3, 28.08.2017 №4, 28.08.2017 №5, 28.08.2017 №6, 29.08.2017 №7, 29.08.2017 №8, 29.08.2017 №9, 30.08.2017 №10 все безнадзорные животные выбыли по передачи третьим лицам, однако в актах нет подписи лиц, взявших безнадзорных животных. Акт был направлен в министерство финансов, как контрольный финансовый орган и направлен в полицию.

Администрация г. Свободного сличала своих животных по фотографиям.

Денежные средства, выделенные в качестве субвенций, были рассчитаны на основании методики, которая является приложением к Закону Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ФЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных». Денежные средства ежегодно выделяются из областного бюджета 29 муниципальным образованиям Амурской области. Управление перечисляет денежные средства на счёт муниципального образования. После этого ежеквартально муниципальные образования отчитываются перед Управлением, а также Управлением осуществляется проверка использования субвенций путем плановых и внеплановых проверок.

В соответствии с гражданским кодексом животное в приюте после отлова должно содержаться 6 месяцев, далее животных необходимо стерилизовать и они переходят в собственность органа муниципального образования, либо исполнитель должен указать, куда животное выбыло;

показаниями свидетеля ФИО12 №5, данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в Управлении ветеринарии и племенного животноводства Амурской области в должности заместителя начальника отдела бюджетного учёта, контроля и отчётности.

Управление ветеринарии является главным распорядителем средств, предоставленных администрацией Амурской области в виде субвенций. Управление ветеринарии распределяет денежные средства по муниципальным образованиям на основании методики расчёта субвенции на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных.

Управление не вмешивается в процесс заключения контрактов муниципальными образованиями, а также не осуществляет контроль за исполнением контрактов. Управление осуществляет плановые и внеплановые проверки по расходованию предоставленных бюджетных средств. О расходовании субвенций муниципальные образования ежеквартально предоставляли отчёты.

В 2017 году были выделены субвенции для исполнения закона Амурской области по регулированию численности безнадзорных животных, а также по благоустройству приютов по содержанию безнадзорных животных всем 29 муниципальным образованиям Амурской области.

Денежные средства, выделенные в качестве субвенций, были рассчитаны на основании методики, которая является приложением к Закону Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных». То есть, при включении муниципальных контрактов, муниципальные образования городских округов и муниципальных районов могли рассчитывать на указанные суммы и не могли превысить указанные суммы, однако, могли заключить контракты на меньшие суммы. Муниципальные образования городских округов и муниципальных районов самостоятельно определяют поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в зависимости от потребности путём заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с законодательством РФ. При заключении муниципальными образованиями городских округов и муниципальных районов контрактов с исполнителями, муниципальные образования уведомляют Управление муниципального образования. После этого ежеквартально муниципальные образования отчитываются перед Управлением.

С мая 2015 года были внесены изменения в федеральный закон 131 - ФЗ « Об организации органов местного самоуправления». В законе для органов местного самоуправления городов и поселений установлено право на отлов и транспортировку безнадзорных животных за счёт собственных средств. Однако, в соответствии со 184 ФЗ и 254 ФЗ, областной бюджет выделяет ежегодно субвенции на выполнение полномочий по отлову и содержанию безнадзорных животных (регулирование численности).

В 2017 году заключали муниципальные контракты с ООО «Амурский комунальщик» следующие образования: г. Свободный заключил контракт с ООО «Амурский комунальщик» № 4 (регулирование численности безнадзорных животных) на 19 голов, на сумму 390 000 рублей, однако, контракт был расторгнут и денежные средства возвращены в областной бюджет; администрация Бурейского района с ООО «Амурский коммунальщик» № Ф. 2017 65920 (регулирование численности безнадзорных животных) 15.03.2017 года на 10 голов, на сумму 175264,70 рублей, фактически администрацией по контракту выплачена сумма в размере 155 817 рублей; администрация Селемджинского района заключала контракт с ООО «Амурский комунальщик» за счёт бюджетных средств.

Проверку по контрактам с администрациями Бурейского и Свободного района осуществлял государственный ветеринарный инспектор по Благовещенскому району ВА Он неоднократно выезжал в приют «Дружок». Она осуществляла документальную проверку на стадии заключения контрактов и по исполнению контрактов. Через два месяца после заключения контрактов, ей были запрошены документы по ветеринарному осмотру животных, который должен производиться в течении первых 10 дней после отлова, проведению ветеринарных услуг по чипированию, вакцинации, однако, документы ей предоставлены не были, что являлось нарушением. Также, после истечения срока контракта, ей в администрациях районов также были запрошены все документы по исполненным контрактам. Ей было установлено, что ветеринарным врачом, проводившим все медицинские манипуляции, согласно представленных документов являлся ФИО12 №1. Потом ФИО6 заключил договор с ветеринарной станцией и документы на оказание ветеринарных услуг были предоставлены от ветеринарной станции.

В 2016 году на средства областного бюджета, согласно субвенции с ООО «Амурский комунальщик» администрацией ЗАТО Углегорск заключён муниципальный контракт с ООО «Амурский комунальщик» по регулированию численности безнадзорных животных на сумму 249 791,94 рубля на 18 голов, фактически администрацией по контракту выплачена сумма в размере 249 791, 94 рубля (том 4 л.д. 44-47);

показаниями свидетеля ФИО12 №1, данными на предварительном следствии, согласно которым в 2014 или в 2015 году он узнал от своего знакомого, что ФИО6 ищет людей в помощь для транспортировки бездомных животных. Так как на тот момент он являлся безработным, данная информация его заинтересовала. Его знакомый сообщил телефон ФИО6, они созвонились и согласовали место встречи. По просьбе ФИО6 он подъехал к его дому, где ФИО6 сообщил, что работает в фирме, осуществляющей отлов собак, у него имеется собственный питомник, расположенный в с. Чигири, где он содержит отловленных собак. Его работа заключалась в том, чтобы с помощью воздушного ружья, заряженного дротиком с лекарством, на время обездвижить собаку, чтобы впоследствии доставить её до питомника. За каждую пойманную собаку ФИО6 предложил ему оплату в размере 1 000 рублей, на что он согласился. Отлов собак проводился по заявкам, которые поступали ФИО6. Сам он никакие заявки не видел, об этом ему говорил ФИО6, который звонил и сообщал район отлова. В указанный район он приезжал на своей машине. В ходе работы на ФИО6, он сдал в питомник двух пойманных им собак. Обеих собак он отловил в течение месяца, какой это был год, он не помнит, но это было в летнее время. Отлов двух собак он производил в г. Благовещенске, одна собака была отловлена им в районе Моховой пади г. Благовещенска, вторая собака – в районе дома по ул. Горького, 9, г. Благовещенска. При отлове собак им производился выстрел из духового ружья, после чего, при попадании дротика с лекарством в собаку, та отбегала на 50 – 100 метров, а потом падала, глаза у собаки были открыты, она дышала, но находилась без движения. В таком состоянии, надев на собаку намордник и ошейник, он грузил ее в личный автомобиль марки «Тойота Ипсум», государственный регистрационный знак *** регион, и отвозил в приют «Дружок». В приюте у него принимал собак работник приюта, но тот был там один. Когда он первый раз сдавал собаку в приют, то просто сфотографировал собаку и сдал её. Когда он сдавал в приют вторую собаку, то подписал какой-то документ, насколько он помнит, акт приёма. Больше с ФИО6 он никакие документы не подписывал, деньги за пойманных собак ему отдал лично ФИО6, наличными, никакие расписки о получении денег он не писал. Одну собаку он вместе с ФИО6 отловил в районе детского сада в третьем микрорайоне, однако денежные средства за отлов указанной собаки он не получил.

Карточку учета безнадзорного животного от 23 марта 2017 года он не подписывал, в карточке стоит не его подпись, он подписывал лишь один документ при работе с ФИО6, при сдаче им отловленной собаки, больше он свою подпись нигде не ставил, кроме того, подпись в карточке учета совсем не похожа на его подпись. Также он никогда не работал в области ветеринарии, никаких курсов по данной специальности не заканчивал. В приюте «Дружок» он никогда не работал. ФИО6 никогда не просил его подписывать какие-либо документы, а также пояснять проверяющему органу, что он является ветеринаром (том 4 л.д. 48-50);

показаниями свидетеля ФИО12 №16, данными на предварительном следствии, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована как ИП ФИО12 №16, вид деятельности – торговля. Её муж, ФИО12 №19, является учредителем и генеральным директором ООО «Деним-А», одним из видов деятельности которого является осуществление муниципальных контрактов по отлову и содержанию беспризорных животных. У ФИО12 №19 и ФИО6 в совместной собственности имеется земельный участок, расположенный по адресу: <...>, на котором расположен приют для животных. В 2014 году ФИО6 работал в ООО «Деним-А» коммерческим директором, потом ФИО6 образовал ООО «Амурский комунальщик» и стал работать отдельно, хотя также работал по муниципальным контрактам по отлову и содержанию безнадзорных животных. В 2017 году ФИО6 не привозил и не содержал в приюте ни одной собаки до начала июня 2017 года, более того, ФИО6 вообще не приезжал в приют. В начале июня 2017 года ФИО6 привёз 9 собак и поместил их в вольеры приюта, расположенные на части участка, принадлежащей ФИО6 Поскольку ни она, ни ФИО12 №19 не общались с ФИО6, они не знали, что это за собаки, сам ФИО6 им этого не говорил. Она знает, что в конце мая 2017 года ФИО6 отлавливал собак по контрактам, заключённым в г. Свободный, но в конце мая собак в приюте не было.

В начале июня 2017 года ФИО12 №19 позвонил ПЕ и пояснил, что он из г. Свободный и ищет собаку, которая была отловлена в мае 2017 года в г. Свободный. ПЕ пояснил, что звонил в администрацию г. Свободный и ему сказали, что отловленные собаки помещены в приют, где он может забрать свою собаку. ФИО12 №19 пояснил ПЕ, что лично не отлавливал собак в г. Свободный, этот отлов, вероятнее всего, выполнял ФИО6, который работает в ООО «Амурский комунальщик». ФИО12 №19 также сказал ПЕ, что тот в любое время может приехать в приют с целью поиска своей собаки, однако в приюте все собаки его (ФИО12 №19), иных собак в приюте нет, в том числе собаки ПЕ. Также ФИО12 №19 позвонил в администрацию г. Свободный и пояснил, что в приюте не содержатся собаки, отловленные в г. Свободный, что представители администрации могут проверить, приехав лично. 3 июня 2017 года она вместе с ФИО12 №19 приехала в приют, так как была назначена встреча с ПЕ. ПЕ осмотрел приют и свою собаку не обнаружил. От ПЕ они узнали, что он должен был встретиться в приюте с ФИО6, чтобы тот показал собак, однако, ФИО6 в приют не приехал. В ходе осмотра приюта вместе с ПЕ был составлен акт осмотра, затем ПЕ уехал. После этого случая, в июне 2017 года, точное время она не помнит, ФИО6 завёз в приют 9 собак (том 5 л.д. 150-151);

показаниями свидетеля ФИО12 №6, данными на предварительном следствии, согласно которым он занимает должность главы администрации Усть-Ивановского сельсовета с 2000 года. На территории, прилегающей к сельскому поселению Усть-Ивановка, располагается скотомогильник, который зарегистрирован в Росреестре по Амурской области и принадлежит на праве муниципальной собственности администрации Усть-Ивановского сельсовета. Площадь скотомогильника составляет около 900 кв.м., по всему периметру территория огорожена забором из железного листа. Въездные ворота запираются, свободный вход на территорию скотомогильника запрещен и исключен. Условия эксплуатации данного объекта находится под периодическим контролем надзорных органов, в том числе природоохранной прокуратуры. При проведении утилизации биологических отходов всегда присутствует работник администрации сельского совета. С хозяйствующими субъектами, которые осуществляют утилизацию биологического материала, обязательно заключаются договоры. В обязательном порядке ведется учет количества утилизированных биологических отходов. Договоры на утилизацию трупов животных – собак заключены администрацией Усть-Ивановского сельсовета с ИП ФИО12 №19, который оплачивает услуги по утилизации. ООО «Амурский коммунальщик» в лице директора ФИО11 в администрацию сельского поселения по вопросу утилизации биологической массы (трупов животных - собак) никогда не обращалось (том 4 л.д. 58-59);

показаниями свидетеля ФИО12 №19, данными на предварительном следствии, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности – строительство. В 2007 году образовано ООО «Деним-А», он является учредителем и генеральным директором данного общества. С 2009 года он стал заниматься деятельностью по отлову безнадзорных собак. С октября 2010 года в ООО «Деним-А» стал работать ФИО6 в должности коммерческого директора. С 2015 года ФИО6 работает генеральным директором ООО «Амурский комунальщик», учредителем которого является его жена. ООО «Амурский комунальщик» занимается аналогичным видом деятельности, что и ООО «Деним-А». С апреля 2016 года между ними (ФИО12 №19 и ФИО6) возникли разногласия, в связи с чем они окончательно разделились в своей деятельности. Ему и ФИО6 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ***, на котором размещается приют для безнадзорных животных, участок делится ими на две части. В самом приюте у ФИО6 имеется лишь один вольер на 12 клеток, в одной клетке содержится не более трёх маленьких собак, этот вольер расположен в левой части приюта. Все остальные вольеры в приюте, а их 40 штук, принадлежит ему (ФИО13), все они находятся в правой стороне приюта.

В мае 2016 года ФИО6 заключил с администрацией ЗАТО Углегорск контракт на отлов и содержание безнадзорных собак, однако в 2016 году ФИО6 не содержал в приюте отловленных им собак по контракту с ЗАТО Углегорск.

Также в 2016 году ФИО6 заключил контракт с администрацией г. Благовещенска на отлов 100 собак, а у него (ФИО12 №19) был заключён контракт с администрацией г. Благовещенска на содержание 100 собак. ФИО6 должен был отловить 100 собак и передать их ему на содержание, однако он отловил лишь 20 собак, передал их ему и более собак не отлавливал, так как администрация г. Благовещенска по каким-то причинам расторгла с ФИО6 контракт. Таким образом, в 2016 году ФИО6 не привозил и не содержал собак в приюте, расположенном по адресу: ***.

В 2017 году ФИО6 заключал контракты на отлов и содержание собак с администрацией г. Свободный, администрацией Бурейского района, администрацией Мазановского района, а также администрацией п.г.т. Февральск.

ФИО6 не привозил собак в приют ни из Мазановского района, ни с Бурейского района, ни из п.г.т. Февральск.

Примерно 5-6 июня 2017 года ФИО6 привёз в приют 5 собак. Он запомнил данный факт, так как 3 июня 2017 года ПЕ, который искал свою собаку, отловленную ФИО6 в г. Свободный.

Ему не известно, откуда ФИО6 привез 5 собак. Кроме того, 29 июня ФИО6 завёз в приют ещё 4 собаки, таким образом, с начала июня 2017 года в приюте содержалось 9 собак, отловленных ФИО6.

В конце ноября 2017 года, после того как приехали представители администрации Мазановского района и ФИО6 пытался выдать им чипированных собак, якобы привезённых из г. Свободный, за собак, отловленных на территории Мазановского района, но обман ФИО6 раскрылся, ФИО6 привёз в приют ещё 5 собак. Откуда ФИО6 привезены собаки ему не известно, они не могли быть отловлены в рамках контракта, заключённого с администрацией Мазановского района, так как контракт был заключён гораздо раньше. Никаких иных собак ФИО6 в приют в 2017 году не завозил (том 8 л.д. 137-139);

протоколом выемки от 27 ноября 2018 года, согласно которому у начальника отдела ЖКХ администрации ЗАТО Циолковский ФИО12 №20 были изъяты: копия муниципального контракта № Ф.2016.86333 от 23.05.2018 г.; техническое задание к указанному контракту; протокол № 76 приёмочной комиссии от 07.07.2018 г.; распоряжение от 07.07.2018 г. о перечислении денежных средств; копия уведомления от 01.08.2016 г.; акт отлова безнадзорных животных от 01.06.2016 г.; акт отлова безнадзорных животных от 30.06.2016 г.; акт отлова безнадзорных животных от 13.06.2016 г.; счёт № 24 от 30.06.2016 г.; акт приёмки выполненных работ № 24 от 30.06.2016 г.; сопроводительное письмо от 30.06.2016 г.; акт приёма-передачи безнадзорного животного от 30.06.2016 г.; акт приёма-передачи безнадзорного животного от 13.06.2016 г.; копия акта приёма-передачи безнадзорного животного от 01.06.2016 г., копия распоряжения № 30 от 07.07.2016 г. (том 4 л.д. 100-139);

протоколом выемки от 3 июля 2019 года, согласно которому изъяты: копия приказа Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области № 28-од от 08.02.2016 г. «Об утверждении средней стоимости услуг по отлову, транспортировке, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению, утилизации, содержанию приюта в 2016 году»; копия протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0123300003116000028 (том 6 л.д. 222-229);

протоколом выемки документов от 17 апреля 2019 года, согласно которому у свидетеля ФИО12 №5 были изъяты: отчёты о расходовании субвенций ЗАТО Углегорск по муниципальному контракту № Ф. 2016.8633 (том 6 л.д. 19-23);

протоколом осмотра документов от 2 мая 2019 года, согласно которому осмотрены документы, изъятые 17 апреля 2019 года в ходе выемки у свидетеля ФИО12 №5, а именно: сопроводительное письмо на имя исполняющего обязанности начальника Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области АН о предоставлении документов, подписанное и.о. главы администрации КО; лист с реквизитами получателя субвенции; платёжное поручение № 979 от 02.08.2016 г.; муниципальный контракт № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г.; распоряжение глава администрации ЗАТО Углегорск от 07.07.2016 г. № 360 о перечислении денежных средств; протокол приёмочной комиссии товаров, работ и услуг при администрации ЗАТО Углегорск № 76; копия акта приёмки выполненных работ № 24 от 30.06.2016 г.; счёт № 24 от 30.06.2016 г.; копия акта приёма-передачи безнадзорных животных от 30.06.2016 г.; копия акта приёма-передачи безнадзорных животных от 13.06.2016 г. (том 6 л.д. 194-208);

протоколом выемки от 8 июля 2019 года, согласно которому у свидетеля ФИО12 №17 были изъяты документы: акт проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0040 от 17.07.2017 г.; ответы на запросы в ветеринарные станции по Свободненскому, Бурейскому, Селемджинскому районам (том 7 л.д. 160-171);

протоколом осмотра документов от 9 июля 2019 года, согласно которому были осмотрены документы, изъятые 8 июля 2019 года в ходе выемки у свидетеля ФИО12 №17, а также документы, изъятые в ходе проведения доследственной проверки, а именно: акт проверки приюта от 03.06.2017 г.; объяснение ПА от 28.06.2017 г.; запрос в адрес ООО «Партнёр-Агро» относительно продажи чипов ООО «Амурский комунальщик»; ответ на запрос от 27.11.2017 г.; ответ из ПАО «Сбербанк» с выписками по счетам; ответ Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области; копии арбитражного дела № А04-2698/2018 по иску ООО «Амурский комунальщик» к Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный; Закон Амурской области «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных»; пояснительная записка ГБУ АО «РСББЖ» по Свободненскому и Серышевскому районам; служебная записка районной станции по борьбе с болезнями животных по Бурейскому и Архаринскому районам в Управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области; информационное письмо ГБУ АО «РСББЖ»; акт № 0040 проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя; протокол об административном нарушении № 0040 от 17.07.2017 г. Указанные документы признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (том 8 л.д. 147-153);

протоколом осмотра документов от 15 февраля 2019 года, согласно которому были осмотрены документы, изъятые в ходе выемки 27 ноября 2018 года у свидетеля ФИО12 №20: муниципальный контракт № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г.; распоряжение глава администрации ЗАТО Углегорск от 07.07.2016 г. № 360 о перечислении денежных средств; копия сопроводительного письма в отдел бухгалтерского учёта администрации ЗАТО Углегорск о поступлении денежных средств на счет бюджета, субвенции в размере 249 791,94 рублей; акты отлова безнадзорных животных от 01.06.2016 года № 1 (отловлено 7 особей), от 30.06.2016 года № 1 (отловлено 3 особи), 13.06.2016 года № 1 (отловлено 8 особей); счёт № 24 от 30.06.2016 г. к муниципальному контракту № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г. на сумму 249 791,94 рублей; акт приёмки выполненных работ № 24 от 30.06.2016 г.; счёт № 24 от 30.06.2016 г.; сопроводительное письмо о направлении счёта и акта выполненных работ за 2016 года; копии актов приёма-передачи безнадзорных животных от 30.06.2016 г., 13.06.2016 г., 01.06.2016 г.; акт проверки от 06.10.2017 года условий выполнения контракта за 2016 года Управлением ветеринарии и племенного животноводства (том 8 л.д. 114-130);

заключением эксперта ЭКО МО МВД России «Благовещенский» № 117 от 11 марта 2019 года, согласно которому подписи от имени ФИО12 №1, а также буквенно-цифровые записи в карточках учёта безнадзорного животного от 19.04.2017 г., в акте выбытия безнадзорных животных № 1 от 03.05.2017 г., в акте приёмки оказанных услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных от 05.06.2017 г., в акте приёма-передачи безнадзорного животного от 30.06.2016 г., в акте приёма-передачи безнадзорного животного от 13.06.2016 г., в акте приёма-передачи безнадзорного животного от 01.06.2016 г., в карточках учёта безнадзорного животного от 23.03.2017 г. № 6, № 7, № 8, № 10 (отлов п. Талакан), в карточках учёта безнадзорного животного от 23.03.2017 г. № 1, № 2, № 3, № 4 (отлов п. Новобурейский), в акте выбытия № 1 от 20.07.2017 г. на собаку с чипом № 643093400062011, в акте № 1 отлова безнадзорного животного от 22.03.2017 г. (место отлова п. Новобурейский), в акте № 2 отлова безнадзорных животных от 23.03.2017 г. (место отлова п. Талакан), в девяти заключениях о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28.03.2017 г., выполнены не ФИО12 №1, а другими лицами (том 9 л.д. 32-37);

заключением эксперта ЭКО МО МВД России «Благовещенский» № 328 от 5 мая 2019 года, согласно которому рукописные буквенно-цифровые записи в актах приёма-передачи безнадзорного животного от 30.06.2016 г., от 13.06.2016 г., от 01.06.2016 г., в акте № 1 отлова безнадзорных животных от 22.03.2017 г., в акте № 2 отлова безнадзорных животных от 23.03.2017 г., в акте № 1 выбытия безнадзорного животного от 20.07.2017 г. выполнены ФИО6 (том 9 л.д. 71-75);

муниципальным контрактом № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 года, согласно которому исполнитель – ООО «Амурский комунальщик» обязуется оказать услуги по регулированию численности безнадзорных животных на территории ЗАТО Углегорск в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), которым помимо прочего предусмотрено: составление в день проведения отлова акта отлова безнадзорных животных с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных; подписание акта отлова в двух экземплярах исполнителем и муниципальным заказчиком; транспортировка животных в специально оборудованное помещение временного содержания на спецавтомобиле; срок транспортировки отловленного безнадзорного животного не должен превышать 4 часов с момента отлова; передача отловленных безнадзорных животных в приют осуществляется в течение суток с момента их отлова; оформление регистрационной карточки на переданное в приют безнадзорное животное; клинический осмотр и освидетельствование помещенного в приют безнадзорного животного специалистом в области ветеринарии; оформление специалистом в области ветеринарии заключения о клиническом состоянии животного; содержание отловленного безнадзорного животного в специально оборудованном для этих целей помещении в течение 6 месяцев с момента заявления о его отлове; проведение стерилизации (кастрации) животных, которые не были возвращены их владельцам, за исключением безнадзорных животных, имеющих регистрационные знаки (в том числе электронный микрочип), а также безнадзорных служебных, охотничьих и других породистых безнадзорных собак; умерщвление (эвтаназия) безнадзорных животных в случаях, предусмотренных санитарными и ветеринарными правилами, на основании заключения специалиста в сфере ветеринарии; утилизация трупов безнадзорных животных в инсинераторных установках, крематорах или биологических ямах в соответствии с требованиями законодательства РФ в области ветеринарии (том 3 л.д. 73-92);

договором № 11 от 6 октября 2016 года, заключенным между заказчиком – ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 и исполнителем – ФИО12 №1, согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать комплекс услуг, связанных с ветеринарией, в период с 6 октября 2016 года по 1 сентября 2017 года (том 1 л.д. 130-131);

актами отлова безнадзорных животных от 01.06.2016 года № 1, от 13.06.2016 года № 2, от 30.06.2016 года № 3, актами приема-передачи безнадзорного животного от 01.06.2016 года, от 13.06.2016 года, от 30.06.2016 года в которых в качестве работника места передержки безнадзорных животных и лица, принявшего безнадзорных животных, указан ФИО12 №1 (том 3 л.д. 93-98, 198-203, том 6 л.д. 130-132);

платежным поручением № 979 от 2 августа 2016 года, согласно которому УФК по Амурской области (Финансовый отдел администрации ЗАТО Углегорск) на счет ООО «Амурский комунальщик» перечислены денежные средства по муниципальному контракту № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г. (том 3 л.д. 210).

По факту хищения имущества, принадлежащего администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области:

показаниями представителя потерпевшего Натыкан Н.А., данными в судебном заседании, которая суду показала, что в администрации пгт. Февральск она работает с 25 ноября 2021 года, в должности заместителя главы с 23 августа 2022 года.

С ФИО11 был заключен муниципальный контракт.

Поддерживает гражданский иск, заявленный представителем потерпевшего ФИО7 на сумму 116 640,58 рублей. Ущерб не возмещен.

Изначально сумма муниципального контракта составляла 139 000 рублей, сумма была снижена, так как не были выполнены услуги по эвтаназии и утилизации животных, остальные работы были оплачены. Было заключено дополнительное соглашение на сумму 116 640,58 рублей;

показаниями представителя потерпевшего ФИО12 №15, данными на предварительном следствии, согласно которым с 2016 года он занимает должность главы администрации п.г.т. Февральск. Ежегодно муниципальным образованиям Амурской области из областного бюджета выделяются субвенции в целях регулирования численности безнадзорных животных, а также для благоустройства приютов по содержанию безнадзорных животных в соответствии с Законом Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ. В 2017 году указанная субвенция на их муниципальное образование не распространялась. Поскольку в п.г.т. Февральск возникла необходимость в отлове собак, а также в связи с многочисленными жалобами граждан посёлка, им было принято решение включить в программу благоустройства п.г.т. Февральск расходы на отлов и содержание безнадзорных животных. Непосредственным контролем и реализацией данной программы занимался его заместитель ФИО7 На сайте государственных закупок ФИО7 была размещена заявка на предоставление услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных.

6 марта 2017 года от ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 поступила заявка на участие в запросе котировок. Данная заявка была зарегистрирована. Иных участников не было. Заявка была рассмотрена на предмет соответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а также требованиям Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заявка ООО «Амурский комунальщик» соответствовала всем требованиям и была принята с предлагаемой начальной (максимальной) ценой 139 000 рублей. 13 марта 2017 года заказчик заключил контракт с единственным исполнителем на сумму 139 000 рублей.

Техническим заданием к муниципальному контракту предусмотрено оказание следующих услуг: услуги по отлову безнадзорных животных в количестве не менее 22 голов; услуги по транспортировке безнадзорных животных в количестве 22 голов; услуги по содержанию и учету отловленных безнадзорных животных; услуги по кастрации (стерилизации); мечение безнадзорных животных (чипирование); услуги по умерщвлению (эвтаназии); услуги по уничтожению (утилизации) трупов безнадзорных животных.

Срок оказания услуг по данному муниципальному контракту – с момента заключения до 25 декабря 2017 года.

Ранее такие контракты администрацией не заключались, отловом безнадзорных животных никто не занимался, в связи с чем опыта в этой области у них не имелось. Управление ветеринарии каких-либо разъяснений и требований им не направляло. Денежные средства для оплаты указанного контракта выделялись из местного бюджета.

10 апреля 2017 года в адрес ООО «Амурский комунальщик» администрацией п.г.т. Февральск был направлен запрос относительно исполнения данного контракта и графика проведения работ по отлову.

18 апреля 2017 года в целях исполнения указанного контракта ФИО6 приехал в п.г.т Февральск. Контроль за отловом собак производил непосредственно ФИО7 совместно со специалистами администрации ФИО12 №10 и ФИО12 №4 Всего было отловлено 22 особи различных мастей и пород. По факту отлова собак был составлен акт отлова безнадзорных животных, который подписан ФИО6 и ФИО7. ФИО7 ему доложил, что животные отловлены.

В последующем ФИО6 был предоставлен отчёт по выполненным работам, на основании которого и производилась оплата по контракту. Он лично вместе со ФИО7 просматривал все документы, поступившие от ФИО6, а именно: карточки учета безнадзорных животных, копию журнала безнадзорных животных, заключения ветеринаров на всех отловленных собак, где были указаны все характеристики отловленных собак и номер чипа.

10 августа 2017 года администрация провела оплату за фактически оказанные услуги ООО «Амурский комунальщик» на основании счёта № 51 от 08.06.2017 г. на сумму 116 640,58 рублей, поскольку 05 июня 2017 года с ООО «Амурский комунальщик» было заключено дополнительное соглашение об изменении цены контракта на 116 640,58 рублей, так как исполнителем не были выполнены услуги по эвтаназии и утилизации трупов безнадзорных животных, ФИО6 не были предоставлены документы на указанные виды услуг, соответственно, он отказался их оплачивать. На все остальные услуги, перечисленные в контракте, ФИО6 были предоставлены документы.

В заключениях о клиническом состоянии безнадзорного животного, которые предоставил ФИО6, нет сведений о проведении малоинвазивных операции по кастрации и стерилизации животных, однако оплата по указанным услугам была проведена, поскольку во всех 22 заключениях указано, что осмотренные собаки были здоровы, следовательно, согласно условиям муниципального контракта, в конце срока содержания здоровые собаки подлежали кастрации либо стерилизации и выпуску в естественную среду, а больные собаки должны были быть утилизированы. В соответствии с техническим заданием, никаких иных документов, кроме ветеринарных обследований, не требовалось, по заключениям ветеринара все отловленные в п.г.т. Февральск 22 собаки были здоровы, следовательно в конце срока содержания проведена их стерилизация, поэтому указанные услуги администрацией оплачены. К представленным ФИО6 документам был приобщен договор № 11 от 06.10.2016 года с ветеринарным врачом ФИО12 №1, соответственно не было сомнений в том, что все необходимые ветеринарные услуги были оказаны.

По поводу акта проверки содержания безнадзорных животных от 19.04.2017 года - он не производил осмотр собак, тем более в вольерах. 18 апреля 2017 года, в день приезда ФИО6 с целью отлова собак, контролем выполняемых ФИО6 работ занимался непосредственно ФИО7, его на месте не было, однако, после отлова ФИО7 вместе с ФИО6 зашли к нему в кабинет и ФИО7 доложил ему, что им (ФИО7) проверен факт отлова, все собаки подсчитаны, необходимо подписать акт проверки выполненных работ. Он уточнил у ФИО7, все ли собаки пересчитаны, комиссионно ли ФИО7 принимал работу. ФИО7 подтвердил, что пересчитал всех отловленных собак и осмотрел вместе с ФИО12 №10 и ФИО12 №4, тогда ФИО6 ему дал документ – акт проверки, в котором было указано об отлове 22 собак. Он, ознакомившись с документом беглым взглядом, зная со слов ФИО7, что было отловлено 22 собаки, считая, что нужно зафиксировать именно факт отлова 22 собак, подписал документ. ФИО6 пояснил, что будет содержать отловленных собак в приюте, расположенном в с. Чигири. Ни он, ни кто-либо из представителей администрации в приют с целью контроля содержания животных не выезжали, так как для этого необходимы дополнительные расходы.

О том что со стороны ООО «Амурский комунальщик» не выполнялись условия контрактов, в том числе заключенных с другими муниципальными образованиями, ему стало известно после того как в администрацию стали поступать запросы из прокуратуры и антимонопольной службы. Иные контракты с ООО «Амурский комунальщик» администрацией не заключались (том 5 л.д. 165-169);

показаниями свидетеля ФИО12 №4, данными на предварительном следствии, согласно которым с 24 ноября 2016 года она работает в администрации п.г.т. Февральск в должности ведущего инспектора, в её должностные обязанности входит работа по закупкам в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В 2017 году в рамках муниципальной целевой программы «Благоустройство п.г.т. Февральск» выполнялись мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных на территории п.г.т. Февральск. Финансирование мероприятий осуществлялось за счёт средств бюджета п.г.т. Февральск.

13 марта 2017 года между администрацией п.г.т. Февральск Селемджинского района и ООО «Амурский комунальщик» был заключён муниципальный контракт на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных. Согласно условиям контракта ООО «Амурский комунальщик» должно было осуществить отлов животных в количестве 22 особей.

18 апреля 2017 года в целях исполнения контракта ФИО6 приехал в п.г.т. Февральск Селемджинского района. ФИО6 был один, приехал на автомобиле чёрного цвета. ФИО6 сказал, что будет работать в течение нескольких дней и потом подъедет к зданию администрации с отловленными животными для того, чтобы отчитаться о выполнении контракта. На сам отлов с ФИО6 никто из представителей администрации не ездил. На следующий день ФИО6 подъехал на вышеуказанном автомобиле к зданию администрации. Она совместно с ФИО12 №10 и ФИО7 осмотрели отловленных ФИО6 собак и пересчитали их. Собаки находились в багажнике автомобиля ФИО6 в двух чёрных 200 литровых мешках. Собак было 22 особи, маленькие и большие, разных пород и мастей, собаки были живые, ФИО6 пояснил, что собаки спят под действием снотворного, с помощью которого ФИО6 отстреливал и отлавливал животных. После осмотра и подсчёта был составлен акт отлова безнадзорных животных, который подписан ФИО6 и ФИО7 Ей известно, что ФИО6 должен был отвезти отловленных собак в специальный приют, расположенный в с. Чигири Благовещенского района, где содержать их. Кто контролировал исполнение указанного муниципального контракта и как была произведена оплата ей не известно (том 11 л.д. 65-66);

показаниями свидетеля ФИО12 №10, данными на предварительном следствии, согласно которым она работает в администрации п.г.т. Февральск с 2011 года в должности специалиста первой категории. В 2017 году в рамках муниципальной целевой программы «Благоустройство п.г.т. Февральск» выполнялись мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных на территории п.г.т. Февральск. Финансирование мероприятий осуществлялось за счёт средств местного бюджета.

13 марта 2017 года между администрацией п.г.т. Февральск Селемджинского района и ООО «Амурский комунальщик» заключён муниципальный контракт на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных. По условиям контракта ООО «Амурский комунальщик» должно было осуществить отлов животных в количестве 22 особей.

18 апреля 2017 года в целях исполнения контракта ФИО6 приехал в п.г.т. Февральск, он был один, приехал на автомобиле чёрного цвета. ФИО6 сказал, что будет работать в течение нескольких дней и потом подъедет к зданию администрации с отловленными животными для того, чтобы отчитаться о выполнении контракта. Насколько ей известно, никто из представителей администрации не ездил на отлов животных вместе с ФИО6 На следующий день ФИО6 подъехал на вышеуказанном автомобиле к зданию администрации. Она совместно с ФИО12 №4 и ФИО7 осмотрели отловленных ФИО6 собак и пересчитали их. Собаки находились в багажнике автомобиля ФИО6 в двух чёрных 200 литровых мешках. Собак было 22 особи, маленькие и большие, разных пород и мастей, собаки были живые, ФИО6 пояснил, что собаки спят под действием снотворного, с помощью которого он отстреливал и отлавливал животных. После осмотра и подсчёта был составлен акт отлова безнадзорных животных, который подписан ФИО6 и ФИО7 Ей известно, что ФИО6 должен был отвезти отловленных собак в специальный приют, расположенный в с. Чигири Благовещенского района, где содержать их. Кто контролировал исполнение указанного муниципального контракта и как была произведена оплата ей не известно (том 6 л.д. 251-252);

Были заключены контракты с администрациями Бурейского, Мазановского районов, пгт. Февральск. Управление осуществляло ветеринарный надзор в соответствии с 294 ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований ветеринарного законодательства. Кроме того, Управление осуществляло надзор в соответствии с 254 ФЗ «О регулировании численности безнадзорных животных» и являлось главным распорядителем бюджетных средств в рамках субвенций органам местного самоуправления на выполнение мероприятий, указанных в статье 2 254 закона: отлову, транспортировке, содержанию, учету, стерилизации, кастрации, умерщвлению, утилизации безнадзорных животных. На место с проверкой осуществлял выезд государственный ветеринарный инспектор по г.Благовещенску и Благовещенскому району ВВ, им был составлен акт, выявлено нарушение ветеринарного законодательства, лицо было привлечено к административной ответственности.

Управление осуществляет контроль за органами местного самоуправления.

В 2017 году заключали муниципальные контракты с ООО «Амурский коммунальщик» следующие образования: г. Свободный заключил контракт с ООО «Амурский комуналыцик» № 4 (регулирование численности безнадзорных животных) на 19 голов, на сумму 390 000 рублей, однако, контракт был расторгнут и денежные средства возвращены в областной бюджет; администрация Бурейского района с ООО «Амурский коммунальщик» № Ф. 2017 65920 (регулирование численности безнадзорных животных) 15.03.2017 года на 10 голов, на сумму 175264,70 рублей, фактически администрацией по контракту выплачена сумма в размере 155 817 рублей; администрация Селемджинского района заключала контракт с ООО «Амурский комуналыцик» за счёт бюджетных средств.

показаниями свидетеля ФИО12 №1, данными на предварительном следствии, согласно которым в 2014 или в 2015 году, он узнал от своего знакомого, что ФИО6 ищет людей в помощь для транспортировки бездомных животных. Так как на тот момент он являлся безработным, данная информация его заинтересовала. Его знакомый сообщил телефон ФИО6, они созвонились и согласовали место встречи. По просьбе ФИО6 он подъехал к его дому, где ФИО6 сообщил, что работает в фирме, осуществляющей отлов собак, у него имеется собственный питомник, расположенный в с. Чигири, где он содержит отловленных собак. Его работа заключалась в том, чтобы с помощью воздушного ружья, заряженного дротиком с лекарством, на время обездвижить собаку, чтобы впоследствии доставить её до питомника. Дротики, заправленные лекарством, ему давал ФИО6. При разведении ФИО6 лекарства он никогда не присутствовал. За каждую пойманную собаку ФИО6 предложил ему плату в размере 1 000 рублей, на что он согласился. Отлов собак проводился по заявкам, которые поступали ФИО6. Сам он никакие заявки не видел, об этом ему говорил ФИО6, который звонил и сообщал район отлова. В указанный район он приезжал на своей машине. При отлове собак им производился выстрел из духового ружья, после чего, при попадании дротика с лекарством в собаку, та отбегала на 50 – 100 метров, а потом падала, глаза у собаки были открыты, она дышала, но находилась без движения. В таком состоянии, надев на собаку намордник и ошейник, он грузил ее в личный автомобиль марки «Тойота Ипсум», государственный регистрационный знак *** регион, и отвозил в приют «Дружок». В приюте у него принимал собак работник приюта, но тот был там один. Когда он первый раз сдавал собаку в приют, то просто сфотографировал собаку и сдал её. Когда он сдавал в приют вторую собаку, то подписал какой-то документ, на сколько он помнит, акт приёма, он подписывал лишь один документ. Больше с ФИО6 он никакие документы не подписывал.

Он никогда не работал в области ветеринарии, никаких курсов по данной специальности не заканчивал. В приюте «Дружок» он также никогда не работал. ФИО6 никогда не просил его подписывать какие-либо документы, а также пояснять проверяющему органу, что он является ветеринаром (том 4 л.д. 48-50);

показаниями свидетеля ФИО12 №16, данными на предварительном следствии, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована как ИП ФИО12 №16, вид деятельности – торговля. Её муж, ФИО12 №19, является учредителем и генеральным директором ООО «Деним-А», одним из видов деятельности которого является осуществление муниципальных контрактов по отлову и содержанию беспризорных животных. У ФИО12 №19 и ФИО6 в совместной собственности имеется земельный участок, расположенный по адресу: ***, на котором расположен приют для животных. В 2014 году ФИО6 работал в ООО «Деним-А» коммерческим директором, потом ФИО6 образовал ООО «Амурский комунальщик» и стал работать отдельно, хотя также работал по муниципальным контрактам по отлову и содержанию безнадзорных животных. В 2017 году ФИО6 не привозил и не содержал в приюте ни одной собаки до начала июня 2017 года, более того, ФИО6 вообще не приезжал в приют. В начале июня 2017 года ФИО6 привёз 9 собак и поместил их в вольеры приюта, расположенные на части участка, принадлежащей ФИО6 Поскольку ни она, ни ФИО12 №19 не общались с ФИО6, они не знали, что это за собаки, сам ФИО6 им этого не говорил. Она знает, что в конце мая 2017 года ФИО6 отлавливал собак по контрактам, заключённым в г. Свободном, но в конце мая собак в приюте не было.

В начале июня 2017 года ФИО12 №19 позвонил ПЕ и пояснил, что он из г. Свободного и ищет собаку, которая была отловлена в мае 2017 года в г. Свободном. ПЕ пояснил, что звонил в администрацию г. Свободного и ему сказали, что отловленные собаки помещены в приют, где он может забрать свою собаку. ФИО12 №19 пояснил ПЕ, что лично не отлавливал собак в г. Свободном, этот отлов, вероятнее всего, выполнял ФИО6, который работает в ООО «Амурский комунальщик». ФИО12 №19 также сказал ПЕ, что тот в любое время может приехать в приют с целью поиска своей собаки, однако в приюте все собаки его (ФИО12 №19), иных собак в приюте нет, в том числе собаки ПЕ. Также ФИО12 №19 позвонил в администрацию г. Свободного и пояснил, что в приюте не содержатся собаки, отловленные в г. Свободном, что представители администрации могут проверить, приехав лично. 3 июня 2017 года она вместе с ФИО12 №19 приехала в приют, так как была назначена встреча с ПЕ. ПЕ осмотрел приют и свою собаку не обнаружил. От ПЕ они узнали, что он должен был встретиться в приюте с ФИО6, чтобы тот показал собак, однако, ФИО6 в приют не приехал. В ходе осмотра приюта вместе с ПЕ был составлен акт осмотра, затем ПЕ уехал. После этого случая, в июне 2017 года, ФИО6 завёз в приют 9 собак (том 5 л.д. 150-151);

В 2017 году ФИО6 заключал контракты на отлов и содержание собак с администрацией г. Свободного, администрацией Бурейского района, администрацией Мазановского района, а также администрацией п.г.т. Февральск.

ФИО6 не привозил собак в приют ни из Мазановского района, ни с Бурейского района, ни из п.г.т. Февральск.

протоколом выемки от 29 ноября 2018 года, согласно которому у свидетеля ФИО7 были изъяты: копия обоснования начальной стоимости (максимальной) цены контракта, копия запроса ООО «Амурский комунальщик», ответ ООО «Амурский комунальщик», копия технического задания, форма заявки на участие в запросе котировок, декларация соответствия участника закупок, декларация о соответствии ООО «Амурский комунальщик», копия приказа № 03 о назначении генерального директора, муниципальный контракт № 3 от 13.03.2017 года, техническое задание, критерии оценки качества оказываемых услуг, расчет стоимости, копия запроса ООО Амурский комунальщик», акт отлова безнадзорных животных от 18.04.2017 года, карточки учета безнадзорного животного от 29.04.2017 года в количестве 22 штук, копия журнала учета безнадзорных животных, акт проверки содержания безнадзорных животных в 14 дневном карантине, акт выбытия безнадзорных животных (собак) № 1 от 03.05.2017 года, акт приемки оказанных услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных (собак) от 05.06.2017 года, дополнительное соглашение от 05.06.2017 года, копия акта приемки выполненных работ № 51 от 08.06. 2017 года, копия запроса в ООО «Амурский комунальщик» от 27.06.2017 года, копия договора № 11 от 06.10.2017 года между ООО «Амурский комунальщик» и ФИО12 №1, копия электронного платежного поручения от 10.08.2017 г., копия счета № 51 от 08.06.2017 г., копия счета фактуры № 000051 от 08.06.2017 г., акт внеплановой документальной проверки антимонопольной службы, ответ в прокуратуру (том 4 л.д. 146-220);

протоколом выемки от 8 июля 2019 года, согласно которому у свидетеля ФИО12 №17 были изъяты документы: акт проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0040 от 17.07.2017 года; ответы на запросы в ветеринарные станции по Свободненскому, Бурейскому, Селемджинскому районам (том 7 л.д. 160-171);

протоколом осмотра документов от 9 июля 2019 года, согласно которому начальником отделения СО МО МВД России «Благовещенский» в присутствии понятых были осмотрены документы, изъятые 8 июля 2019 года в ходе выемки у свидетеля ФИО12 №17, а также документы, изъятые в ходе проведения доследственной проверки, а именно: ответ на запрос в ООО «Партнер-Агро»; ответ на запрос в ПАО «Сбербанк»; ответ на запрос в Арбитражный суд по Амурской области; ответ на запрос в МИФНС России № 1 по Амурской области; Закон Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных» от 26.09.2013 г.; акт проверки приюта от 03.06.2017 г., в соответствии с которым животных, привезённых представителями ООО «Амурский комунальщик», в приюте нет и никогда не было; объяснение ПА от 28.06.2017 г., в соответствии с которым он около трёх лет работает в приюте для содержания животных (собак), расположенном по ул. Кедровая, 22, с. Чигири, в июле 2017 года ФИО6 привёз в приют 9 собак двумя партиями по 5 и 4 собаки, которые содержатся в одном вольере, поделённом на секции, ФИО6 попросил его присмотреть за собаками (давать воду и корм), корм ФИО6 завозит периодически, собак он больше не привозил, до того как ФИО6 в июле 2017 года привёз 9 собак, около года он в приюте не появлялся, его собаки в приюте не содержались; запрос региональному менеджеру ООО «Партнёр - Агро» относительно продажи чипов ООО «Амурский комунальщик»; ответ ООО «Партнёр - Агро» от 27.11.2017 г., согласно которого по итогам проверки счётом для ООО «Амурский комунальщик» счета не выставлялись; ответ ПАО «Сбербанк» в отношении ООО «Амурский комунальщик» с предоставлением выписок по счетам; ответ Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области; копии арбитражного дела № А04-2698/2018; пояснительная записка БУ АО «РСББЖ» по Свободненскому и Серышевскому районам; служебная записка ГБУ АО «РСББЖ по Бурейскому и Архаринскому районам; информационное письмо ГБУ АО «РСББЖ» по Шимановскому, Мазановскому и Селемджинскому районам»; акт проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0040 от 17.07.2017 г.; протокол об административном нарушении № 0040 от 17.07.2017 года. Указанные документы признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (том 8 л.д. 147-153);

протоколом осмотра документов от 15 февраля 2019 года, согласно которому были осмотрены документы, изъятые в ходе выемки 29 ноября 2018 года у свидетеля ФИО7: обоснование начальной (максимальной) цены контракта, выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных в пгт.Февральск, подписанное заместителем главы администрации ФИО7; сопроводительное письмо в адрес ООО «Амурский комунальщик» от 02.02.2017 №87/1 с просьбой предоставить коммерческое предложение; коммерческое предложение, согласно которому стоимость услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории пгт. Февральск в 2017 года – 7550 рублей; техническое задание с перечнем услуг и их стоимостью; форма заявки на участие в запросе котировок, ценовое предложение, декларация соответствия участника закупок требованиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2017 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», декларация о соответствии ООО «Амурский комунальщик», содержащие подпись ФИО6 и оттиск печати ООО «Амурский комунальщик»; приказ №3 от 23.09.2014 года о назначении генерального директора ООО «Амурский комунальщик» ФИО6 с возложением на него в том числе полномочий главного бухгалтера; муниципальный контракт № 3 от 13.03.2017 г. с приложением (техническим заданием на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных) критерии оценки качества оказываемых услуг; акт отлова безнадзорного животного от 18.04.2017 года; журнал учета безнадзорных животных; 22 карточки учеты безнадзорных животных от 19.04.2017 года; акт выбытия безнадзорных животных от 03.05.2017 года; акт приемки оказанных услуг по отлову и содержанию безнадзорных собак от 05.05.2017 года (состав комиссии ФИО7, ФИО12 №4, ИВ); акт проверки содержания безнадзорных животных от 19.07.2017 года; договор № 11 от 16.10.2016 года между ФИО11 и ФИО12 №1; платежное поручение № 471 от 10.08.2017 года на сумму 116 640,58 рублей от МКУ «Финуправление Администрации Селемджинского района Амурской области» Администрации п.г.т Февральск в адрес ООО «Амурский комунальщик»; счет-фактура №000051 от 08.06.2017 года на сумму 116 640,58 рублей, подписанная главным бухгалтером и генеральным директором в лице ФИО6; дополнительное соглашение от 05.06.2017 года о расторжении муниципального контракта от 13.03.2017 года на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных, в котором оговаривается окончательная сумма контракта на сумму 116 640,58 рублей; акт приёмки выполненных работ № 51 от 08.06.2017 года; акт № 67-М/2017 года внеплановой документальной проверки Федеральной антимонопольной службы Амурской области от 07.12.2017 года, согласно которого в действиях администрации п.г.т. Февральск выявлены нарушения административного характера; сопроводительное письмо прокурору Селемджинского района от главы п.г.т. Февральск по факту исполнения муниципального контракта; сопроводительное письмо от главы п.г.т. Февральск в адрес ООО «Амурский комунальщик» с просьбой направления всех документов по исполнению муниципального контракта № 3 от 13.03.2017 года (том 8 л.д. 114-132);

заключением эксперта ЭКО МО МВД России «Благовещенский» № 117 от 11 марта 2019 года, согласно которому подписи от имени ФИО12 №1, а также буквенно-цифровые записи в карточках учёта безнадзорного животного от 19.04.2017 года, в акте выбытия безнадзорных животных № 1 от 03.05.2017 года, в акте приёмки оказанных услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных от 05.06.2017 года, в акте приёма-передачи безнадзорного животного от 30.06.2016 года, в акте приёма-передачи безнадзорного животного от 13.06.2016 года, в акте приёма-передачи безнадзорного животного от 01.06.2016 года, в карточках учёта безнадзорного животного от 23.03.2017 г. № 6, № 7, № 8, № 10 (отлов п. Талакан), в карточках учёта безнадзорного животного от 23.03.2017 года № 1, № 2, № 3, № 4 (отлов п. Новобурейский), в акте выбытия № 1 от 20.07.2017 года на собаку с чипом № 643093400062011, в акте № 1 отлова безнадзорного животного от 22.03.2017 года (место отлова п. Новобурейский), в акте № 2 отлова безнадзорных животных от 23.03.2017 г. (место отлова п. Талакан), в девяти заключениях о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28.03.2017 года, выполнены не ФИО12 №1, а другими лицами (том 9 л.д. 32-37);

заключением эксперта ЭКО МО МВД России «Благовещенский» № 328 от 5 мая 2019 года, согласно которому рукописные буквенно-цифровые записи в актах приёма-передачи безнадзорного животного от 30.06.2016 года, от 13.06.2016 года, от 01.06.2016 года, в акте № 1 отлова безнадзорных животных от 22.03.2017 года, в акте № 2 отлова безнадзорных животных от 23.03.2017 года, в акте № 1 выбытия безнадзорного животного от 20.07.2017 года выполнены ФИО6 (том 9 л.д. 71-75);

муниципальным контрактом № 3 от 13.03.2017 года, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по отлову, транспортировке, содержанию, учету, стерилизации (или кастрации) и уничтожению (или утилизации) безнадзорных животных на территории п.г.т. Февральск в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), которым помимо прочего предусмотрено: составление акта отлова с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных; подписание акта отлова представителем специализированной организации и заказчиком; транспортировка животных в специально оборудованное помещение временного содержания на спецавтомобиле; осмотр и освидетельствование специалистом в области ветеринарии животных, помещенных в приют; регистрация животного при его доставлении в приют (оформление карточки учета по форме № 8); содержание животных в пункте временного содержания (приюте) не более 14 дней со дня отлова; стерилизация (кастрация) безнадзорных животных специалистом в области ветеринарии; мечение животных, прошедших стерилизацию (за исключением имеющих клеймо или электронный идентификационный номер); возврат в места обитания стерилизованных безнадзорных животных, прошедших иммунизацию, мечение; умерщвление (эвтаназию) безнадзорных животных на основании заключения специалиста в области ветеринарии; уничтожение трупов умерщвленных безнадзорных животных в инсинераторных установках или крематориях в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ в области ветеринарии; оформление акта выбытия по форме № 5 при выбытии животного из пункта временного содержания (приюта) (том 1 л.д. 72-86);

договором № 11 от 6 октября 2016 года, заключенным между заказчиком – ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 и исполнителем – ФИО12 №1 согласно которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать комплекс услуг, связанных с ветеринарией, в период с 6 октября 2016 года по 1 сентября 2017 года (том 1 л.д. 130-131);

ответом ПАО «Сбербанк» от 13.10.2017 г. № 270-02Н-03-20/48165, согласно которому УФК по Амурской области на счет ООО «Амурский комунальщик» перечислены денежные средства по муниципальным контрактам (том 1 л.д. 166-244).

По факту хищения имущества, принадлежащего администрации Бурейского района Амурской области:

показаниями представителя потерпевшего ЮД, данными на предварительном следствии, согласно которым с 2011 года он работает в должности начальника отдела Сельского хозяйства администрации Бурейского района.

Ежегодно на основании анализа и учета поступивших устных и письменных обращений граждан Бурейского района формируется количество безнадзорных животных, подлежащих отлову в соответствии с п. 3 Закона Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ.

Муниципальным образованиям Амурской области на основании заявок ежегодно выделяются субвенции для исполнения Закона Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ в целях регулирования численности безнадзорных животных, а также благоустройства приютов по содержанию безнадзорных животных денежные средства поступают по мере их выделения из областного бюджета.

В 2017 году Управлением ветеринарии и племенного животноводства Амурской области было утверждено количество безнадзорных животных, подлежащих отлову на территории области, в том числе в Бурейском районе в количестве 8 особей, а также утвержден расчет средней стоимости услуг по отлову, транспортировке, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению, утилизации животных, содержанию приюта в 2017 году.

15 марта 2017 года на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 28.02.2017 года № 032330011101700003 между администрацией Бурейского района в лице главы района ФИО8 и ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 был заключен муниципальный контракт № Ф.2017.65920 на оказание услуг по отлову, транспортировке, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению, утилизации, содержанию безнадзорных животных на сумму 175 264 рубля 70 копеек, срок исполнения – с даты заключения контракта по 31 декабря 2017 года.

Согласно п. 2. указанного контракта отлов безнадзорных животных производится на основании заявки (приложение № 1 к техническому заданию), выдаваемого заказчиком исполнителю (путем направления почтой России, факсом или телефонограммой); отлов безнадзорных животных должен быть произведен в течение 48 часов с момента, заявленного Заказчиком; способ отлова безнадзорных животных определяется Исполнителем самостоятельно; умерщвление безнадзорных животных в процессе отлова и транспортировки допускается в случаях, предусмотренных санитарными и ветеринарными правилами, а также при обороне от нападающего безнадзорного животного, если жизнь и (или) здоровье человека (людей) находятся в опасности; в день проведения отлова после его проведения Исполнителем составляется акт отлова по форме согласно приложению № 3 к техническому заданию, с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных; акт подписывается представителем специализированной организации (специально оборудованное помещение временного содержания отловленных безнадзорных животных) и Заказчиком; животные, погибшие при отлове, учитываются в акте с указанием причины гибели, погибшие животные доставляются в пункт временного содержания (приют) для установления причины смерти и учета количества безнадзорных животных.

22 марта 2017 года ФИО6 приехал в п. Новобурейский с целью исполнения контракта, он был один, для сопровождения Шушаникова вызвали специалиста поселковой администрации - ТС

Позднее, в этот же день, ФИО14 сообщила по телефону о том, что животные (собаки) в количестве 5 особей отловлены и ФИО6 поехал для отлова животных в п. Талакан Бурейского района. Сопровождала его ФИО14 в п.Талакан или нет ему неизвестно.

В последующем ФИО6 предоставил в отдел сельского хозяйства администрации Бурейского района акты отлова безнадзорных животных: № 1 от 22.03.2017 года об отлове 5 собак в п. Новобурейский и акт № 2 от 23.03.2017 года об отлове 5 собак в п. Талакан, которые были подписаны от ООО «Амурский комунальщик» ФИО12 №1, как работником помещения для временного содержания отловленных безнадзорных животных. ФИО6 пояснил, что ФИО12 №1 – ветеринарный врач. О ФИО12 №1 ему ничего не известно. Также ФИО6 предоставил копию журнала учета безнадзорных животных и заключения о клиническом состоянии безнадзорного животного на 10 собак, в настоящее время одно заключение утрачено, в наличии имеется только 9 заключений.

Карточки учета безнадзорных животных ФИО6 в отдел сельского хозяйства администрации Бурейского района не предоставил, в связи с чем ФИО6 неоднократно осуществлялись телефонные звонки и направлялись запросы по электронной почте. Через некоторое время, после неоднократных звонков, ФИО6 предоставил копии данных карточек на 10 отловленных собак в п. Новобурейский и п. Талакан, они были подписаны от его имени и от имени ФИО12 №1, в графе идентификационный номер (номер чипа) были указаны номера (643099000002921, 643099000002922, 643099000002924, 643099000002925, 643099000002926, 643099000002926, 643099000002927, 643099000002927, 643099000002928, 643099000002929). В отделе сельского хозяйства администрации Бурейского района не обратили внимания на то, что некоторые номера чипов в карточках повторяются. Как именно ФИО6 передал данные документы он не помнит, за время работы ФИО6 направлял часть документов по электронной почте, а часть привозил сам.

31 марта 2017 года на основании предоставленных ФИО6 документов был составлен акт приемки оказанных услуг, который подписан главой администрации ФИО8 и комиссией, в состав которой входили он, ФИО12 №11 и ТС

В последующем, обнаружив отличие в актах, предоставленных ФИО6 первоначально и повторно, они потребовали от ФИО6 предоставить фотографии кодов чипов, которые указаны в актах.

11 августа 2017 года ФИО6 по электронной почте направил им фотографии кодов чипов, копию журнала учета безнадзорных животных с другими карточками, все данные в них были схожи с первоначальными, кроме кодов чипов, их номера, уже были другими.

В отделе сельского хозяйства администрации Бурейского района решили, что ФИО6 первоначально ошибся, в связи с чем не стали его опрашивать по данному факту. Копии первоначальных карточек учета безнадзорных животных, предоставленных ФИО6, в отделе сельского хозяйства администрации Бурейского района не сохранились, поскольку они были направлены по запросу в правоохранительные органы.

10 апреля 2017 года на основании акта приемки выполненных работ № 49 от 10.04.2017 года, счета и счета-фактуры была произведена оплата ООО «Амурский комунальщик» за оказанные услуги в марте 2017 года, а именно за отлов 10 особей, их транспортировку, чипирование, содержание за 9 дней в марте 2017 года, стерилизацию 10 особей, коммунальные услуги приюта за 9 дней (март) и выплату заработной платы, всего на общую сумму 54201,27 рублей.

Поскольку на территории Бурейского района было отловлено больше особей, чем планировалось по контракту, в Управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области было направлено обращение о выделении Бурейскому району на 2017 год финансирования в сумме 200 000 рублей. На данное обращение поступил ответ, что будет произведен анализ исполнения государственных полномочий органами местного самоуправления по регулированию численности безнадзорных животных на территории Амурской области, по итогам которого возможно перераспределение сумм субвенций между органами местного самоуправления. Вместе с тем, в отдел сельского хозяйства Администрации Бурейского района данные денежные средства выделены не были.

В последующем в адрес администрации стали поступать запросы из Управления ветеринарии, прокуратуры и правоохранительных органов о предоставлении информации по факту исполнения данного муниципального контракта.

28 июля 2017 года, с целью проверки исполнения муниципального контракта ООО «Амурский комунальщик», была создана комиссия для выезда по месту содержания отловленных животных (собак) в приют ООО «Амурский комунальщик» по адресу: ул. Кедровая, 22, п. Чигири, Благовещенского района Амурской области. В состав комиссии вошел он, сотрудник отдела закупок администрации Бурейского района – СВ О данном выезде они сообщили ФИО6 заранее.

В тот же день, по их прибытии в приют, ФИО6 пояснил, что приют делится на две части, с левой стороны приют принадлежит ФИО6, а справа - ФИО12 №19. Кем является ФИО12 №19, ФИО6 комиссии не пояснял. Члены комиссии вместе с ФИО6 прошли к вольерам на его части приюта, где ФИО6 показал собак, отловленных на территории Бурейского района, их было 9 особей, из них были маленькие и большие собаки. ФИО6 пояснил, что одну собаку в июле 2017 года он передал новому владельцу и что все собаки чипированы, но проверить это ФИО6 не может, поскольку его ветеринар ФИО12 №1 находится в отъезде. Комиссия также не могла проверить данный факт, поскольку у них не имелось специального устройства.

В последующем ФИО6 предоставил им акты выбытия безнадзорного животного в отношении 9 собак, согласно которым все 9 отловленных им собак были переданы третьим лицам.

Таким образом, 15 марта 2017 года между администрацией Бурейского района в лице главы района ФИО8, как заказчиком, и ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 был заключен муниципальный контракт № Ф.2017.65920 на оказание услуг по отлову, транспортировке, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению, утилизации, содержанию безнадзорных животных на сумму 175 264,70 рублей, срок исполнения контракта – по 31 декабря 2017 года.

17 апреля 2017 года на основании акта приёмки выполненных работ № 49 от 10.04.2017 года администрацией Бурейского района в адрес ООО «Амурский комунальщик» перечислены денежные средства в сумме 54 201 рубль, данная сумма рассчитывалась следующим образом: отлов одной особи – 1 342,96 рублей, отлов 10 особей 13 429,6 рублей;

- транспортировка (собаки были отловлены по 5 штук в двух районах, следовательно их транспортировка отличалась в цене) 5 собак по цене 1 855,2 рублей, а также 5 собак по цене 1 336,75 рублей,

- чипирование 10 собак – 4 500 рублей;

- стерилизация 10 собак – 18 500 рублей;

- коммунальные услуги за 9 дней – 8709,6774 рублей;

- содержание 10 собак в течение 9 дней –3 375 рублей;

- заработная плата за 9 дней – 2 494 рубля 8 копеек.

Общая сумма к оплате составила 54 201,027 рублей, однако ООО «Амурский коммунальщик» была оплачена сумма 54 201 рубль, так как в счёте № 49 от 10.04.2017 года, предоставленном ФИО6, была указана именно данная сумма, то есть 54 201 рубль.

Кроме того, на основании акта приёмки выполненных работ № 52 от 29 мая 2017 года администрацией Бурейского района ООО «Амурский комунальщик» выплачены денежные средства в сумме 20 593,20 рублей. Указанная оплата включила в себя оплату услуг по содержанию и учёту безнадзорных животных за апрель 2017 года из расчёта 900 рублей за 1 собаку, а всего 9 000 рублей за 10 собак. Коммунальные платежи за апрель 2017 года составили 3 000 рублей. Заработная плата за апрель 2017 года составила 8 593,20 рублей.

Кроме того, на основании акта приёмки выполненных работ № 53 от 31.05.2017 года администрацией Бурейского района ООО «Амурский комунальщик» выплачены денежные средства в сумме 20 893,20 рублей. Указанная оплата включила в себя оплату услуг по содержанию и учёту безнадзорных животных за май 2017 года, из расчёта 930 рублей за 1 собаку, а всего 9 300 рублей за 10 собак, коммунальные платежи за май 2017 года составили 3 000 рублей, заработная плата за май 2017 года составила 8 593,20 рублей.

Поскольку чипирование и стерилизация животных не производились, указанные услуги не были оплачены администрацией. Общая сумма перечисленных ООО «Амурский комунальщик» денежных средств составила 155817 рублей.

Факт транспортировки, чипирования, стерилизации и содержания животных (собак) не подтверждён, в связи с чем денежные средства в размере 142 387,40 рублей перечислены ООО «Амурский комунальщик» неправомерно (том 11 л.д. 75-80);

показаниями свидетеля ФИО12 №11, данными в судебном заседании и на предварительном следствии, которая суду показала, что в период с октября 2016 года по 30 ноября 2018 года она работала в должности ведущего специалиста в отделе сельского хозяйства администрации Бурейского района.

15 марта 2017 года на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 28.02.2017 года № 032330011101700003 между администрацией Бурейского района в лице главы района ФИО8 и ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 был заключен муниципальный контракт № Ф.2017.65920 на оказание услуг по отлову, транспортировке, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению, утилизации, содержанию безнадзорных животных на сумму 175 264 рубля 70 копеек, срок исполнения контракта – с даты заключения по 31 декабря 2017 года.

Согласно п. 2 муниципального контракта цена контракта включает в себя расходы на страхование, уплату налогов, сборов, обязательных платежей, расходы по оформлению всей документации на услуги, расходы, связанные с предоставлением услуг и иные расходы, связанные с исполнением контракта; цена контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения контракта и не может быть изменена исполнителем в одностороннем порядке; оплата услуг осуществляется за счет средств бюджета Амурской области; отлов безнадзорных животных производится на основании заявки (приложение № 1 к техническому заданию); способ отлова безнадзорных животных определяется исполнителем самостоятельно; в день проведения отлова после его проведения исполнителем составляется акт отлова по форме согласно приложению № 3 к техническому заданию, с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных; акт подписывается представителем специализированной организации (специально оборудованное помещение временного содержания отловленных безнадзорных животных) и заказчиком.

22 марта 2017 года ФИО6 приехал в п. Новобурейский с целью исполнения контракта, получил заявку на отлов, после чего они вызвали специалиста поселковой администрации ТС для сопровождения ФИО6 в п. Новобурейский и они совместно покинули здание администрации.

В этот же день ФИО14 сообщила по телефону о том, что животные (собаки) в количестве 5 особей отловлены и ФИО6 поехал для отлова животных в п. Талакан Бурейского района. Сопровождала его ФИО14 в п.Талакан или нет ей неизвестно.

В последующем ФИО6 предоставил им акты отлова безнадзорных животных: № 1 от 22.03.2017 года об отлове 5 собак в п. Новобурейский, акт № 2 от 23.03.2017 года об отлове 5 собак в п. Талакан, которые были подписаны от ООО «Амурский комунальщик» ФИО12 №1, как работником помещения для временного содержания отловленных безнадзорных животных. ФИО6 пояснил, что ФИО12 №1 – ветеринарный врач. О данном работнике ей ничего не известно. Также ФИО6 предоставил копию журнала учета безнадзорных животных и заключения о клиническом состоянии безнадзорного животного на 10 собак, в настоящее время одно заключение утрачено, в наличии имеется только 9 заключений. Так же ФИО6 предоставил копии карточек учета безнадзорных животных на 10 отловленных им собак в п. Новобурейский и п. Талакан, они были подписаны от имени ФИО6 и от имени ФИО12 №1, в графе идентификационный номер (номер чипа) были указаны номера: 643099000002921, 643099000002922, 643099000002924, 643099000002925, 643099000002926, 643099000002926, 643099000002927, 643099000002927, 643099000002928, 643099000002929. Сразу они не обратили внимания на то, что некоторые номера чипов в карточках повторяются.

31 марта 2017 года на основании предоставленных ФИО6 документов был составлен акт приемки оказанных услуг, который подписан главой ФИО8 и комиссией, в состав которой входила она, а также ЮД, ТС

Через несколько дней, обнаружив, что акты, которые предоставил ФИО6 первоначально, отличаются от актов, предоставленных им повторно, они потребовали у ФИО6 предоставить фотографии кодов чипов, которые указаны в карточках.

01 августа 2017 года ФИО6 по электронной почте направил им фотографии кодов чипов, фотографии собак, копию журнала учета безнадзорных животных, и к ним уже другие карточки, все данные в них были схожи с первоначальными, кроме кодов чипов, то есть их номера уже были другие. Они подумали, что ФИО6 ошибся первоначально и не стали его опрашивать по данному факту. Копии первоначальных карточек учета безнадзорных животных, предоставленных ФИО6, у них не сохранились, поскольку они были направлены по запросу в правоохранительные органы.

10 апреля 2017 года на основании акта приемки выполненных работ № 49 от 10.04.2017 года, счета и счета-фактуры была произведена оплата ООО «Амурский комунальщик» за оказнные услуги в марте 2017 года, а именно за отлов 10 особей, их транспортировку, чипирование, содержание в течение 9 дней в марте 2017 года, стерилизация 10 особей, коммунальные услуги приюта за 9 дней (март) и выплату заработной платы, а всего на общую сумму 54 201,27 рублей.

28 июля 2017 года, с целью проверки исполнения муниципального контракта ООО «Амурский комунальщик», была создана комиссия для выезда по месту содержания отловленных животных (собак) в приют ООО «Амурский комунальщик», расположенный по адресу: ул. Кедровая, 22, п.Чигири, Благовещенского района Амурской области. В состав комиссии помимо нее входили ЮД и сотрудник отдела закупок – СВ О данном выезде они сообщили ФИО6.

28 июля 2017 года, прибыв по указанному адресу, их встретил ФИО6 и проводил на территорию приюта, пояснив, что приют делиться на две части, с левой стороны приют принадлежит ему – ФИО6, а справа – ФИО12 №19. Кем является ФИО12 №19 ФИО6 им не пояснил. Вместе с ФИО6 они прошли к вольерам на части приюта последнего, ФИО6 им показал собак, отловленных в п. Новобурейский и п. Талакан, их было 9 особей, из них были маленькие и большие собаки. ФИО6 пояснил, что одну собаку он передал в июле 2017 года новому владельцу. ФИО6 пояснил, что все собаки чипированы, однако проверить это они не смогут, поскольку ветеринар ФИО12 №1 находится в отъезде. Самостоятельно они (члены комиссии) данный факт проверить не могли, поскольку у них не имелось специального устройства.

В последующем ФИО6 предоставил им акты о выбытии безнадзорного животного на 9 собак, согласно которым все 9 отловленных ФИО6 собак были переданы третьим лицам (том 5 л.д. 10-13).

После оглашения данных показаний потерпевшая ФИО12 №11 их подтвердила, на момент дачи показаний лучше помнила обстоятельства по делу;

Были заключены контракты с администрациями Бурейского, Мазановского районов, пгт. Февральск. Управление осуществляло ветеринарный надзор в соответствии с 294 ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований ветеринарного законодательства. Кроме того, Управление осуществляло надзор в соответствии с 254 ФЗ «О регулировании численности безнадзорных животных» и являлось главным распорядителем бюджетных средств в рамках субвенций органам местного самоуправления на выполнение мероприятий, указанных в статье 2 254 закона: отлову, транспортировке, содержанию, учету, стерилизации, кастрации, умерщвлению, утилизации безнадзорных животных. На место с проверкой осуществлял выезд государственный ветеринарный инспектор по г.Благовещенску и Благовещенскому району ВВ, им был составлен акт, выявлено нарушение ветеринарного законодательства, лицо было привлечено к административной ответственности.

Управление осуществляет контроль за органами местного самоуправления.

Проверку по контрактам с администрациями Бурейского и Свободненского районов осуществлял государственный ветеринарный инспектор по Благовещенскому району ВА Он неоднократно выезжал в приют «Дружок». Она осуществляла документальную проверку на стадии заключения контрактов и по исполнению контрактов. Через два месяца после заключения контрактов, ей были запрошены документы по ветеринарному осмотру животных, который должен производиться в течении первых 10 дней после отлова, проведению ветеринарных услуг по чипированию, вакцинации, однако, документы ей предоставлены не были, что являлось нарушением. Также, после истечения срока контракта, ей в администрациях районов также были запрошены все документы по исполненным контрактам. Ей было установлено, что ветеринарным врачом, проводившим все медицинские манипуляции, согласно представленных документов являлся ФИО12 №1. Потом ФИО6 заключил договор с ветеринарной станцией и документы на оказание ветеринарных услуг были предоставлены от ветеринарной станции (том 4 л.д. 44-47);

показаниями свидетеля ФИО12 №1, данными на предварительном следствии, согласно которым в 2014 или в 2015 году он узнал от своего знакомого, что ФИО6 ищет людей в помощь для транспортировки бездомных животных. Так как на тот момент он являлся безработным, данная информация его заинтересовала. Его знакомый сообщил телефон ФИО6, они созвонились и согласовали место встречи. По просьбе ФИО6 он подъехал к его дому, где ФИО6 сообщил, что работает в фирме, осуществляющей отлов собак, у него имеется собственный питомник, расположенный в с. Чигири, где он содержит отловленных собак. Его работа заключалась в том, чтобы с помощью воздушного ружья, заряженного дротиком с лекарством, на время обездвижить собаку, чтобы впоследствии доставить её до питомника. Дротики, заправленные лекарством, ему давал ФИО6. При разведении ФИО6 лекарства он никогда не присутствовал. За каждую пойманную собаку ФИО6 предложил ему плату в размере 1000 рублей, на что он согласился. Отлов собак проводился по заявкам, которые поступали ФИО6. Сам он никакие заявки не видел, об этом ему говорил ФИО6, который звонил и сообщал район отлова. В указанный район он приезжал на своей машине. При отлове собак им производился выстрел из духового ружья, после чего, при попадании дротика с лекарством в собаку, та отбегала на 50 – 100 метров, а потом падала, глаза у собаки были открыты, она дышала, но находилась без движения. В таком состоянии, надев на собаку намордник и ошейник, он грузил ее в личный автомобиль марки «Тойота Ипсум», государственный регистрационный знак *** регион, и отвозил в приют «Дружок». В приюте у него принимал собак работник приюта, имени которого он не помнит, но тот был там один. Когда он первый раз сдавал собаку в приют, то просто сфотографировал собаку и сдал её. Когда он сдавал в приют вторую собаку, то подписал какой-то документ, на сколько он помнит, акт приёма, он подписывал лишь один документ. Больше с ФИО6 он никакие документы не подписывал.

показаниями свидетеля ФИО12 №16, данными на предварительном следствии, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована как ИП ФИО12 №16, вид деятельности – торговля. Её муж, ФИО12 №19, является учредителем и генеральным директором ООО «Деним-А», одним из видов деятельности которого является осуществление муниципальных контрактов по отлову и содержанию беспризорных животных. У ФИО12 №19 и ФИО6 в совместной собственности имеется земельный участок, расположенный по адресу: <...>, на котором расположен приют для животных. В 2014 году ФИО6 работал в ООО «Деним-А» коммерческим директором, потом ФИО6 образовал ООО «Амурский комунальщик» и стал работать отдельно, хотя также работал по муниципальным контрактам по отлову и содержанию безнадзорных животных. В 2017 году ФИО6 не привозил и не содержал в приюте ни одной собаки до начала июня 2017 года, более того, ФИО6 вообще не приезжал в приют. В начале июня 2017 года ФИО6 привёз 9 собак и поместил их в вольеры приюта, расположенные на части участка, принадлежащей ФИО6 Поскольку ни она, ни ФИО12 №19 не общались с ФИО6, они не знали, что это за собаки, сам ФИО6 им этого не говорил. Она знает, что в конце мая 2017 года ФИО6 отлавливал собак по контрактам, заключённым в г. Свободном, но в конце мая собак в приюте не было.

ФИО6 не привозил собак в приют ни из Мазановского района, ни с Бурейского района, ни из п.г.т. Февральск.

протоколом выемки от 5 декабря 2018 года, согласно которому у свидетеля ЮД были изъяты документы: сопроводительное письмо с копией заявления МВ от 11.01.2017 г.; сопроводительное письмо с копией коллективного заявления жителей п. Талакан от 18.12.2016 г.; копии приказов Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области № 03-од, № 04-од от 11.01.2017 г.; заявка № 1 от 16.03.2017 г. на отлов безнадзорных животных в п.Новобурейский; заявка № 1 от 16.03.2017 г. на отлов безнадзорных животных п. Талакан; копия муниципального контракта № Ф.2017.65920 от 15.03.17 г. с приложением – техническое задание; акт № 1 от 22.03.2017 г. на отлов безнадзорных животных, акт № 2 от 22.03.2017 г. на отлов безнадзорных животных, журнал учета безнадзорных животных за март 2017 г., заключения о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28.03.2017 г., акт приемки оказанных услуг от 31.03.2017 г., копии карточек учета безнадзорных животных от 23.03.2017 г. в количестве 10 шт., фотокопии номеров чипов с приложением в виде списка; копия журнала учета безнадзорных животных от 29.04.2017 г.; нормативные расчеты стоимости услуг по содержанию безнадзорных животных за март, апрель, май, июнь, июль, август 2017 г.; акт приемки выполненных работ № 49 от 10.04.2017 г., счет фактура № 000049 от 10.04.2017 г.; счет № 49 от 10.04.2017 г.; копия обращения администрации Бурейского района в Управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 17.04.2017 г.; копия ответа Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 26.04.2017 г.; копия запроса прокуратуры Бурейского района Амурской области в адрес главы администрации Бурейского района от 10.05.2017 г., копия ответа Администрации Бурейского района в адрес прокуратуры Бурейского района; акт выездной проверки комиссии администрации Бурейского района от 28.07.2017 г., фото животных (собак) на 2 листах; фото ограждения приюта на 1 листе; акты выбытия безнадзорного животного № 1 от 20.07.2017 г., № 2 от 27.08.2017 г., № 3 от 27.08.2017 г., № 4 от 28.08.2017 г., № 5 от 28.08.2017 г., № 6 от 28.08.2017 г., № 7 от 29.08.2017 г., № 8 от 29.08.2017г., № 9 от 29.08.2017г., № 10 от 30.08.2017 г.; копия запроса информации Управления ветеринарии племенного животноводства Амурской области в адрес глав муниципальных образований от 17.05.2017 г.; копия ответа администрации Бурейского района от 22.05.2017 г.; информация администрации Бурейского района Амурской области в Управление ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 22.05.2017 г.; копия уведомления Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области главе администрации Бурейского района от 18.09.2017 г.; информация администрации Бурейского района в адрес Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 17.05.2017 г.; запрос информации Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области в адрес главы Бурейского района Амурской области от 16.05.2017 г.; акт приемки выполненных работ № 52 от 29.05.2017 г.; счет № 52 от 29.05.2017 г.; счет № 53 от 31.05.2017 г.; акт приемки выполненных работ от 13.05.2017 г.; ответ администрации Бурейского района от 14.06.2017 г.; ответ администрации Бурейского района от 12.07.2017 г., ответ администрации Бурейского района от 13.07.2017 г.; копия ответа Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 11.08.2017 г.; копия письма в адрес Губернатора Амурской области от ФИО12 №19; копия запроса по оплате выполненных работ ООО «Амурский комунальщик» от 30.08.2017 г.; копия ответа главы администрации Бурейского района от 30.08.2017 г.; сопроводительное письмо ООО «Амурский комунальщик» от 07.09.2017 г.; копия информационного письма начальника отдела сельского хозяйства администрации Бурейского района ФИО15; копия досудебной претензии ООО «Амурский комунальщик» от 26.09.2017 г.; копия соглашения № 217-1 о расторжении муниципального контракта; ответ на досудебную претензию от 27.09.2017 г.; копия акта приемки выполненных работ № 78 от 16.10.2017 г.; копия счета № 78 от 16.10.2017 г.; копия информационного письма по внеплановой документальной проверке администрации Бурейского района Управлением ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 07.11.2017 г., ответ на письмо администрации Бурейского района в адрес Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 15.12.2017 г.(том 5 л.д. 21-25);

протоколом выемки документов от 17 апреля 2019 года, согласно которому у свидетеля ФИО12 №5 были изъяты: отчёты о расходовании субвенций администрацией Бурейского района по муниципальному контракту № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г. (том 6 л.д. 19-23);

протоколом осмотра документов от 15 февраля 2019 года, согласно которому были осмотрены документы, изъятые в ходе выемки 5 декабря 2018 у свидетеля ЮД: приказ № 03- од от 11.01.2017 «Об утверждении средней стоимости услуг по отлову, транспортировке, содержанию, кастрации (стерилизации), умерщвлению, утилизации, содержанию приюта в 2017 году; заявка № 1 на отлов безнадзорных животных от 16.03.2017 (количество животных 5); заявка № 1 на отлов животных Бурейский район от 16.03.2017 (количество животных 5); муниципальный контракт № Ф.2017 65920 на оказание услуг п.Новобурейский от 15.03.2017 г., заключённный между администрацией Бурейского района и ООО «Амурский комунальщик», предмет контракта - услуги по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района, цена контракта составляет 175264,70 рублей, срок исполнения контракта по 31.12.2017, приложением к контракту имеется техническое задание, в котором указано, что на территории Бурейского района в 2017 году необходимо отловить 10 особей, а также приводится таблица с наименованием услуг; акт приемки оказанных услуг для проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района, п. Новобурейский; карточка учёта безнадзорных животных от 23.03.2017 г. № 4; заключения о клиническом состоянии безнадзорных животных, в которых указано, что ветеринарным врачом ФИО12 №1 в присутствии сотрудников организации по отлову безнадзорных животных ООО «Амурский комунальщик» ФИО6 проведён клинический осмотр безнадзорного животного; акты отлова безнадзорных животных № 1 от 22 марта 2017 года, акт № 2 отлова безнадзорных животных от 23 марта 2017 года; журнал учёта безнадзорных животных, в котором указано, что в период с 22 по 23 марта в п. Нобобурейске отловлено 10 собак; счёт № 78 от 16.10.2017 поставщик ООО «Амурский комунальщик» плательщик Администрация Бурейского района, наименование услуги - услуги по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района по муниципальному контракту № Ф 2017.65920 от 15.03.2017 г., количество 10, цена 6012,96, сумма 60129,60, счёт подписан ФИО6; карточки учёта безнадзорных животных от 23.03.2017 г., в которых указаны номера чипов животных; копии номеров чипов в количестве 10 штук; акт приёмки выполненных работ № 49 от 10.04.2017 года, заказчик - администрация Бурейского района. подрядчик ООО «Амурский комунальщик», наименование услуг - услуги по отлову и транспортировке безнадзорных животных на территории Бурейского района, количество 10, цена 5420,10, сумма 54201 рублей; счёта-фактура 000049 от 10 апреля 2017 года на оплату услуг по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района по муниципальному контракту № Ф2017 65920 от 15.03.2017 года на сумму 54201 рублей; счёт № 49 от 10 апреля 2017 года на оплату услуг по регулированию численности безнадзорных животных

на территории Бурейского района по муниципальному контракту № Ф2017 65920 от 15.03.2017 г. на сумму 54201 рублей; акты № 1-10 выбытия безнадзорного животного от 20.07.2017 года, 27.08.2017 года, 27.08.2017 года, от 28.08.2017 года, 28.08.2017 года, 28.08.2017 года, 29.08.2017 года, 27.08.2017 года, 29.08.2017 года, от 30.08.2017 года; акты выполненных работ; счета на оплату; досудебная претензия, соглашение № 2017-1 о расторжении муниципального контракта № Ф 2017.65920 (т. 8 л.д. 114-132);

протоколом осмотра документов от 2 мая 2019 года, согласно которому были осмотрены документы, изъятые 17 апреля 2019 года в ходе выемки у свидетеля ФИО12 №5, а именно: муниципальный контракт № Ф.2017 65920 от 15.03.2017 г. с приложением (техническим заданием); заявки на отлов безнадзорных животных от 16.03.2017 г.; заключения о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28.03.2017 г., составленные от имени ветеринарного врача ФИО12 №1, подписанные ФИО6; акт № 1 от 22.03.2017 г. отлова безнадзорных животных; журнал учёта безнадзорных животных, в котором указано об отлове 10 собак в п. Новобурейский в период 22 по 23 марта 2017 года; акт комиссионной сверки оказанных услуг по содержанию безнадзорных собак в приюте с. Чигири от 28.07.2017 г.; счёт № 78 от 16.10.2017 г.; данные поставщика ФИО6 и заказчика ФИО8; карточки учёта безнадзорных животных от 23.03.2017 г. № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10; копии карточек учёта безнадзорного животного, в которых текст полностью идентичен, кроме номеров чипов (в карточках учёта № 7 и № 8, а также № 5 и № 6 указаны одинаковые номера чипов); акты выбытия безнадзорного животного от 20.07.2017 г. № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, от 28.07.2017 г. № 6, от 29.07.2017 г. № 7, от 27.08.2017 г. № 8, от 29.08.2017 г. № 9, от 30.08.2017 г. № 10; акты приёмки выполненных работ № 78 от 16.10.2017 г., № 49 от 10.04.2017 г., № 52 от 29.05.2017 г.; акт приемки оказанных услуг от 31.03.2017 г.; заявки на оплату расходов № 1439 от 30.06.2017 г., № 1438 от 30.06.2017 г., № 698 от 04.05.2017 г.; акт приёмки выполненных работ № 53 от 31.05.2017 г.; расшифровка к акту приёмки выполненных работ № 78 от 16.10.2017 г.; расшифровка к акту приёмки выполненных работ № 49 от 10.04.2017 г. (том 6 л.д. 194-208);

протоколом осмотра документов от 9 июля 2019 года, согласно которому осмотрены документы, изъятые 8 июля 2019 года в ходе выемки у свидетеля ФИО12 №17, а также документы, изъятые в ходе проведения доследственной проверки, а именно: ответ на запрос в ООО «Партнер-Агро»; ответ на запрос в ПАО «Сбербанк»; ответ на запрос в Арбитражный суд по Амурской области; ответ на запрос в МИФНС России № 1 по Амурской области; Закон Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных»; акт проверки приюта от 03.06.2017 г.; объяснение ПА от 28.06.2017 г.; запрос в ООО «Партнёр-Агро»; ответ ООО «Партнёр-Агро»; ответ ПАО «Сбербанк» в отношении ООО «Амурский комунальщик» с предоставленными выписками по счетам; ответ Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области; копии арбитражного дела № А04-2698/2018; пояснительная записка БУ АО «РСББЖ» по Свободненскому и Серышевскому районам; служебная записка ГБУ АО «РСББЖ по Бурейскому и Архаринскому районам; информационное письмо ГБУ АО «РСББЖ» по Шимановскому, Мазановскому и Селемджинскому районам»; акт проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0040 от 17.07.2017 г.; протокол об административном нарушении № 0040 от 17.07.2017 года.

Указанные документы признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (том 8 л.д. 147-153);

муниципальным контрактом № Ф.2017.65920 от 15.05.2017 года, согласно которому исполнитель обязуется оказать услуги по регулированию численности безнадзорных животных на территории Бурейского района в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), которым помимо прочего предусмотрено: составление исполнителем в день проведения отлова после его проведения акта отлова с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных; подписание акта отлова представителем специализированной организации (специально оборудованного помещения временного содержания отловленных безнадзорных животных) и заказчиком; транспортировка животных в специально оборудованное помещение временного содержания на спецавтомобиле не позднее четырех часов с момента отлова, в случае транспортировки за пределы Бурейского района – наличие ветеринарных сопроводительных документов, оформленных специалистами государственной ветеринарной службы; обязательный осмотр и освидетельствование специалистом приюта отловленных безнадзорных животных; регистрация животных в журнале (оформление карточки учета безнадзорного животного); содержание животного в приюте в течение двух месяцев с момента заявления о его отлове; стерилизация (кастрация) животных, которые не были возвращены их владельцам, за исключением безнадзорных служебных, охотничьих и других породистых безнадзорных собак; мечение животных, прошедших стерилизацию; возврат в места обитания животных, прошедших иммунизацию, мечение; эвтаназию безнадзорного животного на основании заключения специалиста в сфере ветеринарии; утилизацию трупов безнадзорных животных в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов посредством обеззараживания в биотермических ямах (скотомогильниках) или сжигания в специальных печах (том 1 л.д. 24-54);

актами отлова безнадзорных животных от 22.03.2017 года № 1 и от 23.03.2017 года № 2, карточками учета безнадзорного животного от 23.03.2017 года, заключениями о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28.03.2017 года, в которых в качестве работника специально оборудованного помещения для временного содержания отловленных безнадзорных животных, специалиста в области ветеринарии указан ФИО12 №1 (том 5 л.д. 47-65, том 6 л.д. 46-57, 62-81);

служебной запиской начальника ГБУ АО «РСББЖ по Бурейскому и Архаринскому районам» № 37 от 10 июля 2017 года, согласно которой ООО «Амурский комунальщик» не обращалось для оформления ветеринарных сопроводительных документов для транспортировки 10 безнадзорных собак в приют, расположенный в *** (том 7 л.д. 165);

По факту хищения имущества, принадлежащего Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного Амурской области:

показаниями представителя потерпевшего ФИО10, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым с 2012 года он работает в Управлении по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного. С января 2015 года занимает должность начальника отдела по технической экспертизе и вопросам эксплуатации жилищно-коммунального комплекса Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного.

Во исполнение Закона Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ ежегодно, на основании анализа и учета поступивших устных и письменных обращений граждан г. Свободного, формируется количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, выделяются субвенции для исполнения соответствующих полномочий. Денежные средства поступают по мере их выделения из областного бюджета.

В период с 2014 года по 2017 год Управление по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного заключало контракты на отлов безнадзорных животных (собак) на территории г. Свободного с ООО «Деним-А» в лице ФИО12 №19, а в последующем, до сентября 2017 года, с ООО «Амурский комунальщик» в лице ФИО6 Претензий по исполнению контрактов к ООО «Деним-А» и ФИО12 №19 никогда не было, также до сентября 2017 года не было претензий и к исполнению контракта ООО «Амурский комунальщик».

В 2017 году муниципальному образованию была выделена для исполнения полномочий по регулированию численности безнадзорных животных, а также по благоустройству приютов по содержанию безнадзорных животных.

29 мая 2017 года между Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного в лице СУ и ООО «Амурский комунальщик» в лице директора ФИО6 заключен муниципальный контракт № 4 по регулированию численности безнадзорных животных, срок исполнения – в течение 6 месяцев, то есть до 25 декабря 2017 года.

В соответствии с п.п. 1.1 муниципального контракта заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных в полном соответствии с Техническим заданием (приложение 1 к контракту), которое является неотъемлемой частью настоящего контракта

Согласно условиям контракта (п.п. 1.2 – 1.4) место выполнения работ –территория г. Свободного, по заявкам заказчикам; исполнитель обязуется выполнить работы по контракту собственными и (или) привлеченными силами; заказчик обязуется принять и оплатить результат работ в установленном контрактом порядке.

В соответствии с Техническим заданием (Приложение 1 к контракту) перед выездом в г. Свободный для исполнения контракта ФИО6 сообщал об этом по телефону. При отлове безнадзорных животных обязан присутствовать специалист Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного.

29 мая 2017 года ФИО6 приехал в г. Свободный для заключения указанного контракта. В этот же день он отловил 7 безнадзорных животных – собак в г. Свободном. Отловом животных (собак) от ООО «Амурский комунальщик» всегда занимался ФИО6, насколько он помнит, тот всегда приезжал на автомобиле японского производства «Джип» черного цвета. Он (ФИО10) при этом не присутствовал. Согласно акту отлова безнадзорных животных в тот день ФИО6 было отловлено 7 особей (собак). Данный акт подписан ФИО12 №7

В последуюшем, во исполнение условий муниципального контракта, ФИО6 был произведен отлов безнадзорных животных - собак: 31 мая 2017 года в количестве 11 особей, 28 июня 2017 года в количестве 11 особей. Отлов также контролировала ФИО12 №7, она же производила фотографирование отловленных собак.

Отловленные животные должны были транспортироваться ФИО6 в приют ООО «Амурский комунальщик», расположенный по адресу: ул. Кедровая, 22, п. Чигири Благовещенского района Амурской области. Сопровождение до г. Благовещенска ими не осуществлялось.

В последующем, в соответствии с условиями муниципального контракта, сотрудниками Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного осуществлялся контроль за исполнением контракта ООО «Амурский комунальщик».

17 июля 2017 года им (ФИО10) совместно с ФИО12 №7 был осуществлён выезд в приют, расположенный по адресу: <...>. Когда они приехали в приют, там находился какой-то мужчина, который кормил собак, ФИО6 и государственный инспектор ФИО12 №17, который приехал в приют по согласованию с ними (сотрудниками Управления), ФИО13 в приюте не было.

Они прошли на территорию приюта, он, ФИО12 №17 и ФИО6 зашли в помещение приюта, которое представляет из себя сарай, в котором по обе стороны (справа и слева) стояли клетки с животными. Собаки находились в клетках с правой и с левой стороны. ФИО6 сказал, что в клетках содержатся собаки, отловленные им в г. Свободном. Он пересчитал собак, их было больше чем 29 штук, так как собак при отлове они фотографировали, то он попытался сличить собак, которых показывал им ФИО6 с фотографиями. Фотографии были чёрно-белые. Насколько это было возможно в тех условиях, с учетом качества фотографий, он попробовал определить собак, отловленных именно в г. Свободном. Он увидел похожих собак, главное, что количество собак совпадало. Он не может достоверно утверждать, что это были именно собаки, отловленные в г. Свободном, так как собаки были просто похожи, никаких идентификационных номеров у собак не было. ФИО12 №7 в само помещение не заходила, она ждала на улице. Когда он посчитал животных, они с ФИО12 №7 уехали в г. Свободный. ФИО6 никакие документы по исполнению контракта не предоставил.

Осенью 2017 года он неоднократно говорил ФИО6 о том, что необходимо предоставить документы по исполнению контракта, а именно карточки учёта и ветеринарные заключения. Тогда СУ поставил ему задачу – вновь съездить в приют в с. Чигири, проверить наличие собак в приюте, встретиться с ФИО6 и взять у последнего необходимые документы. Примерно в 20-х числах ноября 2017 года он позвонил ФИО6 и сказал, что 28 ноября 2017 года он приедет в приют с целью осмотра собак, содержащихся в приюте, отловленных в г. Свободном, также он попросил ФИО6 приготовить все необходимые документы.

После этого, он точно не помнит в какой день, но до 28 ноября 2017 года, на электронную почту ФИО6 прислал ему 20 заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного, где расписалась ветеринарный врач ЛВ, и 9 ветеринарных заключений с подписями врачей ФИО12 №12 и ФИО12 №13. Эти документы он взял с собой, когда поехал в г. Благовещенск 28 ноября 2017 года.

28 ноября 2017 года он приехал в с. Чигири Благовещенского района и попытался попасть в приют, однако двери приюта ему никто не открыл, он не знает, находился ли кто-либо в приюте или нет. Он позвонил ФИО6, который пояснил, что болеет и приехать в приют не может. Поскольку он находился в служебной командировке, ему необходимо было подтвердить свой приезд документально, поэтому он поехал в ветеринарную службу, расположенную в г. Благовещенске, с целью составления акта о том, что он не смог попасть в приют. В ветеринарной службе он встретился с ветеринарами ФИО12 №13 и ФИО12 №12, которые рассказали ему, что 8 ноября 2017 года ФИО12 №13 и ФИО12 №12 по просьбе ФИО6 приезжали в приют для проведения чипирования 29 собак, якобы отловленных в г. Свободном, ветеринары прочипировали собак, а потом оказалось, что прочипировали собак, принадлежащих ФИО13. ФИО12 №13 пояснил, что только 9 собак из тех, что ФИО12 №13 и ФИО12 №12 прочипировали, принадлежали ФИО6, и именно в отношении данных собак ветеринары дали ФИО6 заключения. ФИО12 №13 показал ему эти 9 заключений, это были именно те заключения, которые ФИО6 прислал по электронной почте. Также ФИО12 №13 показал ему карточки учёта, предоставленные ФИО6 8 ноября 2017 года на собак, отловленных, со слов ФИО6, в г. Свободном. На карточках была подпись специалиста в области ветеринарии ФИО12 №12 и на каждой карточке была надпись от 08.11.2017 года о том, что ФИО12 №12 ознакомлена, но достоверность информации не подтверждает. Карточки были датированы 30 мая 2017 года. В адрес Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного ФИО6 никакие карточки учёта не присылал. В тот момент он спросил у ФИО12 №13, знаком ли последнему ветеринар ЛВ, на что ФИО12 №13 сказал, что такого ветеринара нет. О своей поездке в с. Чигири он изложил в акте осмотра безнадзорных животных от 28.11.2017 года, который был изъят следователем. По приезду в г. Свободный он позвонил в Управление ветеринарии и поинтересовался, работает ли ветеринарный врач ФИО16, ему пояснили, что такой ветеринарный врач в Амурской области не работает. О своей поездке в с. Чигири и о том, что он выяснил в ходе этой поездки, он доложил СУ. Он лично писал ФИО6 письмо с просьбой предоставить документ, подтверждающий полномочия ФИО16, однако, никакие документы ФИО6 так и не предоставил и сказал, что предоставлять не будет, сославшись, что это не предусмотрено условиями контракта.

Поскольку 28 ноября 2017 года он не смог попасть в приют, то позвонил ФИО6 и сказал, что ему все равно необходимо осмотреть собак совместно с представителями ветеринарной службы. Встреча была назначена ФИО6 на 5 декабря 2017 года.

5 декабря 2017 года он приехал в приют, расположенный в с. Чигири, в состав комиссии входил представитель Управления ветеринарии и племенного животноводства ФИО12 №5, ветеринарный инспектор ФИО12 №17, ветеринарный врач ФИО12 №12, начальник ГБУ АО «РСББЖ» ЮВ, была проведена проверка, по результатам которой установлено, что в приюте находились не все 9 чипированных собак, якобы отловленных в г. Свободном.

По результатам вышеуказанных проверок было принято решение не выплачивать ООО «Амурский комунальщик» денежные средства, так как муниципальный контракт № 4 от 29.05.2017 г. ФИО6 не исполнен, не выполнены условия в части содержания отловленных безнадзорных животных, оказания ветеринарных услуг (ветеринарный осмотр, вакцинация, чипирование, кастрирование (стерилизация), соответственно не были оказаны услуги по умерщвлению и утилизации трупов животных). На неоднократные письменные обращения к ФИО11 с просьбой предоставить все необходимые документы, ФИО6 ничего не предоставил.

В связи с отказом от оплаты муниципального контракта, ФИО6 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный о выплате 390000 рублей. Исковое заявление ФИО6 было удовлетворено, суд обязал Управление по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный выплатить денежные средства. Юрист ФИО12 №8 обращалась в апелляционную инстанцию, но ей отказали, в связи с чем на основании исполнительного листа Управление по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного выплатило ООО «Амурский комунальщик» 410800 рублей, включающие сумму исковых требований 390000 рублей и судебные издержки (том 7 л.д. 17-24);

показаниями свидетеля ФИО12 №8, данными в судебном заседании и на предварительном следствии, из которых следует, что с 10 апреля 2015 года она работает главным специалистом отдела правового регулирования и бухгалтерского учета Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный.

29 мая 2017 года между Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный в лице СУ и ООО «Амурский коммунальщик» в лице директора ФИО6 был заключен муниципальный контракт № 4 на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных, сроком на 6 месяцев, то есть до 25 декабря 2017 года.

С целью контроля за исполнением контракта ООО «Амурский комунальщик», работниками Управления неоднократно осуществлялись выезды в г. Благовещенск, по месту нахождения приюта ООО «Амурский комунальщик» - <...>.

При выезде в июле 2017 года все было в порядке, однако при следующей проверке в ноябре 2017 года осмотреть животных не представилось возможным, хотя приезд сотрудников был согласован с ФИО6

5 декабря 2017 года комиссией было установлено, что количество содержащихся в приюте безнадзорных животных (собак) не соответствует числу отловленных. Заключение ветеринара, журнал учета, карточки учета на каждого животного, акт выбытия безнадзорного животного, акт сдачи приемки услуг (форма КС -2 КС-3) ФИО6 по требованию не предоставил.

С ФИО6 постоянно велась переписка, 22 декабря 2017 года на электронный адрес Управления от ФИО6 поступило письмо с предложением расторгнуть контракт в части его исполнения по эвтаназии и утилизации безнадзорных животных по обоюдному согласию. ФИО6 ссылался на то, что поступают жалобы от зоозащитников. Кроме того, ФИО6 не были предоставлены все необходимые документы для отчета, в связи с чем в его адрес было направлено требование о предоставлении данных документов. Документы ФИО6 предоставил частично. Было установлено, что муниципальный контракт не исполнен, собаки, отловленные по муниципальному контракту, в приюте отсутствовали. В последующем они не работали с ФИО6 и контракты не заключали.

В июле 2018 года в управление по ЖКХ и благоустройству Администрации г.Свободный поступил исполнительный лист о взыскании с Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г.Свободный в пользу ООО «Амурский комунальщик» на основании решения арбитражного суда от 31.05.2018 г. денежных средств по исполнению муниципального контракта №4 от 29.05.2017 г. в сумме 390 000 рублей, а также судебных расходов.

В основу судебного акта положены акты отлова безнадзорных животных, однако в адрес ООО «Амурский комунальщик» не однократно направлялись письма о необходимости предоставить полный пакет документов, предусмотренный муниципальным контрактом, в том числе карточки учета безнадзорных животных, ветеринарные заключения. 28 ноября 2017 года осуществлялся выезд для совместной проверки с представителем ветеринарной службы факта наличия животных в приюте и их сканирования, но доступ в приют обеспечен не был. Также при сверке карточек учета безнадзорных животных, отловленных на территории г.Свободный, и заключений о клиническом состоянии животных, представленных истцом, выяснились несоответствия, по которым в настоящее время ведется разбирательство. По результатам выездной проверки, проведенной 5 декабря 2017 года Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободный совместно с Управлением ветеринарии и племенного животноводства Амурской области выявлен ряд нарушений по муниципальному контракту № 4 от 29.05.2017 года.

После того как апелляционная жалоба была оставлена судом апелляционной инстанции без рассмотрения, Управление ЖКХ администрации г. Свободный перечислило в адрес ООО «Амурский комунальщик» денежные средства (том 4 л.д. 68-71, том 7 л.д. 5-6);

После оглашения данных показаний свидетель ФИО12 №8 их подтвердила, на момент дачи показаний лучше помнила обстоятельства по делу;

19 июля 2017 года в Управление поступило обращение ЛГ о том, что на территории г. Свободный была отловлена собака ПЕ и он ее разыскивал.

Были заключены контракты с администрациями Бурейского, Мазановского районов, пгт. Февральск. Управление осуществляло ветеринарный надзор в соответствии с 294 ФЗ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соблюдения требований ветеринарного законодательства. Кроме того, Управление осуществляло надзор в соответствии с 254 ФЗ «О регулировании численности безнадзорных животных» и являлось главным распорядителем бюджетных средств в рамках субвенций органам местного самоуправления на выполнение мероприятий, указанных в статье 2 254 закона: отлову, транспортировке, содержанию, учету, стерилизации, кастрации, умерщвлению, утилизации безнадзорных животных. На место с проверкой осуществлял выезд государственный ветеринарный инспектор по г.Благовещенску и Благовещенскому району ВВ, им был составлен акт, выявлено нарушение ветеринарного законодательства, лицо было привлечено к административной ответственности.

Управление осуществляет контроль за органами местного самоуправления.

Администрация г. Свободный сличала своих животных по фотографиям.

показаниями свидетеля ФИО12 №7, данными на предварительном следствии, согласно которым с июня 2016 года она работает ведущим специалистом в Управлении ЖКХ и благоустройства администрации г. Свободного. 29 мая 2017 года между Управлением и ООО «Амурский комунальщик» в лице ФИО6 был заключён муниципальный контракт № 4 по регулированию численности безнадзорных животных.

В рамках указанного контракта ФИО6 отловил 7 безнадзорных собак в г. Свободный 29 мая 2017 года, а также он приезжал в г. Свободный 31 мая 2017 года, осуществив отлов 11 собак, и 28 июня 2017 года, осуществив отлов 11 собак.

29 мая 2017 года отлов производился в ее присутствии, она подписала акт об отлове 7 особей. При этом контроль за отловом собак ни на кого не возлагался, они не обязаны были ехать и контролировать сам отлов, со стороны Управления должен осуществляться контроль численности отловленных животных документально, наличие собак проверяется специалистом уже после отлова, а затем подписывается акт.

Насколько она помнит, она также присутствовала при отлове безнадзорных животных 31 мая 2017 года. Выезд осуществлялся на автомобиле ФИО6, с ним находилась женщина, как она поняла – его жена, которая управляла автомобилем. Они проезжали по улицам г. Свободный и, увидев безнадзорное животное, опредленное по внешнему виду, ФИО6 производил выстрел из специального ружья с дротиками, после чего собака засыпала и ФИО6 помещал ее в багажник своего автомобиля.

Местом составления акта осмотра безнадзорных животных от 17 июля 2017 года указан г. Свободный, однако фактически осмотр производился в с. Чигири, куда они выезжали, а по возвращению на рабочее место, был составлен акт в печатном виде (том 4 л.д. 61-63);

показаниями свидетеля ФИО12 №13, данными на предварительном следствии, согласно которым с 2016 года он работает в Благовещенской районной станции по борьбе с болезнями животных в должности заведующего Чигиринским ветеринарным участком. ГБУ АО «Благовещенское» РСББЖ осуществляет деятельность, в том числе на коммерческой основе, заключая договоры с частными и юридическими лицами на оказание каких- либо ветеринарных услуг.

8 ноября 2017 года по указанию начальника ГБУ АО «Благовещенское» РСББЖ, ФИО12 №14, он выехал вместе с ветеринарным врачом ФИО12 №12 в приют «Дружок», расположенный по адресу: ***, с целью осмотра и чипирования собак на основании контракта, заключённого с ФИО6 Когда они приехали в приют, там находился ФИО6 и два работника приюта, мужчина и женщина, с которыми они не общались. ФИО6 показал им вольеры с животными и сказал, что необходимо осмотреть и чипировать 29 собак, которые ФИО6 отловил по контракту, заключённому им с администрацией г. Свободный.

ФИО6 подводил их к вольерам и показывал собак. Перед тем как произвести чипирование животных производилось сканирование каждого животного на наличие чипа, в процессе сканирования одна собака прокусила сканер, однако он смог его починить. Большинство животных при проведении сканирования вели себя беспокойно. При проведении чипирования производится подкожная инъекция в область холки, в процессе которой вводится чип, эта процедура достаточно неприятна для животного, в связи с чем животное сопротивляется.

Им совместно с ФИО12 №12 были осмотрены и чипированы 29 собак. В ходе осмотра ими производились записи для того, чтобы впоследствии оформить заключения о клиническом состоянии безнадзорного животного. Заключения составлялись в ветеринарном пункте. В процессе проведения осмотра работники приюта (мужчина и женщина) не вмешивались в процесс и не пытались общаться с ними. После проведения осмотра они уехали в ветеринарный пункт и практически сразу же, как только они приехали, позвонил ФИО12 №19, который пояснил, что является владельцем приюта «Дружок», также ФИО12 №19 пояснил, что большинство собак, которых они с ФИО12 №12 осмотрели и чипировали принадлежат ФИО12 №19, а не ФИО6 Данная ситуация для него была неприемлемой, поэтому в тот же день они с ФИО12 №12 выехали в приют «Дружок» для повторного осмотра ранее осмотренных ими собак. Приехав в приют «Дружок», они увидели там только ФИО12 №19, ФИО6 в приюте не было. Кроме того, в приюте также находились мужчина и женщина – работники приюта, которые тоже пояснили, что часть осмотренных ими собак принадлежат ФИО12 №19. Он с ФИО12 №12 начали повторный осмотр всех 29 собак. При повторном осмотре и многократном сканировании каждой из 29 собак выяснилось, что у 13 собак было два чипа, один из которых они с ФИО12 №12 вставили буквально несколько часов назад, второй чип, как пояснил ФИО13, помещен в результате чипирования принадлежащих ему (ФИО13) собак, что подтвердилось данными по их базе, они действительно ранее чипировали собак ФИО13. Еще три собаки, две из которых до 6 месяцев и одна до года, были заявлены ФИО13, как отловленные им, но не чипированные до этого, и у ФИО13 были фотографии этих собак по отлову, так что сомнений в том, что это собаки ФИО13 у него не возникло. У двух собак при проверке читались чипы ФИО13, хотя они чипировали этих собак несколько часов назад по обращению ФИО6, однако чипы, поставленные ими несколько часов назад не сканировались. У одной собаки чип не читался, хотя несколько часов назад по обращению ФИО6 собака была ими чипирована. Кроме того, в ходе повторного осмотра собак, одна собака сбежала. У 9 собак были чипы, которые ранее были поставлены ими по обращению ФИО6. Помещения для содержания собак было разделено на 2 секции, в которых находятся вольеры, 9 собак, принадлежащих ФИО6, находились отдельно, в левой секции приюта. Он знал, что приют разделён на две части, на двух владельцев – ФИО13 и ФИО6, левая часть приюта принадлежала ФИО6, а правая ФИО13. 8 ноября 2017 года, когда они приехали в приют в первый раз, 29 собак находились на левой стороне приюта, то есть в части, принадлежащей ФИО6. В ходе повторного осмотра в приют приехал ФИО6 и стал утверждать, что все 29 собак принадлежат ему. Для чипирования 29 собак ФИО6 передал 24 чипа, остальные 5 чипов принадлежали ветеринарной станции. В дальнейшем ФИО6 обратился за получением заключений ветеринара, ему были выданы заключения только на 9 собак, которые принадлежали ФИО6, претензии по поводу того, что не были выданы остальные заключения, ФИО6 не предъявлял.

В тот же день, 8 ноября 2017 года, перед тем как они поехали на осмотр в приют «Дружок», ФИО6 привёз и показал им с ФИО12 №12 29 карточек учёта безнадзорных животных, в которых было указано место отлова - г. Свободный и дата отлова май-июнь. В карточке есть графа – «специалист в области ветеринарии». ФИО6 попросил ФИО12 №12 поставить свою подпись во всех 29 карточках, однако он (ФИО12 №13) указал ФИО12 №12, чтобы та не подписывала карточки, так как при отлове она не присутствовала и удостоверить тот факт, что собаки были отловлены в г. Свободный, она не может. ФИО12 №12 все же поставила свою подпись в карточках, написав в них «достоверность данных не подтверждаю». Перед тем как просить ФИО12 №12 подписать карточки, ФИО6 показывал какое-то ветеринарное заключение на этих 29 собак, в заключении осмотр проводил врач ФИО16 и на карточках стояла подпись врача. ФИО6 говорил им, что эти все 29 собак осмотрены ФИО16, которая работает в ветлечебнице г. Свободный. Он позвонил в ветеринарную станцию г. Свободный и выяснил, что ФИО16 не работает ветеринаром. Чипирование собак должно проводиться сразу же в день отлова на месте отлова или хотя бы в первые 3 суток (том 5 л.д. 152-155);

показаниями свидетеля ФИО12 №14, данными на предварительном следствии, согласно которым с 10 февраля 2014 года он является начальником ГБУ АО «Благовещенское» РСББЖ, которое оказывает услуги на основании договорных отношений.

31 октября 2017 между ООО «Амурский комунальщик» и ГБУ «Благовещенское» РСББЖ был заключён договор № 7 на оказание комплекса услуг, связанных с ветеринарным обслуживанием по первичному клиническому осмотру и чипированию безнадзорных животных. Договор был заключён на осмотр и чипирование 30 животных, исполнялся по месту пребывания животных.

8 ноября 2017 года два сотрудника – ветеренара станции ФИО12 №13 и ФИО12 №12 выехали в приют, расположенный по ул. Кедровая, 22 с. Чигири Благовещенского района для осуществления договора, заключенного с ФИО11. В этот же день ФИО12 №13 и ФИО12 №12 доложили, что они чипировали 29 собак, которые со слов ФИО11 были привезены последними из г. Свободный, где у него был заключен контракт на отлов собак. ФИО12 №13 и ФИО12 №12 пояснили, что как только они вернулись на работу, позвонил ФИО12 №19 и пояснил, что собаки, которых они чипировали принадлежат не ФИО11, а ФИО12 №19. ФИО12 №13 и ФИО12 №12 вернулись в приют, взяв еще два сканера, и вновь просканировали собак, оказалось, что у 13 собак имелось два чипа. Выяснилось, что ФИО11 принадлежит 9 собак, на них были составлены заключения о клиническом состоянии животных и переданы ФИО11. При перевозке собак из одного района в другой необходимо иметь ветеринарное свидетельство для перевозки живых животных, которое получается в ветеринарном учреждении по месту отлова (том 5 л.д. 156-159);

показаниями свидетеля ФИО12 №12, данными на предварительном следствии, согласно которым с июля 2014 года она работает в Благовещенской районной станции по борьбе с болезнями животных в должности ветеринарного врача. 8 ноября 2017 года по указанию начальника она вместе с заведующим участка ФИО12 №13 поехала в приют «Дружок», расположенный в <...>, с целью осмотра и чипирования собак, принадлежащих ФИО6, на основании заключенного договора.

Когда они приехали в приют, там был ФИО6 и два работника приюта, мужчина и женщина, с которыми они не общались. ФИО6 показал им вольеры с животными и сказал, что необходимо осмотреть и чипировать 29 собак, которые он отловил по контракту, заключённому им с администрацией г. Свободного. ФИО6 подводил их к вольерам и показывал собак. Перед тем как произвести чипирование животного, производилось его сканирование на наличие чипа. Большинство животных при проведении сканирования вело себя очень беспокойно. Ею совместно с ФИО12 №13 были осмотрены и чипированы 29 собак. В ходе осмотра ими производились записи для того, чтобы в последствии оформить заключения о клиническом состоянии безнадзорного животного. Заключения составлялись в ветеринарном пункте. В процессе проведения осмотра работники приюта (мужчина и женщина) не вмешивались в процесс и не пытались общаться с ними. После проведения осмотра они уехали в ветеринарный пункт и практически сразу же, как только они приехали, позвонил ФИО12 №19, который пояснил, что является владельцем приюта «Дружок», и что большинство собак, которых она с ФИО12 №13 осмотрели и чипировали, принадлежат ему, а не ФИО6 Данная ситуация для неё с ФИО12 №13 была нетипичной, поэтому они сразу же выехали в приют «Дружок» для повторного осмотра ранее осмотренных ими собак. Приехав в приют «Дружок», они увидели там только ФИО13, ФИО6 в приюте не было. Кроме того, в приюте также находились мужчина и женщина - работники приюта, которые тоже пояснили, что часть осмотренных ими собак принадлежат ФИО13. Она с ФИО12 №13 начала повторный осмотр всех 29 собак, которых ранее они осматривали в этот же день. При повторном осмотре и многократном сканировании выяснилось, что у 13 собак было два чипа, один из которых они с ФИО12 №13 вставили буквально несколько часов назад, второй чип, как пояснил ФИО13, это результат чипирования принадлежащих ему собак. Еще три собаки, две из которых до 6 месяцев и одна до года, были заявлены ФИО13 как отловленные им, но не чипированные. У двух собак при проверке читались чипы ФИО13, хотя они чипировали этих собак несколько часов назад по обращению ФИО6, однако, чипы, поставленные ими несколько часов назад не сканировались. У одной собаки чип не читался, хотя несколько часов назад по обращению ФИО6 собака была ими чипирована. Кроме того, в ходе повторного осмотра собак, одна собака сбежала. У 9 собак были чипы, которые были поставлены ими по обращению ФИО6 Помещения для содержания собак было разделено на 2 секции, в которых находятся вольеры, 9 собак, принадлежащих ФИО6, находились отдельно в левой секции приюта. В ходе повторного осмотра в приют приехал ФИО6 и утверждал, что все 29 собак принадлежат ему Для чипирования 29 собак, ФИО6 предоставил 24 чипа, а 5 чипов принадлежали ветеринарной станции. В дальнейшем ФИО6 обратился за получением заключений ветеринара, ему были выданы заключения только на 9 собак, которые принадлежали ФИО6, претензии по поводу того, что не были выданы остальные заключения, ФИО6 не предъявлял.

8 ноября 2017 года, перед их поездкой в приют «Дружок», ФИО6 привёз и показал ей 29 карточек учёта безнадзорных животных, в которых было указано место отлова - г. Свободный. В карточке есть графа - специалист в области ветеринарии. ФИО6 попросил её поставить свою подпись во всех 29 карточках. Поскольку она не присутствовала при отлове собак и помещении их в приют, а карточки были датированы маем и июнем 2017 года, она поставила свою подпись с припиской «достоверность данных не подтверждаю» (том 5 л.д. 147-149);

В 2017 году заключали муниципальные контракты с ООО «Амурский коммунальщик» следующие образования: г. Свободный заключил контракт с ООО «Амурский комунальщик» № 4 (регулирование численности безнадзорных животных) на 19 голов, на сумму 390 000 рублей, однако, контракт был расторгнут и денежные средства возвращены в областной бюджет; администрация Бурейского района с ООО «Амурский коммунальщик» № Ф. 2017 65920 (регулирование численности безнадзорных животных) 15.03.2017 года на 10 голов, на сумму 175264,70 рублей, фактически администрацией по контракту выплачена сумма в размере 155 817 рублей; администрация Селемджинского района заключала контракт с ООО «Амурский комунальщик» за счёт бюджетных средств.

Проверку по контрактам с администрациями Бурейского и Свободненского районов осуществлял государственный ветеринарный инспектор по Благовещенскому району ФИО12 №17 Он неоднократно выезжал в приют «Дружок». Она осуществляла документальную проверку на стадии заключения контрактов и по исполнению контрактов. Через два месяца после заключения контрактов, ей были запрошены документы по ветеринарному осмотру животных, который должен производиться в течении первых 10 дней после отлова, проведению ветеринарных услуг по чипированию, вакцинации, однако, документы ей предоставлены не были, что являлось нарушением. Также, после истечения срока контракта, ей в администрациях районов также были запрошены все документы по исполненным контрактам. Ей было установлено, что ветеринарным врачом, проводившим все медицинские манипуляции, согласно представленных документов являлся ФИО12 №1. Потом ФИО6 заключил договор с ветеринарной станцией и документы на оказание ветеринарных услуг были предоставлены от ветеринарной станции (том 4 л.д. 44-47);

показаниями свидетеля ФИО12 №1, данными на предварительном следствии, согласно которым в 2014 или в 2015 году, он точно не помнит, он узнал от своего знакомого, что ФИО6 ищет людей в помощь для транспортировки бездомных животных. Так как на тот момент он являлся безработным, данная информация его заинтересовала. Его знакомый сообщил телефон ФИО6, они созвонились и согласовали место встречи. По просьбе ФИО6 он подъехал к его дому, где ФИО6 сообщил, что работает в фирме, осуществляющей отлов собак, у него имеется собственный питомник, расположенный в с. Чигири, где он содержит отловленных собак. Его работа заключалась в том, чтобы с помощью воздушного ружья, заряженного дротиком с лекарством, на время обездвижить собаку, чтобы впоследствии доставить её до питомника. Какое именно лекарство находилось в дротиках он не знает, так как дротики, заправленные лекарством, ему давал ФИО6. При разведении ФИО6 лекарства он никогда не присутствовал. За каждую пойманную собаку ФИО6 предложил ему плату в размере 1000 рублей, на что он согласился. Отлов собак проводился по заявкам, которые поступали ФИО6. Сам он никакие заявки не видел, об этом ему говорил ФИО6, который звонил и сообщал район отлова. В указанный район он приезжал на своей машине. При отлове собак им производился выстрел из духового ружья, после чего, при попадании дротика с лекарством в собаку, та отбегала на 50 – 100 метров, а потом падала, глаза у собаки были открыты, она дышала, но находилась без движения. В таком состоянии, надев на собаку намордник и ошейник, он грузил ее в личный автомобиль марки «Тойота Ипсум», государственный регистрационный знак *** регион, и отвозил в приют «Дружок». В приюте у него принимал собак работник приюта, имени которого он не помнит, но тот был там один. Когда он первый раз сдавал собаку в приют, то просто сфотографировал собаку и сдал её. Когда он сдавал в приют вторую собаку, то подписал какой-то документ, на сколько он помнит, акт приёма, он подписывал лишь один документ. Больше с ФИО6 он никакие документы не подписывал.

показаниями свидетеля ФИО12 №16, данными на предварительном следствии, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирована как ИП ФИО12 №16, вид деятельности – торговля. Её муж, ФИО12 №19, является учредителем и генеральным директором ООО «Деним-А», одним из видов деятельности которого является осуществление муниципальных контрактов по отлову и содержанию беспризорных животных. У ФИО12 №19 и ФИО6 в совместной собственности имеется земельный участок, расположенный по адресу: ***, на котором расположен приют для животных. В 2014 году ФИО6 работал в ООО «Деним-А» коммерческим директором, потом ФИО6 образовал ООО «Амурский комунальщик» и стал работать отдельно, хотя также работал по муниципальным контрактам по отлову и содержанию безнадзорных животных. В 2017 году ФИО6 не привозил и не содержал в приюте ни одной собаки до начала июня 2017 года, более того, ФИО6 вообще не приезжал в приют. В начале июня 2017 года ФИО6 привёз 9 собак и поместил их в вольеры приюта, расположенные на части участка, принадлежащей ФИО6 Поскольку ни она, ни ФИО12 №19 не общались с ФИО6, они не знали, что это за собаки, сам ФИО6 им этого не говорил. Она знает, что в конце мая 2017 года ФИО6 отлавливал собак по контрактам, заключённым в г. Свободном, но в конце мая собак в приюте не было.

В начале июня 2017 года ФИО12 №19 позвонил ПЕ и пояснил, что он из г. Свободный и ищет собаку, которая была отловлена в мае 2017 года в г. Свободном. ПЕ пояснил, что звонил в администрацию г. Свободный и ему сказали, что отловленные собаки помещены в приют, где он может забрать свою собаку. ФИО12 №19 пояснил ПЕ, что лично не отлавливал собак в г. Свободный, этот отлов, вероятнее всего, выполнял ФИО6, который работает в ООО «Амурский комунальщик». ФИО12 №19 также сказал ПЕ, что тот в любое время может приехать в приют с целью поиска своей собаки, однако в приюте все собаки его (ФИО12 №19), иных собак в приюте нет, в том числе собаки ПЕ. Также ФИО12 №19 позвонил в администрацию г. Свободный и пояснил, что в приюте не содержатся собаки, отловленные в г. Свободный, что представители администрации могут проверить, приехав лично. 3 июня 2017 года она вместе с ФИО12 №19 приехала в приют, так как была назначена встреча с ПЕ. ПЕ осмотрел приют и свою собаку не обнаружил. От ПЕ они узнали, что он должен был встретиться в приюте с ФИО6, чтобы тот показал собак, однако, ФИО6 в приют не приехал. В ходе осмотра приюта вместе с ПЕ был составлен акт осмотра, затем ПЕ уехал. После этого случая, в июне 2017 года, точное время она не помнит, ФИО6 завёз в приют 9 собак (том 5 л.д. 150-151);

показаниями свидетеля ФИО12 №6, данными в ходе предварительного следствия, согласно которым он занимает должность главы администрации Усть-Ивановского сельсовета с 2000 года. На территории, прилегающей к сельскому поселению Усть-Ивановка, располагается скотомогильник, который зарегистрирован в Росреестре по Амурской области и принадлежит на праве муниципальной собственности администрации Усть -Ивановского сельсовета. Площадь скотомогильника составляет около 900 кв.м., по всему периметру территория огорожена забором из железного листа. Въездные ворота запираются, свободный вход на территорию скотомогильника запрещен и исключен. Условия эксплуатации данного объекта находится под периодическим контролем надзорных органов, в том числе природоохранной прокуратуры. При проведении утилизации биологических отходов всегда присутствует работник администрации сельского совета. С хозяйствующими субъектами, которые осуществляют утилизацию биологического материала, обязательно заключаются договоры. В обязательном порядке ведется учет количества утилизированных биологических отходов. Договоры на утилизацию трупов животных – собак заключены администрацией Усть-Ивановского сельсовета с ИП ФИО12 №19, который оплачивает услуги по утилизации. ООО «Амурский коммунальщик» в лице директора ФИО11 в администрацию сельского поселения по вопросу утилизации биологической массы (трупов животных - собак) никогда не обращалось (том 4 л.д. 58-60);

показаниями свидетеля ФИО12 №17, данными на предварительном следствии, согласно которым на основании обращения ЛГ от 19.06.2017 года по факту неисполнения ООО «Амурским комунальщик» условий муниципальных контрактов им был проверен приют для временного содержания безнадзорных животных, расположенный по адресу: ***, проверка согласована с Амурской межрайонной природоохранной прокуратурой.

Перед поездкой в приют он направил запросы в ГБУ АО «РСББЖ» по Шимановскому, Мазановскому и Селемджинскому району, в ГБУ АО «РСББЖ» по Бурейскому и Архаринскому району, а также в ГБУ АО «РСББЖ по Свободненскому и Серышевскому району» с целью выяснить, брал ли ФИО6 в указанных учреждениях необходимые для провоза животных ветеринарные сопроводительные документы, так как именно с указанными районами ФИО6 заключал муниципальные контракты по отлову и содержанию безнадзорных животных. Ему пришли ответы, что ФИО6 не обращался для получения сопроводительных документов. После этого он поехал в вышеуказанный приют, это было 4 июля 2017 года. ФИО6 он предварительно уведомил о том, что 4 июля 2017 года он приедет с проверкой. Он в обязательном порядке обязан уведомить при проведении внеплановой проверки проверяемое лицо не менее чем за 24 часа до ее проведения. Собак, отловленных ФИО6 по муниципальным контрактам, указанных в жалобе Поповой, в приюте не было, в связи с чем предписание по предоставлению ветеринарно-сопроводительных документов не выдавалось. ФИО6 пояснил, что выполнил контракты и в соответствии с условиями контрактов отпустил собак в естественную среду. ФИО6 говорил о том, что не получил сопроводительные документы, поскольку было поздно, когда он исполнял контракт, ветеринаров на местах не было. Кроме того, ФИО6 пояснил, что собаки были все осмотрены ветеринарным врачом ФИО12 №1, который непосредственно работал у ФИО6.

17 июля 2017 года к нему обратились представители администрации г. Свободного и попросили проехать с ними для осмотра в приют, расположенный по адресу: *** с целью проверки исполнения муниципального контракта. Он помнит, что представителей было двое парень и девушка. Они приехали в приют и ФИО6 показывал парню собак, у парня с собой были чёрно-белые фотографии собак. Помещение, в котором содержатся отловленные собаки, условно разделено на две части, одна часть принадлежит ФИО13, а вторая ФИО6. Осмотр проводился в обеих частях помещения. Парень осмотрел собак, сказал, что собак, отловленных в г. Свободный, он вроде бы опознал. Сам он (ФИО12 №17) собак не сверял, муниципальный контракт не проверял, так как это не входит в его обязанности. Когда были завезены эти собаки, якобы отловленные в г. Свободный, ему неизвестно. Он сомневается, что это были собаки, отловленные ФИО6, так как он помнит, что Шушаников водил парня по всему приюту, следовательно, мог показать собак, отловленных ФИО12 №19, как это случилось впоследствии в ноябре 2017 года. Собаки не были чипированы, следовательно, идентифицировать их было невозможно (том 7 л.д. 154-156);

ФИО6 не привозил собак в приют ни из Мазановского района, ни с Бурейского района, ни из п.г.т. Февральск.

Примерно 5-6 июня 2017 года ФИО6 привёз в приют 5 собак. Он запомнил данный факт, так как 3 июня 2017 года ПЕ, который искал свою собаку, отловленную ФИО6 в г. Свободном.

протоколом выемки документов от 27 апреля 2018 года, согласно которому у свидетеля ФИО12 №8 были изъяты: копия муниципального контракта № 4 от 29.05.2017 г.; копии актов осмотра безнадзорных животных; копии заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного (том 4 л.д. 73-95);

протоколом выемки документов от 17 апреля 2019 года, согласно которому у свидетеля ФИО12 №5 были изъяты: отчёты о расходовании субвенций администрацией г. Свободный по муниципальному контракту № 4 от 29.05.2017 г. (том 6 л.д. 19-23);

протоколом выемки документов от 20 июня 2019 года, согласно которому у свидетеля ФИО12 №14 были изъяты: акт на чипирование собак от 08.11.2017 г.; информационное письмо и докладная заведующего Чигиринским ветеринарным участком ФИО12 №13; два акта от 08.11.2017 г.; акт осмотра животных от 28.11.2017 г.; акт вакцинации 29 собак; копия договора № 7 от 31.10.2017 г.; копии 29 карточек учёта безнадзорного животного (том 5 л.д. 180-221);

протоколом выемки от 8 июля 2019 года, согласно которому у свидетеля ФИО12 №17 были изъяты документы: акт проверки № 0040 от 17.07.2017 г.; ответы на запросы в ветеринарные станции по Свободненскому, Бурейскому, Селемджинскому районам (том 7 л.д. 160-171);

протоколом выемки от 9 июля 2019 года, согласно которому у представителя потерпевшего ФИО10 были изъяты документы: копии заключений ветеринаров ФИО12 №13 и ФИО12 №12 о клиническом состоянии безнадзорного животного от 08.11.2017 г. №№ 1 – 9; копии заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного от 23.11.2017 г., выполненные ветеринарным врачом КУ в количестве 20 штук; сопроводительное письмо из службы судебных приставов в адрес администрации г. Свободный; постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.07.2018 г.; апелляционная жалоба на решение арбитражного суда Амурской области от 31.05.2018 г.; заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам; ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы; определение о возвращении апелляционной жалобы; 17 листов формата А4 с изображением собак; копии писем от ФИО6 на имя СУ от 28.12.2017 г. и от 29.12.2017 г.; копии писем в адрес ФИО6 от А.И. СУ от 15.12.2017 г., от 28.12.2017 г. и от 29.12.2017 г.; копия решения учредителя ООО «Амурский комунальщик» от 22.09.2014 г.; протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 18.05.2017 г.; декларация соответствия участника закупок требованиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209 –ФЗ; декларация о соответствии ООО «Амурский комунальщик»; котировочная заявка; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; копии платежных поручений № 796 от 26.12.2018 г., № 797 от 26.12.2018 г., № 810 от 26.12.2018 г.; выписка из лицевого счёта <***> за 26.12.2018 г. (том 7 л.д. 33-143);

протоколом осмотра документов от 15 февраля 2019 года, согласно которому были осмотрены документы, изъятые в ходе выемки 27 ноября 2018 года у свидетеля ФИО12 №8: муниципальный контракт № 4 от 29 мая 2017 года, заключенный между Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный, ООО «Амурский комунальщик» в лице директора ФИО6 на общую стоимость 390 000 рублей на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных (Контракт действует до 31.12.2017 г.), прилагается техническое задание, где указано место оказание услуг – г.Свободный, приведены наименования показателей: 1 - отлов, 2 - транспортировка, 3 - временное содержание, учёт отловленных животных; 4 - кастрация и стерилизация; 5 - эвтаназия и утилизация безнадзорных животных (Количество животных 29); акт осмотра безнадзорных животных от 28.11.2017 года, согласно которого в карточках 9 клинических осмотров выполнены врачами ГБУ АО «Благовещенской РСББЖ», на 20 собак документы подписаны врачом ЛВ, из которых 13 собак ранее чипированы ФИО13, на 4 собаки у ФИО13 имеются карточки отлова с фотоматериалами, 2 собакам менее 6 месяцев, одной менее года, у одной чип не читается, одна сбежала, 2 карточки не определены, акт подписан ФИО12 №13, ФИО10, ФИО12 №12; акт осмотра безнадзорных животных от 29.05.2017 г. № 4, комиссией установлено, что: в приюте находилось лишь 7 собак с чипами, у одной собаки чип не читался, из собак, отловленных 28.06.2017 г. (11 голов), каждая должна находиться в приюте до 28.12.2017 г., находится 4 собаки вместо 11 собак, из собак, отловленных 31.05.2017 г., которые должны находиться в приюте до 30.12.2017 г., находятся 3 собаки (том 8 л.д. 114-132);

протоколом осмотра документов от 2 мая 2019 года, согласно которому осмотрены документы, изъятые 17 апреля 2019 года в ходе выемки у свидетеля ФИО12 №5, а именно: акт осмотра отловленных безнадзорных животных от 17.07.2017 г.; муниципальный контракт № 4 от 29 мая 2017 г.; копия акта отлова безнадзорных животных от 28 июня 2017 г. № 3 об отлове 11 животных; акт отлова безнадзорных животных от 31 мая 2017 г. № 2 об отлове 11 животных; акт отлова безнадзорных животных от 29 мая 2017 г. № 1 об отлове 7 животных; пояснительная записка и.о.начальника Управления ветеренарии племенного животноводства Амурской области; сопроводительное письмо начальника Управления по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободный; договор № 11 от 06.10.2016 г. между ФИО6 и ФИО12 №1 (том 6 л.д. 194-208);

протоколом осмотра документов от 29 июня 2019 года, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе выемки у свидетеля ФИО12 №14: акт осмотра безнадзорных животных от 28.11.2017 г. с. Чигири, был произведён выезд в приют по ул. Кедровая, 22 с. Чигири г. Благовещенска с целью осмотра собак, отловленных на территории г.Свободного по муниципальному контракту № 4 от 29.05.2017 г.; договор № 7 от 31.10.2017 г., заключённый между ООО «Амурский комунальщик» в лице ФИО6, и ГБУ АО «Благовещенская районная станция по борьбе с болезнями животных в лице начальника ФИО12 №14, предмет договора - исполнение комплекса услуг, связанных с ветеринарным обслуживанием, первичному клиническому осмотру, чипированию безнадзорных животных, срок оказания услуг до 31.12.2017 г.; акт начальника ГБУ АО «Благовещенская РСББЖ» от 08.11.2017 г. о том, что ФИО12 №13 и ФИО12 №12 были прочипированы собаки по просьбе ФИО6 в количестве 29 голов, при повторном многократном сканировании собак 08.11.2017 г. у них были обнаружены чипы ФИО12 №19, 13 собак с двумя чипами; докладная на имя начальника ГБУ АО «Благовещенская РСББЖ» заведующим Чигиринским ветеринарным участком ФИО12 №13 от 10.11.2017 г., согласно которой при выезде и чипировании 29 собак, представленных ФИО6, 9 собак принадлежат ФИО6, остальные собаки принадлежат ФИО13; акт на чипирование от 08.11.2017 г.; акт от 08.11.2017 г., согласно которого ФИО12 №13 и ФИО12 №12 08.11.2017 г. были дважды чипированы 13 собак; карточки учета безнадзорных животных от 29.05.2017 г. (том 6 л.д. 1-9);

протоколом осмотра документов от 9 июля 2019 года, согласно которому осмотрены документы, изъятые 8 июля 2019 года в ходе выемки у свидетеля ФИО12 №17, а также документы, изъятые в ходе проведения доследственной проверки, а именно: ответ на запрос в ООО «Партнер-Агро»; ответ на запрос в ПАО «Сбербанк»; ответ на запрос в Арбитражный суд Амурской области; ответ на запрос в МИФНС России № 1 по Амурской области; Закон Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных»; акт проверки приюта от 03.06.2017 г.; объяснение ПА от 28.06.2017 г.; запрос в ООО «Партнёр-Агро»; ответ ООО «Партнёр-Агро»; ответ ПАО «Сбербанк» с предоставленными выписками по счетам; ответ Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области; копии арбитражного дела № А04-2698/2018; пояснительная записка БУ АО «РСББЖ» по Свободненскому и Серышевскому районам; служебная записка ГБУ АО «РСББЖ по Бурейскому и Архаринскому районам; информационное письмо ГБУ АО «РСББЖ» по Шимановскому, Мазановскому и Селемджинскому районам»; акт проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0040 от 17.07.2017 г.; протокол об административном нарушении № 0040 от 17.07.2017 года. Указанные документы признаны в качестве вещественных доказательств и приобщены к материалам уголовного дела (том 8 л.д. 147-153);

обращением ФИО12 №16 в прокуратуру г. Благовещенска, зарегистрированным в КУСП за № 149 от 09.06.2017 г. согласно которому по состоянию на 3 июня 2017 года в приюте, расположенном в <...>, содержалась 81 собака, собак, принадлежащих ФИО6, в том числе отловленных и привезенных из г. Свободного, в приюте не содержится (том 1 л.д. 6);

сообщением генерального директора ООО «Амурский комунальщик» ФИО6 начальнику Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного от 27.06.2017 г. № 57, согласно которому безнадзорные животные, отловленные в рамках муниципального контракта № 4 от 29.05.2017 г. содержатся в приюте (специально оборудованном помещении для временного содержания отловленных безнадзорных животных), расположенном в <...> (том 1 л.д. 21);

муниципальным контрактом № 4 от 29.05.2017 г., согласно которому исполнитель – ООО «Амурский комунальщик» обязуется оказать услуги по регулированию численности безнадзорных животных на территории г. Свободный по заявкам заказчика в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), которым помимо прочего предусмотрено: осуществление отлова 29 безнадзорных животных; составление исполнителем в день проведения отлова после его проведения акта отлова с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных; транспортировка животных в специально оборудованное помещение временного содержания на спецавтомобиле; помещение отловленных безнадзорных животных в течение суток в специально оборудованное помещение временного содержания; регистрация животных в журнале (оформление карточки учета безнадзорного животного); клинический осмотр и освидетельствование безнадзорного животного специалистом в области ветеринарии (чипированию); ведение журнала учета безнадзорных животных; если в течение 6 месяцев с момента заявления об отлове безнадзорного животного его владелец не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на данное животное; стерилизация (кастрация) животных, которые не были возвращены их владельцам, за исключением безнадзоных животных, имеющих регистрационные знаки (в том числе электронный микрочип), а также безнадзорных служебных, охотничьих собак и других породистых безнадзорных животных; умерщвление безнадзорного животного на основании заключения специалиста в области ветеринарии; уничтожение трупов умерщвленных и погибших при отлове безнадзорных животных в биотермических ямах в соответствии с требованиями законодательства РФ в области ветеринарии; оформление акта выбытия при выбытии безнадзорного животного из специально оборудованного помещения для временного содержания безнадзорных животных (том 4 л.д. 75-90);

актом проверки приюта от 3 июня 2017 года, согласно которому 3 июня 2017 года в 11 часов 30 минут ФИО12 №19, ФИО12 №16, ПА, ПЕ П.М. был проведен осмотр приюта, расположенного в <...>, по результатам которого установлено, что в приюте находится 81 взрослая особь собак, а также 26 щенков, из них 40 особей собак содержатся по договору с Управлением ЖКХ администрации г. Благовещенска, остальные 6 животных принадлежат ФИО13 на праве собственности в соответствии с карточками учета животных и актами приема-передачи животных в собственность. На момент осмотра животных, привезенных ООО «Амурский комунальщик», а также собаки, принадлежащей ПЕ, в приюте не было (том 1 л.д. 61);

актом внеплановой документарной проверки Управления по ЖКХ и благоустройству г. Свободный от 5 июля 2017 года, согласно которому Управлением ветеринарии и племенного животноводства Амурской области по итогам внеплановой документарной проверки выявлены нарушения п. 4 Закона Амурской области № 254-ОЗ, п. 7 Порядка учета безнадзорных животных в приютах Амурской области, утвержденного приказом управления ветеринарии от 31.12.2013 г. № 404-од, вследствие непроведения осмотра отловленных в рамках муниципального контракта безнадзорных животных ветеринарным специалистом и их чипирования (том 2 л.д. 16-19);

карточками учета безнадзорного животного №№ 1-7 от 30 мая 2017 года к акту отлова от 29.05.2017 г. № 1, карточками учета безнадзорного животного №№ 8-18 к акту отлова от 31.05.2017 г. № 2, которые подписаны от имени специалиста в области ветеринарии ФИО12 №1 (том 2 л.д. 26-43);

пояснительной запиской и.о. начальника ГБУ АО «РСББЖ по Свободненскому и Серышевскому районам» от 5 июля 2017 года, согласно которой в период с 29 мая по 4 июля 2017 года ООО «Амурский комунальщик» не обращалось за ветеринарно-сопроводительными документами на перевоз животных (безнадзорных собак) из г. Свободный в г. Благовещенск, ветеринарно-сопроводительные документы не выдавались (том 2 л.д. 119);

актом осмотра безнадзорных животных от 28 ноября 2017 года, согласно которому начальником отдела по технической экспертизе и вопросам эксплуатации жилищно-коммунального комплекса Управления ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного ФИО10, заведующим Чигиринским ветеринарным участком ФИО12 №13, ветеринарным врачом Чигиринского ветеринарного участка ФИО12 №12 был произведен выезд в приют, расположенный в <...>, для проверки факта наличия животных, отловленных на территории г. Свободнвй в рамках муниципального контракта № 4 от 29.05.2017 г., и их сканирования, однако доступ в приют предоставлен не был, при этом выезд согласовывался заблаговременно. Представителем исполнителя были представлены карточки учета безнадзорных животных и заключения о клиническом состоянии безнадзорных животных на 29 собак. При сверке предоставленных документов установлено, что 9 осмотров сделаны врачами ГБУ АО «Благовещенская РСББЖ», а в отношении 20 собак карточки подписаны врачом ЛВ При проверке указанных 20 карточек установлено, что 13 собак были ранее чипированы ФИО12 №19, на 4 собаки у ФИО12 №19 имеются карточки отлова с фотоматериалом, одна собака сбежала 8 ноября 2017 года, две карточки не определены (том 4 л.д. 91);

актом осмотра безнадзорных животных от 5 декабря 2017 года, согласно которому по результатам осмотра приюта, расположенного в <...>, комиссией в составе заместителя начальника отдела бюджетного учета, контроля и отчетности ФИО12 №5, государственного инспектора АА, ветеринарного врача Чигиринского ветеринарного участка ФИО12 №12, начальника ГБУ АО «РСББЖ по Благовещенскому району» ФИО12 №14 было установлено, что в приюте содержатся не все собаки, отловленные на территории г. Свободный. Всего в приюте на момент осмотра находилось 8 собак, 7 из которых были чипированы, у одной собаки чип не читался. Из 11 собак, отловленных 28 июня 2017 года, которые должны находиться до 28 декабря 2017 года, в приюте находилось только 4 особи. Из 11 собак, отловленных 31 мая 2017 года, которые должны находиться до 30 ноября 2017 года, в приюте находилось только 3 особи. Со слов ФИО6, собаки, отловленные им в мае 2017 года, перешли в его собственности и были утилизированы. Документы по утилизации трупов умерщвленных животных ФИО6 комиссии не предоставил (том 4 л.д. 93-94).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 88 УПК РФ, суд находит вину подсудимого ФИО6 в совершении преступлений установленной и доказанной.

В судебном заседании ФИО6 вину по предъявленному обвинению не признал, отрицая факты хищений денежных средств путем обмана, с использованием своего служебного положения, при исполнении муниципальных контрактов, указал, что обязательства по муниципальным контрактам № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г., № 3 от 13.03.2017 г., № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., № 4 от 29.05.2017 г. на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных исполнены ООО «Амурский комунальщик» в полном объеме, о чем сторонами оформлены акты приемки оказанных услуг.

Между тем, указанная позиция подсудимого, а так же аналогичные доводы стороны защиты, опровергаются совокупностью исследованных доказательств, из которых следует, что ФИО6 заключил муниципальные контракты на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных с администрацией ЗАТО Углегорск, администрацией п.г.т. Февральск Селемджинского района, администрацией Бурейского района, а также Управлением ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный, не намереваясь в действительности оказать полный объем услуг, предусмотренных муниципальными контрактами. При этом исполнение контрактов в части отлова безнадзорных животных, а также последующее предоставление заведомо подложных документов о передаче отловленных животных в специально оборудованное помещение временного содержания – приют, расположенный по адресу: <...>, о проведении клинического осмотра и освидетельствования животных, о их содержании в приюте в течение предусмотренных контрактами сроков, о проведении малоинвазивных операций по кастрации (стерилизации), а также о последующей передаче животных третьим лицам (их выпуску в естественную среду), были направлены на то, чтобы ввести муниципальных заказчиков в заблуждение относительно объема оказанных исполнителем услуг и получить оплату по муниципальным контрактам за счет предоставленных субвенций из областного бюджета.

Совершая хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, ФИО6 осознавал общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного ущерба бюджетам муниципальных образований, то есть действовал умышленно, руководствуясь при этом корыстным мотивом.

Указанные выводы суд основывает на анализе и оценке всей совокупности исследованных доказательств, в том числе показаний представителей потерпевших ФИО4, Натыкан Н.А., ФИО12 №15, ЮД, ФИО10, показаний свидетелей ФИО12 №9, ФИО12 №20, ФИО12 №3, ФИО12 №18, ФИО12 №15, ФИО12 №4, ФИО12 №10, ФИО12 №11, ФИО12 №8, ФИО12 №7, ФИО12 №13, ФИО12 №14, ФИО12 №12, ФИО12 №17, ФИО12 №2, ФИО12 №5 ФИО12 №1, ФИО12 №6, ФИО12 №16, ФИО12 №19, письменных материалов уголовного дела: протоколов выемки, осмотра документов, акта внеплановой документальной проверки, экспертных заключений и иных исследованных судом доказательств.

Показания указанных свидетелей суд признает достоверными, поскольку они получены с соблюдением требований Уголовно – процессуального кодекса РФ, являются допустимыми, последовательны, стабильны, согласуются между собой и другими доказательствами по делу, лишены существенных противоречий относительно значимых обстоятельств дела.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, так как они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания давали добровольно, действия следователя не обжаловали. Обстоятельств, указывающих на то, что подсудимый был оговорен свидетелями, судом не установлено, в связи с чем суд полагает свидетельские показания в основу приговора.

У суда нет оснований не доверять иным письменным доказательствам по делу, поскольку нарушений уголовно-процессуального законодательства при проведении следственных действий, направленных на получение и фиксацию доказательств, при производстве предварительного расследования не допущено, в связи с чем эти доказательства являются допустимыми и их совокупность является достаточной для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Оценивая показания подсудимого ФИО6 в судебном заседании, суд принимает их только в той части, которая не противоречит другим признанным судом достоверными доказательствам, в том числе показаниям допрошенных лиц, а именно в части обстоятельств заключения генеральным директором ООО «Амурский комунальщик» муниципальных контрактов № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г., № 3 от 13.03.2017 г., № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., № 4 от 29.05.2017 г. по итогам конкурсных процедур и их оплаты муниципальными заказчиками, в том числе Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободный Амурской области на основании решения Арбитражного суда Амурской области от 31 мая 2018 года, а также в части отлова безнадзорных животных (собак) в количестве, определенном техническими заданиями к муниципальным контрактам.

В остальной части показания подсудимого ФИО6 о его невиновности в совершении вышеуказанных преступлений вследствие исполнения условий муниципальных контрактов в полном объеме являются несостоятельными.

Как следует из показаний представителей потерпевших ФИО4, ФИО12 №15, ЮД, ФИО10, свидетелей ФИО12 №9, ФИО12 №3, ФИО12 №18, ФИО12 №4, ФИО12 №10, ФИО12 №11, акты приемки выполненных работ (протоколы приемочных комиссий), на основании которых проведены оплаты по муниципальным контрактам № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г., № 3 от 13.03.2017 г., № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г., были подписаны представителями муниципальных заказчиков – администрации ЗАТО Циолковский, администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района, администрации Бурейского района без проверки фактического исполнения ООО «Амурский комунальщик» полного объема услуг, предусмотренных муниципальными контрактами, а именно услуг по транспортировке отловленных животных в специально оборудованное помещение временного содержания (приют), их клиническому осмотру и освидетельствованию специалистом в области ветеринарии, содержанию в приюте в течение предусмотренных контрактами сроков, проведению малоинвазивных операций по кастрации (стерилизации), мечению, передаче животных третьим лицам (их выпуску в естественную среду), а также услуг по умерщвлению безнадзорных животных на основании заключения специалиста в области ветеринарии с последующим уничтожением трупов умерщвленных животных при соблюдении требований законодательства РФ в области ветеринарии. Муниципальный заказчик – Управление по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный от подписания акта приемки выполненных работ и оплаты муниципального контракта № 4 от 29.05.2017 г. в добровольном порядке отказался, поскольку ООО «Амурский комунальщик» не были выполнены условия контракта в части содержания отловленных безнадзорных животных, оказания ветеринарных услуг по осмотру, вакцинации, чипированию, кастрированию (стерилизации), а также услуг по умерщвлению и утилизации трупов животных. Оплата муниципального контракта № 4 от 29.05.2017 г. проведена муниципальным заказчиком на основании решения Арбитражного суда Амурской области от 31 мая 2018 года.

По информации, предоставленной районными станциями по борьбе с болезнями животных, ветеринарно-сопроводительные документы на перевоз животных на территорию Благовещенского района ООО «Амурский комунальщик» в рамках муниципальных контрактов с администрацией ЗАТО Циолковский, администрацией п.г.т. Февральск Селемджинского района, администрацией Бурейского района, Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный не оформлялись.

В подтверждение исполнения муниципальных контрактов ФИО6 предоставлялись: акты отлова безнадзорных животных № 1 от 01.06.2016 г., № 2 от 13.06.2016 г., № 3 от 30.06.2016 г., акты приёма-передачи безнадзорных животных от 01.06.2016 г., от 13.06.2016 г., от 30.06. 2016 г. (муниципальный контракт № Ф.2016.86333 от 23.05.2016 г. с администрацией ЗАТО Углегорск); 22 карточки учёта безнадзорного животного от 19.04.2017 г., акт выбытия безнадзорных животных в количестве 22 особей из пункта временного пребывания к прежнему месту обитания № 1 от 03.05.2017 г. (муниципальный контракт № 3 от 13.03.2017 г. с администрацией п.г.т. Февральск Селемджинского района); акты отлова безнадзорных животных № 1 от 22.03.2017 г. и № 2 от 23.03.2017 г., 10 карточек учёта безнадзорного животного от 23.03.2017 г., 9 заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28.03.2017 г. (муниципальный контракт № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г. с администрацией Бурейского района); 18 карточек учета безнадзорного животного от 30.05.2017 г. и от 31.05.2017 г. (муниципальный контракт № 4 от 29.05.2017 г. с Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный), в которых в качестве работника места передержки безнадзорных животных, работника специально оборудованного помещения для временного содержания безнадзорных животных, лица, принявшего безнадзорных животных, специалиста в области ветеринарии, в том числе проводившего стерилизацию животных, значится ФИО12 №1

Кроме того, в подтверждение исполнения условий муниципальных контрактов ФИО6 предоставлялся договор от 06.10.2016 г. № 11, согласно которому исполнитель – ФИО12 №1 (персональные данные скрыты) обязуется по заданию заказчика – ООО «Амурский комунальщик» в лице генерального директора ФИО6 своими силами оказать комплекс услуг, связанных с ветеринарией, в период с 6 октября 2016 года по 1 сентября 2017 года.

Между тем, из показаний свидетеля ФИО12 №1 следует, что он никогда не работал в области ветеринарии, никаких курсов по данной специальности не заканчивал, в приюте «Дружок», расположенном в <...>, он также никогда не работал. ФИО6 не просил его подписывать какие-либо документы, а также пояснять проверяющему органу, что он является ветеринаром. Он помогал ФИО6 в отлове безнадзорных собак по устной договоренности за денежное вознаграждение. В ходе работы совместно с ФИО6 он единожды подписал документ при сдаче отловленной собаки в приют, насколько он помнит это был акт приема безнадзорного животного. Иных документов он не подписывал. Он осуществлял отлов собак на территории г. Благовещенска.

Согласно экспертному заключению от 11.03.2019 г. № 117 подписи от имени ФИО12 №1, а также буквенно-цифровые записи в карточках учёта безнадзорного животного от 19.04.2017 г., в акте выбытия безнадзорных животных № 1 от 03.05.2017 г., в акте приёмки оказанных услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных от 05.06.2017 г., в актах приёма-передачи безнадзорных животных от 01.06.2016 г., от 13.06.2016 г., 30.06.2016 г., в карточках учёта безнадзорного животного от 23.03.2017 г. № 6, № 7, № 8, № 10 (отлов п. Талакан), в карточках учёта безнадзорного животного от 23.03.2017 г. № 1, № 2, № 3, № 4 (отлов п. Новобурейский), в акте выбытия № 1 от 20.07.2017 г. на собаку с чипом № 643093400062011, в акте № 1 отлова безнадзорного животного от 22.03.2017 г. (место отлова п. Новобурейский), в акте № 2 отлова безнадзорных животных от 23.03.2017 г. (место отлова п. Талакан), в девяти заключениях о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28.03.2017 г., выполнены не ФИО12 №1, а другими лицами (том 9 л.д. 32-37).

Таким образом, вышеприведенные документы, подписанные от имени ФИО12 №1 как работника приюта (места передержки безнадзорных животных, специально оборудованного помещения для временного содержания безнадзорных животных), специалиста в области ветеринарии, предоставленные ФИО6 муниципальным заказчикам в подтверждение исполнения условий контрактов на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных, являлись заведомо подложными.

Кроме того, в рамках муниципального контракта № 4 от 29.05.2017 г., заключенного ООО «Амурский комунальщик» с Управлением по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный, ФИО6 было предоставлено 20 заведомо подложных заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного от 23.11.2017 г., подписанных от имени специалиста в области ветеринарии КУ, которая, согласно показаниям представителя потерпевшего ФИО10, свидетеля ФИО12 №13, работником ветеринарных служб Амурской области не является.

О фактическом неисполнении ООО «Амурский комунальщик» муниципальных контрактов также свидетельствуют показания свидетелей ФИО12 №16, ФИО12 №19, согласно которым в период с конца мая – до 3 июня 2017 года в приюте не было собак, принадлежащих ФИО6 После проведения осмотра приюта с участием ПЕ, ФИО6 дважды привозил собак, по состоянию на 29 июня 2017 года в приюте содержалось 9 собак, принадлежащих ФИО6 В конце ноября 2017 года, после того как ФИО6 пытался выдать представителям администрации Мазановского района чипированных собак за собак, отловленных им на территории Мазановского района, но его обман раскрылся, ФИО6 привёз в приют ещё 5 собак.

ФИО12 ФИО12 №11 суду показала, что 28 июля 2017 года, в ходе проверки приюта сотрудниками администрации Бурейского района, на обозрение комиссии ФИО6 было представлено 9 собак, которые, согласно его пояснениям, были отловлены в п. Новобурейский и п. Талакан и являлись чипированными, однако проверить данный факт не представилось возможным ввиду отсутствия в приюте ветеринара ФИО12 №1. В последующем ФИО6 предоставил в администрацию Бурейского района акт о выбытии безнадзорных животных, согласно которому все 9 отловленных собак были переданы третьим лицам.

Аналогичные показания даны представителем потерпевшего ФИО17 в ходе предварительного следствия.

ФИО12 ФИО12 №8 показала, что 5 декабря 2017 года сотрудниками Управления ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного было установлено, что количество содержащихся в приюте безнадзорных животных (собак) не соответствует числу отловленных. 22 декабря 2017 года ФИО6 обратился в Управление с предложением расторгнуть контракт в части его исполнения по эвтаназии и утилизации. 28 ноября 2017 года сотрудниками Управления осуществлялся выезд в приют для совместной проверки с представителем ветеринарной службы, однако доступ в приют предоставлен не был. По результатам выездной проверки приюта, проведенной 5 декабря 2017 года совместно с Управлением ветеринарии и племенного животноводства Амурской области, выявлен ряд нарушений условий муниципального контракта № 4 от 29 мая 2017 года.

Из показаний представителя потерпевшего ФИО10 следует, что 17 июля 2017 года он выезжал в приют, расположенный по адресу: ***, совместно с сотрудником Управления ФИО12 №7 и государственным инспектором ФИО12 №17 При пересчете безнадзорных собак им было установлено более 29 особей, он попытался сличить их с фотографиями собак, отловленных на территории г. Свободный. Он увидел похожих собак, при этом их количество совпадало с числом отловленных на территории г. Свободный. Идентификационных номеров у собак не было. 28 ноября 2017 года он в очередной раз приехал в приют, однако доступ ему на территорию приюта предоставлен не был. В тот же день от ветеринаров ФИО12 №13 и ФИО12 №12 ему стало известно, что 8 ноября 2017 года по просьбе ФИО6 ими проведено чипирование 29 собак, однако впоследствии оказалось, что из 29 чипированных собак только 9 принадлежали ФИО6, остальные собаки принадлежали ФИО12 №19. 5 декабря 2017 года он приехал в приют совместно с представителем Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области ФИО12 №5, ветеринарным инспектором ФИО12 №17, ветеринарным врачом ФИО12 №12 и начальником ГБУ АО «РСББЖ» ЮВ, была проведена проверка, по результатам которой установлено, что в приюте находились не все 9 чипированных собак, якобы отловленных в г. Свободный. По результатам проверки было принято решение не выплачивать ООО «Амурский комунальщик» денежные средства, так как муниципальный контракт № 4 от 29.05.2017 г. ФИО6 не исполнен, не выполнены условия в части содержания отловленных безнадзорных животных, оказания ветеринарных услуг, а также услуг по умерщвлению и утилизации трупов животных.

Из показаний свидетелей ФИО12 №13, ФИО12 №12, следует, что 8 ноября 2017 года ветеринарными врачами ГБУ АО «Благовещенское» РСББЖ в приюте «Дружок», расположенном по адресу: ***, были осмотрено и чипировано 29 собак, предоставленных ФИО6 Со слов ФИО6, данные собаки были отловлены им в рамках муниципального контракта с администрацией г. Свободный. В тот же день, после получения сообщения от ФИО12 №19, ветеринарные врачи ФИО12 №13 и ФИО12 №12 вновь выехали в приют для повторного осмотра ранее чипированных ими собак. По результатам осмотра было установлено, что у 13 собак было два чипа, данные собаки были ранее чипированы по инициативе ФИО12 №19 Еще 3 собаки были заявлены ФИО13 как ранее отловленные им, но не чипированные, при этом у ФИО13 имелись фотографии отлова данных собак. У 2 собак при проверке читались чипы ФИО13, хотя эти собаки были чипированы несколько часов назад по обращению ФИО6, однако чипы, поставленные несколько часов назад, не сканировались. У одной ранее чипированной собаки чип не читался, одна собака сбежала. У 9 собак были чипы, которые поставлены по обращению ФИО6. В дальнейшем ФИО6 обратился за получением ветеринарных заключений, однако ему были выданы заключения только в отношении 9 собак. 28 ноября 2017 года ветеринарными врачами ФИО12 №13 и ФИО12 №12 совместно был осуществлен выезд в приют совместно с представителем администрации г. Свободного ФИО10, однако доступ на территорию приюта предоставлен не был. ФИО10 предоставил карточки учёта безнадзорных животных и заключения о клиническом состоянии безнадзорных животных в отношении 29 собак. При сверке документов было установлено, что 9 клинических заключений составлены врачами ГБУ АО «Благовещенской РСББЖ», а остальные 20 заключений подписаны от имени ЛВ, которая не является сотрудником их учреждения.

Согласно показаниям свидетеля ФИО12 №6 ООО «Амурский коммунальщик» не обращалось в администрацию Усть-Ивановского сельсовета по вопросу утилизации биологической массы (трупов животных - собак), договоры на утилизацию трупов животных с ООО «Амурский коммунальщик» не заключались, утилизация трупов умерщвленных собак на территории скотомогильника, прилегающей к сельскому поселению, не проводилась.

Из приведенных показаний ФИО12 №16, ФИО12 №19, ФИО12 №5, ФИО12 №11, ЮД, ФИО12 №8, ФИО10, ФИО12 №13, ФИО12 №12, ФИО12 №14, ФИО12 №6 следует, что ООО «Амурский комунальщик» не были выполнены в полном объеме условия муниципальных контрактов по содержанию отловленных безнадзорных животных в специально оборудованном помещении временного содержания (приюте) в течение определенных контрактами сроков с момента заявления об отлове, по оказанию ветеринарных услуг (осмотр, вакцинация, кастрирование (стерилизация), чипирование), а также услуг по умерщвлению безнадзорных животных на основании заключения специалиста в области ветеринарии и утилизации трупов умерщвленных животных.

Данные обстоятельства также подтверждаются и письменными доказательствами, в том числе актом проверки приюта от 3 июня 2017 года, актом внеплановой документарной проверки Управления по ЖКХ и благоустройству г. Свободного от 5 июля 2017 года, пояснительной запиской и.о. начальника ГБУ АО «РСББЖ по Свободненскому и Серышевскому районам» от 5 июля 2017 года, служебной запиской начальника ГБУ АО «РСББЖ по Бурейскому и Архаринскому районам» № 37 от 10 июля 2017 года, актами осмотра безнадзорных животных от 28 ноября 2017 года, от 5 декабря 2017 года.

Сообщив муниципальным заказчикам заведомо ложные сведения об исполнении ООО «Амурский комунальщик» муниципальных контрактов в полном объеме, предоставив в подтверждение исполнения контрактов заведомо подложные документы и сформированные на их основании счета на оплату, ФИО6 ввел представителей муниципальных заказчиков в заблуждение относительно фактического исполнения контрактов на оказание услуг по регулированию численности безнадзорных животных. Получив оплату по муниципальным контрактам на счет ООО «Амурский коммунальщик», в том числе от Управления ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный в рамках исполнительного производства, и распорядившись денежными средствами по своему усмотрению, ФИО6 совершил хищения имущества муниципальных образований путем обмана, с использованием своего служебного положения.

Доводы ФИО6 о фиксации отлова безнадзорных животных представителями муниципальных заказчиков не опровергают вывод суда о его виновности в совершении преступлений, поскольку условия вышеуказанных муниципальных контрактов, заключенных с ООО «Амурский комунальщик», не предусматривают возможность частичного оказания услуг, определенных техническими заданиями к данным контрактам.

Позиция ФИО6 о том, что разногласия между сторонами по исполнению условий муниципальных контрактов связаны с гражданско-правовыми отношениями и подлежат рассмотрению арбитражным судом является не состоятельной, поскольку основанием для возбуждения производства по настоящему уголовному делу послужило совершение ФИО6 уголовного наказуемого деяния с использованием служебного положения, а не спор хозяйствующих субъектов относительно исполнения договорных обязательств. С учетом изложенного, суд расценивает позицию ФИО6 как избранный способ защиты.

Таким образом, собранные по делу доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с требованиями УПК РФ, то есть допустимыми, а в их совокупности – достаточными для вывода суда о виновности подсудимого ФИО6 в совершении преступлений. Оснований для оправдания подсудимого по предъявленному ему обвинению, о чем просили в судебном заседании подсудимый и его защитник, у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО6:

- по факту хищения имущества администрации ЗАТО Углегорск – по ч. 3 ст. 159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

- по факту хищения имущества администрации п.г.т. Февральск Селемджинского района Амурской области – по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

- по факту хищения имущества администрации Бурейского района Амурской области – по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения;

- по факту хищения имущества Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области – по ч. 3 ст. 159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

По смыслу закона, под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными пунктом 1 примечаний к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами, а также иных лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 1 примечаний к статье 201 УК РФ (например, лицо, которое использует для совершения хищения чужого имущества свои служебные полномочия, включающие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации).

По всем фактам совершенных преступлений в действиях подсудимого ФИО6 содержится квалифицирующий признак «совершенное лицом с использованием своего служебного положения», поскольку участие ООО «Амурский комунальщик» в конкурных процедурах, заключение муниципальных контрактов и последующие действия исполнителя, направленные на оплату услуг муниципальными заказчиками, определяются действиями ФИО11 как генерального директора ООО «Амурский комунальщик», то есть обусловлены выполнением им организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций данной коммерческой организации. Заключив муниципальные контракты с администрациями районов, по окончанию работ ФИО6 предоставил акты об отлове безнадзорных животных, не предоставив в последующем документы, подтверждающие выполнение всех работ по контрактам, получив денежные средства по контрактам, распорядился ими по своему усмотрению, не выполнив условия контрактов в полном объеме.

Таким образом, ФИО11 совершил мошенничества, исполняя свои служебные обязанности.

По факту хищения имущества Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободного Амурской области в действиях подсудимого ФИО6 содержится квалифицирующий признак «в крупном размере», поскольку стоимость похищенного имущества, определенная в размере общей стоимости (цены) услуг по муниципальному контракту № 4 от 29.05.2017 г., то есть в размере 390 000 рублей, которые выплачены муниципальным заказчиком в ходе исполнительного производства, превышает двести пятьдесят тысяч рублей, что в соответствии с п. 4 примечания к статье 158 УК РФ является крупным размером.

При назначении наказания подсудимому ФИО6 суд в соответствии с требованиями ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, данные, характеризующие его личность, его возраст и состояние его здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

Исследовав данные о личности подсудимого, суд установил, что ФИО6 не судим, на учётах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит, ***.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО6 суд признает (по всем эпизодам преступлений): состояние здоровья виновного, наличие на иждивении малолетнего ребенка на момент совершения преступлений.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО6, судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.

При назначении ФИО6 вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и считает, что ему следует назначить наказание в виде лишения свободы. Суд полагает, что данный вид наказания будет соразмерным наказанием за содеянное и цели наказания – восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждение совершения новых преступлений будут достигнуты.

Наказание виде штрафа, по мнению суда, к ФИО6 применено быть не может, поскольку с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности подсудимого, более мягкий вид наказания окажется недостаточным для его воспитательного воздействия и восстановления социальной справедливости.

При этом, с учетом данных о личности подсудимого и конкретных обстоятельств дела, суд считает невозможным применить к ФИО6 условное осуждение по правилам ст. 73 УК РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание данные о личности подсудимого ФИО6, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, но в условиях принудительного привлечения осуждённого к труду, и считает возможным, в соответствии со ст. 53.1 УК РФ, заменить назначенное ему наказание в виде лишения свободы принудительными работами, с удержанием части заработной платы осуждённого в доход государства. Оснований, предусмотренных ч. 7 ст. 53.1 УК РФ, препятствующих назначению ФИО6 наказания в виде принудительных работ, не установлено.

При этом суд считает возможным при назначении наказания подсудимому ФИО6 не назначать дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренные санкцией ч. 3 ст. 159 УК РФ.

Оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 УК РФ у суда не имеется ввиду отсутствия смягчающих обстоятельств, предусмотренных данной нормой.

Также судом не усматривается оснований для применения ст. 64 УК РФ, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, поведением подсудимого во время или после совершения преступлений и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, из материалов дела не установлено.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 159 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённых ФИО6 преступлений, данных о личности виновного и конкретных обстоятельств дела, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, судом не усматривается оснований для изменения категории данных преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, поскольку суд считает, что фактические обстоятельства совершенных преступлений не свидетельствуют об их меньшей степени общественной опасности.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ, если хотя бы одно из преступлений, совершенных по совокупности, является тяжким или особо тяжким преступлением, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, суд полагает, что ФИО6 следует назначить наказание с применением принципа частичного сложения наказаний.

Обсуждая судьбу заявленных по делу исков, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов уголовного дела, в ходе предварительного следствия заявлены следующие гражданские иски:

- представителем потерпевшего администрации ЗАТО Циолковский Амурской области на сумму 230 206 рублей 32 копейки;

- представителем потерпевшего, администрации пгт. Февральск Селемджинского района Амурской области на сумму 116 640 рублей 58 копеек;

- представителем потерпевшего администрации Бурейского района Амурской области на сумму 142 387 рублей 40 копейки;

- представителем потерпевшего Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный Амурской области на сумму 410 800 рублей.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объёме лицами, причинившими вред.

В судебном заседании ФИО6 с исковыми требованиями потерпевших не согласился в полном объёме.

В силу ст. 1064 ГК РФ, гражданские иски представителей потерпевших: администрации ЗАТО Циолковский Амурской области, администрации пгт. Февральск Селемджинского района Амурской области, администрации Бурейского района Амурской области подлежат удовлетворению в полном объёме, представителя потерпевшего Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный Амурской области - на сумму причиненного преступлением материального ущерба в размере 390 000 рублей, и взысканию с ФИО6 в счет возмещения причиненного преступлениями материального ущерба.

Кроме того, в рамках настоящего уголовного дела в судебном заседании представителем Управления ветеринарии Амурской области заявлен гражданский иск в размере 204 217 рублей: по муниципальному контракту № 13 от 27 апреля 2017 года, заключенному между администрацией Мазановского района Амурской области и ООО «Амурский комунальщик» на сумму 48 400 рублей, по муниципальному контракту № Ф2017.65920 от 15 марта 2017 года, заключенному между администрацией Бурейского района Амурской области и ООО «Амурский комунальщик» на сумму 155 817 рублей.

Принимая во внимание требования ст. 1064 ГК РФ, а также установленные судом фактические обстоятельства по данному уголовному делу, учитывая, что ущерб по настоящему уголовному делу причинен потерпевшим: администрации ЗАТО Циолковский Амурской области, администрации пгт. Февральск Селемджинского района Амурской области, администрации Бурейского района Амурской области, Управлению по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный Амурской области, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковым требований Управления ветеринарии Амурской области, в связи с чем гражданский иск Управления ветеринарии Амурской области удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ при постановлении приговора судом в совещательной комнате разрешается вопрос об имуществе, на которое наложен арест.

В ходе предварительного следствия наложен арест на земельный участок с кадастровым номер ***, расположенный, в ***, площадью 1683 кв. м., принадлежащий ФИО6 на праве общей долевой собственности (1/2 доли).

В соответствии с ч. 9 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Суд считает, что в применении данной меры необходимость не отпала, поскольку разрешены гражданские иски о взыскании с подсудимого материального ущерба, при этом ущерб потерпевшим не возмещен, и приходит к выводу о том, что арест на имущество, принадлежащее ФИО6 следует сохранить до момента исполнения приговора в части гражданских исков, после чего арест на имущество отменить.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке, установленном ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО6 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание:

-по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по факту хищения имущества администрации ЗАТО Циолковский Амурской области) в виде 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы, которое в силу ст. 53.1 УК РФ заменить принудительными работами на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства;

-по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по факту хищения имущества администрации пгт. Февральск Селемджинского района Амурской области) в виде 2 (двух) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы, которое в силу ст. 53.1 УК РФ заменить принудительными работами на срок 2 (два) года 4 (четыре) месяца, с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства;

-по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по факту хищения имущества администрации Бурейского района Амурской области) в виде 2 (двух) лет 4 (четырех) месяцев лишения свободы, которое в силу ст. 53.1 УК РФ заменить принудительными работами на срок 2 (два) года 4 (четыре) месяца, с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства;

-по ч. 3 ст. 159 УК РФ (по факту хищения имущества Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный Амурской области) в виде 2 (двух) лет 7 (семи) месяцев лишения свободы, которое в силу ст. 53.1 УК РФ заменить принудительными работами на срок 2 (два) года 7 (семь) месяцев, с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, окончательно назначить ФИО6 наказание в виде принудительных работ на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев, с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства.

Меру пресечения ФИО6 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, которую впоследствии отменить.

К месту отбывания наказания ФИО6 надлежит следовать за счет государства самостоятельно.

Срок отбывания наказания исчислять со дня прибытия осужденного ФИО6 в исправительный центр. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания ФИО6 под стражей с 5 июля 2021 года по 7 декабря 2021 года, из расчета один день содержания под стражей за два дня принудительных работ.

Взыскать с осужденного ФИО6 в пользу потерпевших:

- администрации ЗАТО Циолковский Амурской области - 230206 (двести тридцать тысяч двести шесть) рублей 32 копейки;

- администрации пгт. Февральск Селемджинского района Амурской области – 116 640 (сто шестнадцать тысяч шестьсот сорок) рублей 58 копеек;

- администрации Бурейского района Амурской области - 142 387 (сто сорок две тысячи триста восемьдесят семь) рублей 40 копейки;

- Управления по ЖКХ и благоустройству администрации г. Свободный Амурской области 390 000 (триста девяносто тысяч) рублей.

Гражданский иск Управления ветеринарии Амурской области в размере 204 217 (двести четыре тысячи двести семнадцать) рублей оставить без удовлетворения.

Сохранить арест, наложенный на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный, в ***, площадью 1683 кв.м., принадлежащий ФИО6 на праве общей долевой собственности (1/2 доли) до момента исполнения приговора в части гражданских исков, после чего арест на имущество отменить.

Вещественные доказательства:

- объяснение ПА; акт проверки приюта от 03.06.2017 г.; ответ ООО «Партнер-Арго»; ответ ПАО «Сбербанк»; ответ на запрос в Арбитражный суд по Амурской области; ответ МИФНС России № 1 по Амурской области; текст Закона Амурской области от 11.10.2013 г. № 254-ОЗ «О регулировании численности безнадзорных животных на территории области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Амурской области по организации проведения мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных» полученный посредством интернет ресурса справочной системы «Консультант Плюс»; ответы ГБУ АО РСББЖ по Свободненскому, Серышевскому, Бурейскому, Архаринскому, Мазановскому, Селемджинскому району относительно выдачи ветеринарных сопроводительных документов ООО «Амурский комунальщик»; акт проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 0040; протокол об административном правонарушении; копии заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного от 08.11.2017 г. №№ 1-9; копии заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного от 23.11.2017 г. (20 штук); сопроводительное письмо службы судебных приставов в адрес администрации г. Свободного; постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.07.2018 г.; апелляционную жалобу на решение арбитражного суда Амурской области от 31.05.2018 г.; заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам; ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы; определение о возвращении апелляционной жалобы; 17 листов формата А4 с изображением собак; копии писем от 15.12.2017 г., от 28.12.2017 г., от 29.12.2017 г.; копию решения учредителя ООО «Амурский комунальщик» от 22.09.2014 г.; протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 18.05.2017 г.; декларацию соответствия участника закупок – ООО «Амурский комунальщик»; котировочную заявку; обоснование начальной (максимальной) цены контракта; копии платёжных поручений от 26.12.2018 г. № 796, № 797, № 810; выписку из лицевого счёта <***> за 26.12.2018 г.; муниципальный контракт № 4 от 29.05.2017 г.; акт осмотра безнадзорных животных от 28.11.2017 г.; акт о проведении прививок от бешенства 29 собакам; акт осмотра отловленных безнадзорных животных от 17.07.2017 г.; муниципальный контракт № Ф.2016.86333; распоряжение № 360 от 07.07.2016 г.; акт отлова безнадзорных животных № 1 от 01.06.2016; сопроводительное письмо о поступлении в ЗАТО «Углегорск» субвенции в размере 249791,94 руб.; акты отлова безнадзорных животных от 01.06.2016 г., 13.06.2016 г., 30.06.2016 г.; счет № 24 от 30.06.2016 г.; акт приёма выполненных работ № 24 от 30.06.2016 г.; сопроводительное письмо на имя ФИО12 №18 от ФИО6; копии актов приёма-передачи безнадзорных животных от 01.06.2016 г., 13.06.2016 г., 30.06.2016 г.; акт проверки от 06.10.2017 г.; обоснование начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных в п. Февральск; сопроводительное письмо от 02.02.2017 г. № 87/1; коммерческое предложение от ФИО6; техническое задание; форму заявки на участие в запросе котировок; ценовое предложение от ООО «Амурский комунальщик»; декларацию соответствия участника закупок - ООО «Амурский комунальщик»; копию приказа № 03 от 23.09.2014 г.; муниципальный контракт № 3 от 13.03.2017 г.; приложение к муниципальному контракту - техническое задание; критерии оценки качества оказываемых услуг; акт выполненных работ от 18.04.2017 г.; расчёт стоимости услуг по муниципальному контракту пгт. Февральск; журнал учёта безнадзорных животных от 18.04.2017 г.; 22 карточки учёта безнадзорных животных от 19.04.2017 г.; акт выбытия безнадзорных животных от 03.05.2017 г.; акт приёмки оказанных услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных от 05.06.2017 г.; акт проверки содержания безнадзорных животных от 19.07.2017 г.; копию договора № 11 от 06.10.2016 г.; копию платёжного поручения № 471 от 10.08.2017 г.; копию счёта № 51 от 08.06.2017 г.; копию счёт-фактуры № 000051 от 08.06.2017 г.; дополнительное соглашение к муниципальному контракту; копию акта приёмки выполненных работ № 51 от 08.06.2017 г.; копию акта внеплановой документальной проверки № 67-М/2017 от 07.12.2017 г.; копию сопроводительного письма прокурору Селемджинского района; копию сопроводительного письма ФИО7; копию муниципального контракта № 13 между администрацией Мазановского района и ООО «Амурский комунальщик»; копию счёта № 56 от 05.05.2017 г.; копию платёжного поручения № 56 от 08.06.2017 г.; копию акта отлова безнадзорных животных от 18.05.17 г.; карточки учёта безнадзорных животных; акты выбытия безнадзорного животного № 3 от 10.08.2017 г., № 1 от 28.09.2017 г., № 1 от 27.09.2017 г.; 5 заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного от 21.11.2017 г.; акт от 21.11.2017 г. о привитии от бешенства 5 собак; копии карточек учёта безнадзорного животного от 21.11.2017 г.; копию соглашения о расторжении муниципального контракта от 22.04.2017 г. № 13; копию акта приёмки выполненных работ № 88 от 30.11.2017 г.; сопроводительное письмо ФИО6 на имя ФМ; платёжное поручение № 926 от 01.12.2017 г.; договор № 7 от 31.10.2017 г.; заявление главы п. Талакан о принятии мер по отлову бродячих животных; заявление КА; копию коллективного заявления в адрес главы п. Талакан; копию приказа № 03-од от 11.01.2017 г.; заявку на отлов безнадзорных животных от 16.03.2017 г. № 1; муниципальный контракт № Ф.2017.65920 от 15.03.2017 г.; акт приёмки оказанных услуг; карточку учёта безнадзорных животных от 23.03.2017 г. № 4; 9 заключений о клиническом состоянии безнадзорного животного от 28.03.2017 г.; акты отлова безнадзорных животных от 22.03.2017 г. № 1, от 23.03.2017 г. № 2; журнал учёта безнадзорных животных; счёт №78 от 16.10.2017 г.; карточки учёта безнадзорных животных от 23.03.2017 г. №№1-10; лист с копиями номеров чипов; копию журнала учёта безнадзорных животных; копию нормативного расчёта стоимости услуг по содержанию безнадзорных животных; акт приёмки выполненных работ № 49 от 10.04.2017 г.; счёт-фактуру 000049 от 10.04.2017 г.; счёт № 49 от 10.04.2017 г.; сопроводительные письма, запросы, ответы по муниципальному контракту № Ф.2017.65920; копию приказа Управления ветеринарии и племенного животноводства № 03-од от 11.01.2017 г.; акт выездной комиссионной проверки администрации Бурейского района от 28.06.2017 г.; акты о выбытии безнадзорного животного (10 штук); акты приёмки выполненных работ от 29.05.2017 г., от 31.05.2017 г.; счёт № 52 от 29.05.2017 г.; счёт № 53 от 31.05.2017 г.; счёт № 78 от 16.10.2017 г.; копии карточек учета безнадзорных животных от 23.03.2017 г.; копию обращения ФИО12 №19 к губернатору Амурской области; рекомендации Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области от 07.11.2017 г.; копию соглашения № 2017-1 – хранить в материалах уголовного дела;

- системный блок в корпусе чёрного цвета, изъятый в ходе производства обыска в квартире № 104 по ул. Воронкова, 4/2 г. Благовещенска Амурской области, находящийся в камере хранения вещественных доказательств, расположенной по адресу: <...>, – вернуть по принадлежности ФИО6;

- принтер марки «Canon LBP 2900» и принтер марки «Браузер» серийный номер E69776L2U819536 – считать переданными по принадлежности ФИО6

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда через Благовещенский городской суд Амурской области в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осуждённым, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и участии своего защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей расписке и в апелляционной жалобе.

После вступления приговора в законную силу он может быть обжалован в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>), через Благовещенский городской суд Амурской области, в течение 6 месяцев со дня вступления приговора в законную силу, а для осуждённого, содержащегося под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, вступившего в законную силу, в кассационном порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 401.3, ст. 401.7, 401.8 УПК РФ при условии, что данный приговор был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции. В случае подачи кассационной жалобы или кассационного представления осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

В случае пропуска срока или отказа в его восстановлении, а также если приговор не был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции кассационная жалоба подаётся непосредственно в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в порядке ч. 3 ст. 401.3, ст. 401.10-401.12 УПК РФ.

Председательствующий судья Н.Н. Денюшина