Дело 2а-2-130/2025
63RS0043-01-2025-000739-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
« 14» мая 2025 г о д а с. Ч е л н о – В е р ш и н ы
Исаклинский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой Ю.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алферовой Р.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г в размере <данные изъяты> копеек, за 2015 г в размере <данные изъяты> копеек, заявив требование о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указав, что ФИО1 ФИО7 поставлен на учет в налоговом органе в качестве плательщика транспортного налога. В адрес налогоплательщика направлено требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты начисленных налогов и пени в сроки, установленные действующим законодательством, которое получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31, п.6 ст. 69 НК РФ, однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 ФИО8 задолженность по транспортному налогу за 2014-2015 годы в заявленном размере.
Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 ФИО9. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще ДД.ММ.ГГГГ извещенным о дне, времени и месте судебного заседания (л.д. 77).
Поскольку стороны извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем суд в порядке части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным провести судебное заседание в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога выполняется в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации уплата законно установленных налогов и сборов является обязанностью налогоплательщика. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 357 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 361 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства
Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Как следует из пункта 1 статьи 361 НК РФ, налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, указанных в данном пункте.
Пункт 2 названной статьи предусматривает, что налоговые ставки могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в 10 раз.
На территории Самарской области принят Закон Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области".
В соответствии со ст. 2 Закона Самарской области от 06.11.2002 N 86-ГД "О транспортном налоге на территории Самарской области" налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. составляет 16 руб.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом ( ст. 363 НК РФ).
В соответствии со статей 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день неисполнения обязанности по уплате налога) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом установлено, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства Лада № государственный регистрационный знак № мощностью двигателя <данные изъяты> лошадиных сил.
Налоговым уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10. рассчитан транспортного налога за 2015 г в размере <данные изъяты> копеек с указанием срока уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет налога правомерно произведен по ставке 16 руб. за полный календарный год, оснований для перерасчета недоимки по налогу не имеется.
Несмотря на требования суда о предоставлении налогового расчета и уведомления по транспортному налогу за 2014 г, а так же направления ФИО1 ФИО11 уведомления № № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом по транспортному налогу за 2015г (л.д. 2,46) административным истцом доказательств расчета транспортного налога за 2014 г и направления уведомления налогоплательщику с указанием срока и порядка уплаты налога за 2014, 2015 годы, не представлено.
В силу статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Поскольку статьёй 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, при отсутствии доказательств направления ФИО1 расчета сумму налога за 2014-2015 годы, обязанности у ФИО1 по уплате налога не возникло.
Срок оплаты налогов - 01 декабря следующего за отчетным года.
Согласно заявленных требований по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г у ФИО1 ФИО12. возникла недоимка по транспортному налогу в размере <данные изъяты> копеек, увеличенная по состоянию на 02.12.2016 на <данные изъяты> рублей в связи с начислением транспортного налога за 2015 год.
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Административным истцом суду не представлено требований об уплате налога, сформированных до ДД.ММ.ГГГГ.
При образовании недоимки по транспортному налогу за 2014 год ДД.ММ.ГГГГ требования об уплате задолженности в течение 3 месяцев не сформировано и налогоплательщику не направлено.
При образовании недоимки по транспортному налогу за 2015 год ДД.ММ.ГГГГ требования об уплате задолженности в течение 3 месяцев не сформировано и налогоплательщику не направлено.
Обратного суду не доказано.
Согласно требованию № № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включающую суммы транспортного налога <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рубля, срок оплаты задолженности - ДД.ММ.ГГГГ.
Задолженность по требованию № № взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 18 Красноглинского судебного района г. Самары по административному делу №№ ( л.д.58).
Доказательств обращения с требованием о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 ФИО13. задолженности по транспортному налогу за 2014 г в размере <данные изъяты> рублей 80 копеек, за 2015 г в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек суду не представлено.
Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от действующей на день вступления решения в законную силу) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока
Таким образом, срок обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 годы истек еще до формирования ДД.ММ.ГГГГ требования № № и после его формирования -ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 ФИО14 задолженности по транспортному налогу за 2014-2015 годы налоговый орган не обращался, с данным административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд с данным административным иском административным истцом пропущен.
При этом, суд считает, что не обращение административного истца в установленный законом срок с данным иском в связи с большой загруженностью, не может являться основанием для признания пропуска срока по уважительной причине, иных обстоятельств в обоснование требований о восстановлении срока, административный истец не привел.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 г в размере <данные изъяты> копеек, за 2015 г в размере <данные изъяты> копеек отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Жукова.
Мотивированное решение судом изготовлено 19 мая 2025 г.