Решение по делу № 2-1576/2024 от 10.11.2025 - о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

15 RSO0010-01-2024-001878-09 Дело №2-1576/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2025 года гор. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказ РСО-Алания в составе председательствующего судьи - Моргоевой Ф.Б., при секретаре судебного заседания - Дзидзоевой Ф.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» «Росвоенипотека» к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФКГУ«Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа денежных средств на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе, в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона) являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст. 14 Федерального закона)

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона 12 апреля 2014 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Целевой жилищный заем предоставлен на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения (жилого дома), расположенного по адресу: <...> <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, предоставленного ПАО «Сбербанк России», на погашение обязательств по ипотечному кредиту.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с и. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных истцом из регистрирующего органа (вх. № 154 дсп. от 22.07.2019 г.), именной накопительный счет ответчика закрыт 30.07.2019 г. (дата возникновения основания для исключения из реестра - 10.06.2019 г.), с правом на использование накоплений.

Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Данное требование закона позволяет уполномоченному органу своевременно принимать меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам уволенных военнослужащих.

Несмотря на то, что Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора ЦЖЗ, свою обязанность ответчик, по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении, не исполнил. В связи с чем ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС.

Таким образом, средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников 11ИС, в связи с чем. у Ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 32 095 (Тридцать две тысячи девяносто пять) рублей 85 копеек основного долга.

В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при закрытии ИНС участника НИС, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с нравом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ВМС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно - ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечною кредитования участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее Правил) при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления.

В случае невозврата участником излишне перечисленные средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения б-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Для досудебного урегулирования, ввиду увольнения ответчика с военной службы №. и наличия на именном накопительном счете участника средств, перечислении уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра, а также в соответствии с п. 78-79 Правил предоставления целевых жилищных займов ответчику №) направлено уведомление о возврате задолженности с указанием реквизитов для погашения, с получением которого ответчик обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

На основании абз. 2 ст. 77 Правил на сумму задолженности ответчика начислены пени ставке 0,1 % за каждый день просрочки, что, но состоянию на 27 мая 2025 года составляет 61 720 руб., исходя из расчета: 32 095,85 руб. * 0,1% * 1923 дн. = 61 720 32 руб. где:

32 095,85 руб. - сумма задолженности ответчика, на которую начисляются пеня;

0.1% - ставка, по которой начисляется пеня,

1923 дн. - количество дней просрочки за период с 20 февраля 2020 года по 27 мая 2025 года

Всего, по состоянию на 27 мая 2025 года общая сумма требований ФГКУ «Росвоснипотека» к ответчику составляет 93 816 рублей 17 копеек том числе: -32 095 рублей 85 копеек - сумма задолженности по договору целевого жилищного займа, 61 720 рублей 32 копейки - сумма пени

В случае прекращения договора целевого жилищного займа в связи с выполнением сторона своих обязательств (в том числе по возврату участником излишне перечисленных средств) уполномоченный орган и участник осуществляют действия, связанные с погашением регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, ответчиком нарушены Правила предоставления участникам накопитслъно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», и не исполнены обязательства по договору ЦЗЖ, что нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным и на основании ст.ст. 15. 309, 310, 330, 348, 349, 350, 434 ГК РФ, |ст.ст. 14. 15 Федерального |кона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного «стечения военнослужащих», п.п. 31. 75. 76. 89, 90 «Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» истец просил:

-взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» денежные средства в размере 93 816 (девяносто три тысячи семьсот шестнадцать) рублей 17 копеек в том числе:

- 32 095 рублей 85 копеек - сумма задолженности по договору целевого жилищного займа;

- 61 720 рублей 32 копейки - сумма пени по стоянию на 27 мая 2025 года в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый (ень просрочки;

- взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного-обеспечения военнослужащих» пени, в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки за период с 28 мая 2025 года по дату вступления решения в законную силу.

Представитель истца - ФГКУ «Росвоенипотека» извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился, но представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО1, исковые требования не признал и указал, что он полностью исполнил обязательства перед банком, предоставившим кредит, выплатил всю сумму, которую был должен на момент увольнения. 22 февраля 2019 года ему Пограничным управлением по РСО-Алания ФСБ России было направлено письмо (исх. №) о том, что он исключен из реестра военнослужащих, и у него имеется право на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете, о закрытии которого и исключении из реестру ему сообщается, с приложением письменного уведомления об исключении ФИО1 из реестра НИС ЖО военнослужащих.

Кроме того, ответчик пояснил, что как указывает сам истец, 20 августа 2019 года ФКГУ «Росвоенипотека» направило в его адрес требование о возврате излишне перечисленных денежных средств по договору целевого займа исх. №......

Следовательно, трехлетний срок исковой давности по заявленным исковым требованиям должен исчисляться с 21 августа 2019 года и к моменту обращения ФКГУ «Росвоенипотека» в суд, истек.

ФИО1 просил применить срок исковой давности к заявленным исковым требованиям и отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 07.11.2005 N 655 (ред. от 01.07.2025) "О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (вместе с "Правилами ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", "Правилами предоставления уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы, информации об управляющих компаниях, о специализированном депозитарии, а также о состоянии именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", "Правилами формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих", "Правилами использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих", "Правилами раскрытия информации о формировании, об инвестировании и использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих") основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

Согласно п 10 указанных выше Правил при закрытии именного накопительного счета участника накопительно-ипотечной системы, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Данные средства используются и учитываются в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Согласно п. 74 Постановления Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 (ред. от 01.07.2025) "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" (вместе с "Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов") в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.

Согласно и. 77 Правил предоставления участникам накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила), при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Согласно материалам дела между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 ФИО7 года, был заключен договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту №

Как следует из выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ года ФИО1 является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, ул. Карпинского, <адрес>

Из справки ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что уволенный с военной службы с правом на использование накоплений участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ФИО1 исключен из реестра участников НИС, его именной накопительный счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ года. Задолженность ответчика перед ФГКУ «Росвоенипотека» составляет 32 095,85 рублей.

Расчетом ФГКУ «Росвоенипотека» задолженности участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ФИО1 по договору целевого жилищного займа №, подтверждена сумма задолженности ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» в размере - 93 816,17 рублей.

Из уведомления ФГКУ «Росвоенипотека» №№ года и следует, что ФИО1 в письменном виде был уведомлен истцом об исключении из реестра участников накопительно - ипотечной системы и наличии задолженности в размере 32 095,85 рублей. Списком заказных отправлений № г. подтверждается направление ответчику данного уведомления.

На основании исследованных доказательств судом установлено, что военнослужащий ФИО1 был исключен из списков воинской части, что явилось основанием для исключения его и из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. ФИО1 исключен из Реестра участников НИС, его именной накопительный счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования вышеуказанных нормативно-правовых актов в части соблюдения порядка исключении ответчика из реестра участников накопительно - ипотечной системы, суд считает установленными.

Ответчик ФИО1 заявил ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным исковым требованиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как указывает сам истец, во исполнение положений п. 77 Правил № 370, 20 августа 2019 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило в адрес ФИО1 уведомление о возврате излишне перечисленных средств по договору целевого жилищного займа 20.08.2019 года.

Трехлетний срок исковой давности по вышеуказанным требованиям должен начать исчисляться с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, т.е., 20 августа 2019 года, следовательно, к моменту обращения ФГКУ «Росвоенипотека» в суд с настоящим иском, 08.07.2025 г., установленный законом срок для обращения в суд, истек.

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе, возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

На основании положений 207 ГК РФ в данном случае срок исковой давности истек и по требованиям о взыскании неустойки в размере - 61 720 рублей 32 копейки.

В соответствии с положениями ст. 199 ГК РФ исковая давность применятся судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Истец с ходатайством о восстановлении срока исковой давности не обратился, об уважительных причинах пропуска срока суду не сообщил, ходатайство о применении срока исковой давности было направлено истцу ответчиком своевременно, перед подачей в суд. ФИО1 долг не признавал, сведений о перерыве или приостановлении срока исковой давности в материалах дела отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» «Росвоенипотека» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа в размере 93 816,17 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный суд РСО-Алания со дня его вынесения в мотивированном виде.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 20 ноября 2025 года.

СУДЬЯ: Ф.Б. МОРГОЕВА