Решение по делу № 2А-1462/2023 от 28.04.2023

Дело № 2а-1462/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-001111-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Стародуба П.И.,

при секретаре – ФИО2,

с участием прокурора – ФИО3,

представителя административного истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Феодосии об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Представитель отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии ФИО4 обратилась в суд с административным заявлением об установлении административного надзора ФИО1, мотивируя тем, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно осужден с неотбытым сроком наказания <данные изъяты> лишения свободы. Приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 2 <данные изъяты>. Указанным приговором ФИО1 отменено условно – досрочное освобождение по приговору Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 9 <данные изъяты> на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок <данные изъяты> с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 5% ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет для отбывания наказания в виде исправительных работ Феодосийским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, семьи и детей не имеет, в настоящее время не трудоустроен, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также преступление, предусмотренное ч.1 ст. 306 УК РФ, кроме того в отношении ФИО1 в ОМВД России по г. Феодосии поступают жалобы по месту его проживания от его матери - ФИО5, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенные обстоятельства, административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями в период нахождения под административным надзором: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ежедневно (за исключением случаев трудоустройства); запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД расписания.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске и по представленным доказательствам. Дополнительно пояснила, что после направления административного искового заявления в суд, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административный ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Ходатайств об отложении рассмотрения дела либо письменной позиции по делу, в адрес суда не поступало.

Положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прямо не предусмотрено рассмотрение дел, связанных с административным надзором, с обязательным участием лица, в отношении которого подано такое заявление. Право признать участие в судебном заседании такого лица обязательным предоставлено суду (ч. 1 ст. 272 КАС РФ).

Соответственно, исходя из указанных норм, положений ст. 150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений в отсутствие лица, в отношении которого подано такое заявление, если это лицо, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, не сообщило об уважительных причинах неявки, и его явка не признавалась судом обязательной.

Учитывая надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания, отсутствие ходатайств об отложении рассмотрения дела, а также то, что судом его явка обязательной не признавалась, суд, с учетом мнения представителя истца и прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 пункта 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Судом установлено, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. На основании постановления Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно осужден с неотбытым сроком наказания <данные изъяты>. Приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Указанным приговором ФИО1 отменено условно – досрочное освобождение по приговору Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание <данные изъяты> <данные изъяты>

Постановлением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде <данные изъяты> на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок <данные изъяты> с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 5% ежемесячно.

Из приведенных выше доказательств следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней степени тяжести ри рецидиве преступлений.

Согласно характеристике по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес> проживает с матерью. Официально не трудоустроен. Семьи и детей не имеет. ФИО1 характеризуется исключительно отрицательно: ранее неоднократно судим, мер к трудоустройству не предпринимает, допускает совершение административных правонарушений – неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, злоупотребляет спиртными напитками, после чего устраивает скандалы с матерью. С соседями добрососедских отношений не поддерживает, по характеру лжив, склонен к совершению преступлений против личности. На проводимые беседы не реагирует, безразлично легкомысленно относится к выносимым в отношении него судебным решениям, на путь исправления не встал.

При этом, постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по г. Феодосии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по г. Феодосии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. <данные изъяты> КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Также из справки на физическое лицо ОМВД России по г. Феодосии усматривается, что в отношении ФИО1 составлялись административные протоколы по ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ст. <данные изъяты> КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно поступали жалобы на применение им насилия.

Суд, оценивая в совокупности предоставленные доказательства, с учетом данных о личности осужденного, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку имеют место основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, учитывая что он, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней степени тяжести при рецидиве преступлений в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом судебным разбирательством было установлено, что в настоящее время ФИО1 поставлен на учет Феодосийского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Крым и отбывает наказание в виде исправительных работ.

В соответствие с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Таким образом, срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня отбытия срока наказания в виде исправительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 (три) года, установив следующие административные ограничения на период действия административного надзора:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ежедневно (за исключением случаев трудоустройства);

- запрет выезда за пределы административно-территориальной единицы по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленного ОВД расписания.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания в виде исправительных работ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Стародуб П.И.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Стародуб П.И.