дело № 2а-105/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Тверской области (далее – налоговый орган, МИФНС России № 2 по Тверской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени. В обоснование заявленных требований указано следующее. ФИО1 является собственником транспортных средств: Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012, ФИО2, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013; Мерседес-Бенц Е200, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012; Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012; Шевроле Круз, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013; ФИО2, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013; Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013; Форд Фокус, государственный регистрационный знак № год выпуска 2012; Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013; Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013; Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012; Шкода Рэпид, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2014; Киа Сид JD, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013; Киа Сид JD, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013; ФИО2, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2014; Шкода Рэпид, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2015; ФИО2, государственный регистрационный знак № год выпуска 2012; Шкода Рэпид, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2014. Данные транспортные средства в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ являются объектом налогообложения, а административный ответчик - плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления. Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области ФИО1 было направлено заказной корреспонденцией налоговое уведомление об уплате транспортного налога от 25.07.2019 № 47433472 на сумму 45 548 руб. (за 2018 г.). В связи с неуплатой налога в установленный законодательством срок ФИО1 начислены пени за период с 03.12.2019 (дата, следующая за сроком уплаты налога) по 09.01.2020 (дата, предшествующая выставлению требования № 73 от 10.01.2020). В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в соответствии со ст. 69,75 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО1 заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 10.01.2020 № 73 со сроком уплаты до 18.02.2020 (налог в сумме 45 548 руб. и пеня в сумме 365 руб. 52 коп.). Требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В добровольном порядке налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил. Недоимка по транспортному налогу и пени составила 50 595 руб. 61 коп., из которых налог – 45 548 руб., пени – 5 047 руб. 61 коп. Кроме того, за 2016 г. ФИО1 был начислен транспортный налог по ОКТМО 28604101 в размере 4 537 руб. В установленный срок ответчиком налог оплачен не был. По данной недоимке за 2016 г. мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области вынесен судебный приказ № 2а-336/2018 от 08.05.2018 (общая сумма взыскания по судебному приказу 19 154 руб., в том числе и данная недоимка по налогу в сумме 4 537 руб.). Судебный приказ № 2а-336/2018 от 08.05.2018 передан 17.07.2018 для исполнения в службу судебных приставов. Данная задолженность ответчиком по настоящее время не оплачена. В связи с этим на задолженность по транспортному налогу начислены пени в сумме 651 руб. 63 коп. за период с 02.12.2017 (дата, следующая за сроком уплаты налога) по 08.07.2019 (дата, предшествующая выставлению требования от 09.07.2019 № 28684), с учетом выставленного требования от 14.12.2017 № 11365 на сумму 14 руб. 97 коп. Кроме того, за 2016 г. ФИО1 был начислен транспортный налог по ОКТМО 05720000 в размере 14 554 руб. В установленный срок ответчиком налог оплачен не был. По данной недоимке за 2016 г. мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области вынесен судебный приказ № 2а-336/2018 от 08.05.2018 (общая сумма взыскания по судебному приказу 19 154 руб., в том числе и данная недоимка по налогу в сумме 14 554 руб.). Судебный приказ № 2а-336/2018 от 08.05.2018 передан 17.07.2018 для исполнения в службу судебных приставов. Данная задолженность ответчиком по настоящее время не оплачена. В связи с этим на задолженность по транспортному налогу начислены пени в сумме 2 090 руб. 32 коп. за период с 02.12.2017 (дата, следующая за сроком уплаты налога) по 08.07.2019 (дата, предшествующая выставлению требования от 09.07.2019 № 28684), с учетом выставленного требования от 14.12.2017 № 8252 на сумму 48 руб. 03 коп. Кроме того, за 2017 г. ФИО1 был начислен транспортный налог по ОКТМО 28604101 в размере 48 676 руб. В установленный срок ответчиком налог оплачен не был. По данной недоимке за 2017 г. мировым судьей судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области вынесен судебный приказ № 2а-533/2019 от 29.04.2019 (общая сумма взыскания по судебному приказу 49 450 руб., в том числе и данная недоимка по налогу в сумме 48 676 руб. и пеня 774 руб. 36 коп). Судебный приказ № 2а-533/2019 от 29.04.2019 передан 09.08.2019 для исполнения в службу судебных приставов. 16.11.2022 определением мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области данный судебный приказ отменен. 22.11.2022 исполнительное производство прекращено. Данная задолженность ответчиком по настоящее время не оплачена. В связи с этим на задолженность по транспортному налогу начислены пени в сумме 1 940 руб. 14 коп. за период с 04.12.2018 (дата, следующая за сроком уплаты налога) по 08.07.2019 (дата, предшествующая выставлению требования от 09.07.2019 № 28684), с учетом выставленного требования от 04.02.2019 № 3871 на сумму 774 руб. 36 коп. Итого недоимка по пени по транспортному налогу составила 4 682 руб. 09 коп. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов в его адрес заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.07.2019 № 28684 со сроком уплаты до 05.11.2019 (по ОКТМО 28604101 пеня в сумме 2 591 руб. 77 коп.; по ОКТМО 05720000 пеня в сумме 2 090 руб. 32 коп.). Ссылаясь на положения п.5 ст. 31 Налогового кодекса РФ административный истец указал, что ФИО1 не уведомлял налоговый орган о применении иного адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий. По сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 22.11.2016. Сведений об изменении адреса места регистрации или сведений об ошибочности ранее представленных сведений о регистрации по месту жительства ответчика после 22.11.2016 в налоговый орган до 07.12.2022 не поступало, ни от органов миграционного учета, ни от самого административного ответчика. На основании изложенного истец просил, взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г. в размере 45 548 руб., а также пени в размере 365 руб. 52 коп.; пени по ОКТМО 05720000 в размере 2 090 руб. 32 коп.; пени по ОКТМО 28604101 в размере 2 591 руб. 77 коп.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 2 по Тверской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, в иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом заранее и надлежащим образом, однако неоднократно направляемую ему судом корреспонденцию не получает, она возвращается в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что указанное лицо уклоняется от получения судебных извещений, и считает его извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание положения ч.2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив доводы административного иска и возражений на него, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

По правилам ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса российской Федерации.

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации, Законом Тверской области от 06.11.2002 г. № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» физические лица, имеющие в собственности зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками транспортного налога.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

С учетом положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежит начислению по день фактической уплаты недоимки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По сведениям РЭО № 12 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области в период с 2016 по 2020 на имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства:

- Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012,

- ФИО2, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013;

- Мерседес-Бенц Е200, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012;

- Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012;

- Шевроле Круз, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013;

- ФИО2, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013;

- Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013;

- Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012;

- Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013;

- Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013;

- Форд Фокус, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012;

- Шкода Рэпид, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2014;

- Киа Сид JD, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013;

- Киа Сид JD, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2013;

- ФИО2, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2014;

- Шкода Рэпид, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2015;

- ФИО2, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2012;

- Шкода Рэпид, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2014.

Таким образом, ФИО1 за спорный период являлся плательщиком транспортного налога за вышеуказанные транспортные средства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 1 Закона Тверской области от 06.11.2002 г. № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» и статьей 5 Закона Приморского края от 28.11.2002 № 24-КЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Установлено, что ФИО1 был начислен транспортный налог за 2018 г. в размере 45 548 рублей. Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области ему заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление № 47433472 от 25.07.2019, предложено в срок не позднее 02.12.2019 уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 45 548 рублей.

Однако свою обязанность по оплате налога административный ответчик не выполнил.

09.07.2019 ФИО1 налоговым органом выставлено требование №28684 об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов, предложено в срок до 05.11.2019 погасить задолженность по пени в размере 4 682 руб. 09 коп.

10.01.2020 налоговым органом ФИО1 выставлено требование № 73 об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов, предложено в срок 18.02.2020 уплатить транспортный налог в размере 45 548 руб. и пени в размере 365 руб. 52 коп.

Как следует из расчетов налогового органа задолженность ФИО1 по транспортному налогу составляет 45 548 рублей, по пени в размерах: 365 руб. 52 коп. (по требованию от 10.01.2020), 2 090 руб. 32 коп. (по требованию от 09.07.2019) и 2 591 руб. 77 коп. (по требованию от 09.07.2019).

Представленные налоговым органом расчеты судом проверены, являются верными.

Сведений об исполнении вышеуказанных требований административным ответчиком не представлено.

По судебному приказу мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 08.05.2018 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2016 г. по ОКТМО 05720000 в размере 14 554 руб. и пени в сумме 48 руб. 03 коп.; по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. по ОКТМО 28604101 в сумме 4 537 руб., пени в сумме 14 руб. 97 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 29.04.2019 с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 48 676 руб., пени по транспортному налогу в сумме 774 руб. 36 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области от 16.11.2022 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Бежецкого района Тверской области от 29.04.2019 о взыскании с Кима В.В. недоимки по транспортному налогу и пени отменен.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 29.12.2022, то есть с соблюдением предусмотренного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока на обращение в суд.

Учитывая изложенное, поскольку административным ответчиком не выполнена обязанность по своевременной уплате транспортного налога, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с этим государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Следовательно, по настоящему делу государственная пошлина подлежит взысканию в доход Бежецкого района Тверской области.

Размер подлежащей взысканию государственной пошлины в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1 717 руб. 90 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г., в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Тверской области:

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц по ОКТМО 28604101 за 2018 г. в размере 45 548 (сорок пять тысяч пятьсот сорок восемь) рублей, пени в размере 365 (триста шестьдесят пять) рублей 52 копеек;

- пени по ОКТМО 05720000 в размере 2 090 (две тысячи девяносто) рублей 32 копеек;

- пени по ОКТМО 28604101 в размере 2 591 (две тысячи пятьсот девяносто один) рубля 77 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО «Бежецкий района» Тверской области в размере 1 717 (одна тысяча семьсот семнадцать) рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.

Председательствующий