Решение по делу № 2А-345/2023 от 23.05.2023 - о восстановлении срока для обращения с иском, взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени.

Дело № 2а-345/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года п. Бреды

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Сысуевой С.В.

При секретаре Бородиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении срока для обращения с иском, взыскании недоимки по налогу на имущество, земельному налогу, пени,

Установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области (МИФНС № 19) обратилась с иском в Брединский районный суд к ФИО1 о восстановлении срока обращения в суд с иском и взыскании недоимки по налогу на имущество за 2013-2017г.г. в размере 182,00 рубля, пени 1,76 рублей, земельному налогу за 2014-2017г.г. в размере 3414,00 рублей и пени 43,84 рублей, а всего на общую сумму 3641 рублей 60 копеек, обосновав свои требования тем, что ответчик является плательщиком налога на имущество и земельного налога, который не был оплачен в полном объеме и в сроки, установленные налоговым законодательством, обязанности по уплате налога не исполняет, в связи с чем на её имя направлялись требования об уплате налога и которые исполнены не были.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 19 по Челябинской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд полагает заявленные административным истцом требования необоснованными и подлежащими отклонению в силу следующих обстоятельств:

В соответствии со ст. 3, п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст.69 НК РФ Требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно статье 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, комнаты, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, доля в праве общей собственности на имущество, указанное в п. 1 - 6 настоящей статьи. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.402 НК РФ Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Из административного иска следует, что ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014-2017г.г. в размере 3414 рублей и пени в размере 43,84 рублей и налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2013-2017г.г. в размере 182 рубля и пени в размере 1,76 рублей указанная недоимка административным ответчиком не оплачена.

Межрайонной ИФНС России №19 по Челябинской области ответчику был исчислен имущественный и земельный налог за 2015год, что следует из налогового уведомления №106752131 от 29.07.2016 года, за 2016 год №20447399 от 16.07.2017, за 2017 год №32066010 от 17.07.2018. ( л.д. 9-11).

Сведений о направлении ответчику указанных уведомлений, а также уведомлений за 2013,2014.г. истцом не представлено и судом не установлено.

В связи с неуплатой налога и пени в установленные в уведомлении сроки в адрес ответчика направлено требование №11344 от 11.02.2019 года об уплате недоимки по налогу в размере 869 рублей и пени в размере 15,39 рублей в срок до 27.03.2019 года за период 2017год, требование №14234 от 20.02.2018 года об уплате недоимки по налогу в размере 866 рублей и пени в размере 18,07 рублей в срок до 05.04.2018 года за период 2016год, требование №4846 от 17.12.2016 года об уплате недоимки по налогу в размере 912 рублей и пени в размере 4,55 рублей в срок до 16.02.2017 года за период 2015год, требование №76151 от 27.10.2015 года об уплате недоимки по налогу в размере 949 рублей и пени в размере 38.09 рублей в срок до 26.01.2016 года за период 2013,2014 год, сведений о направлении данных требований истцом не представлены.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено частью 4 ст. 289 КАС РФ.

Из буквального толкования положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 286 КАС РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога только после направления требования об уплате налога.

Суд представил возможность налоговому органу реализовать свои процессуальные права и предоставить доказательства соблюдения установленного порядка взыскания задолженности с административного ответчика, вместе с тем достаточных и бесспорных доказательств направления налоговых уведомлений и требований об уплате налогов в адрес ответчика представлено не было, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2013-2017, земельного налога за 2014-2017 налоговые периоды по указанным выше требованиям надлежит отказать.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных налоговым органом к ФИО1 не имеется, в иске надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Челябинской области к ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу <адрес> о восстановлении срока обращения в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество за 2013-2017г.г. в размере 182,00 рубля, пени в размере 1 рубль 76 копеек, земельному налогу за 2014-2017г.г. в размере 3414,00 рублей, пени в размере 4, рубля 84 копейки, а всего на общую сумму 3641 рубль 60 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Сысуева С.В.