УИД №72RS0014-01-2023-001359-91
Дело №2-2808/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 02 марта 2023 года
Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Крошухиной О.В.,
при ведении протокола секретарем Стригоцкой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд к ФИО1 с требованиями признать здание с кадастровым № расположенное <адрес>, площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее — жилой дом, самовольной постройкой. Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым №, <адрес> от здания с кадастровым № в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Установить судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения, по истечении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости актуальную запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на здание с кадастровым номером с кадастровым №, расположенное <адрес>, площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее — жилой дом. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о кадастровом учете здания с кадастровым номером с кадастровым <адрес> расположенного <адрес> площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее – жилой дом.
Требования мотивированы тем, что 21.11.2022 в адрес Департамента имущественных отношений Тюменской области (далее — Департамент) поступало заявление от (вх. № 221121147) от ФИО1 о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <...> (далее — земельный участок) в собственность за плату, под существующий объект недвижимости на основании пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Департаментом было рассмотрено поступившее заявление и решением от 05.12.2022 №4709-О отказано в предварительном предоставлении земельного участка в собственность за плату в связи с тем, что с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником здания с кадастровым №, расположенного по адресу: <...>. площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее — жилой дом, (номер регистрации права № от 12.11.2022). Основаниям для регистрации права собственности на объект недвижимости (жилой дом), расположенный на земельном участке <адрес> послужили акт о вводе в эксплуатацию самовольной постройки от 04.03.2011 № 47 и приказ о вводе в эксплуатацию самовольной постройки от 05.04.2011 № 94. Ранее в производстве Ленинского районного суда г. Тюмени рассматривалось гражданское дело № 2- 9279/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным решения от 06.09.2022 №3361-о об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду под индивидуальный жилой дом, о возложении обязанность на Департамент предварительно согласовать предоставление земельного участка. Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 18.11.2022 по делу № 2-9279/2022 исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с неявкой по вторичному вызову суда в судебное заседание. Однако, в исковом заявлении истец указывал на то. что жилой дом, расположенный по адресу: Тюменская обл.. г. Тюмень, ул. Рябиновая, д. 111. возведен им без получения необходимых документов.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав письменные материалы, считает требования первоначального иска подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 209 ГК РФ правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат его собственнику.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Норма ст. 60 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Одним из способов защиты земельного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений.
Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Одним из критериев самовольной постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является также возведение недвижимого имущества на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
Судом установлено и следует из материалов дела, право собственности на объект недвижимости, расположенный <адрес>, площадью 116.8 кв.м. зарегистрировано за ответчиком.
Основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости (жилой дом), расположенный на земельном участке <адрес>, послужили акт о вводе в эксплуатацию самовольной постройки от 04.03.2011 № и приказ о вводе в эксплуатацию самовольной постройки от 05.04.2011 №
В производстве Ленинского районного суда г. Тюмени рассматривалось гражданское дело № 2- 9279/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконным решения от 06.09.2022 №3361-о об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду под индивидуальный жилой дом, о возложении обязанность на Департамент предварительно согласовать предоставление земельного участка. Определением Ленинского районного суда г. Тюмени от 18.11.2022 по делу № 2-9279/2022 исковое заявление оставлено без рассмотрения в связи с неявкой по вторичному вызову суда в судебное заседание.
В исковом заявлении истец указывал на то, что жилой дом, расположенный <адрес>. возведен им без получения необходимых документов.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления о его сносе.
Поскольку жилой дом возведен ответчиком на земельном участке, не предоставленном ему в установленном законом порядке, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, а спорный жилой дом является самовольной постройкой.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Установление срока для исполнения возложенных обязанностей на ФИО1 в течении 30 дней со дня вступления решения в законную силу, суд находит отвечающим принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.
Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из разъяснений, данных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Суд, исходя из предмета и оснований иска о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, учитывая, фактические обстоятельства дела, полагает, что с ответчика должна быть взыскана неустойка в размере 300 руб. за каждый день неисполнения судебного акта в установленный срок. Суд полагает, что такой размер неустойки, учитывая фактические обстоятельства дела, в полной мере отвечает критерию справедливости, является достаточным для побуждения ответчика исполнить вступивший в законную силу судебный акт в полном объеме.
Указанное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости актуальную запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на здание с кадастровым номером с кадастровым № расположенное <адрес>, площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее — жилой дом, а также из Единого государственного реестра недвижимости записи о кадастровом учете здания с кадастровым номером с кадастровым №, расположенного <адрес> площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее – жилой дом.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ г.Тюмень подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Требования Департамента имущественных отношений Тюменской области (ИНН №) к ФИО1 (№) о сносе самовольной постройки удовлетворить.
Признать здание с кадастровым №, расположенное <адрес>, площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее — жилой дом, самовольной постройкой.
Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым №, <адрес>, от здания с кадастровым № в течении 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Установить судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день неисполнения судебного акта и до его фактического исполнения, по истечении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Указанное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости актуальной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на здание с кадастровым номером с кадастровым №, расположенное <адрес>, площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее — жилой дом.
Указанное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о кадастровом учете здания с кадастровым номером с кадастровым №, расположенного <адрес> площадью 116.8 кв.м., назначение: жилой дом, далее – жилой дом.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья (подпись) Крошухина О.В.
Мотивированное решение составлено 10.03.2023.
Председательствующий судья (подпись) Крошухина О.В.