Дело № 2-1021/2023

УИД 73RS0015-02-2022-000695-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 февраля 2023 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

Председательствующего судьи Костычевой Л.И.,

с участием адвоката Бутузова О.П., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о признании недействительными межевых планов, проектов межевания земельных участков, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, признании недействительными зарегистрированного права собственности и прекращении права собственности на земельные участки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ФИО2, ФИО3, муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Кузоватовский район» Ульяновской области о признании недействительными межевых планов и проектов межевания земельных участков, снятии земельных участков с государственного кадастрового учета, признании недействительными зарегистрированного права собственности и прекращении права собственности на земельные участки.

Заявленные требования мотивированы тем, что истица является собственником 100/766 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>». Она обратилась в Межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на выделяемый земельный участок с кадастровым номером № из земельного участка с кадастровым номером №, предоставив на выделяемый земельный участок проект межевания земельных участков, согласно которого земельный участок образован в счет выдела 100/766 земельных долей из СПК «Заветы Ленина».

10.01.2022 государственным регистратором прав было принято решение об отказе в государственной регистрации и дано разъяснение о возможности заинтересованным лицам обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В настоящий момент сведения о кадастровом учете и о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № в Росреестре отсутствуют.

В соответствии с определением Ульяновского областного суда от 29.11.2022 по гражданскому делу № 33-4952/2022 Новоспасским районным судом Ульяновской области было принято исковое заявление ФИО1 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Однако после подачи иска ФИО1 ответчики произвели незаконные действия по фактическому разделу спорного земельного участка и формировании в его границах отдельных многоконтурных земельных участков с существенным нарушением действующего законодательства.

В связи с чем, истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит: - признать недействительным межевой план на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>», выполненный кадастровым инженером ФИО4; снять с государственного кадастрового учета вышеуказанные земельные участки; признать недействительным зарегистрированное право собственности <адрес> на вышеуказанные земельные участки и исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права; - признать недействительным межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2357870 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>»; снять с государственного кадастрового учета данный земельный участок, признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок, прекратить право собственности ФИО2 на указанный земельный участок и исключить из ЕГРН запись о государственный регистрации права.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители истицы Бутузов О.П., действующий на основании ордера и доверенности и ФИО6, действующая на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства уточнили исковые требования в части признания межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №, выполненный кадастровым инженером ООО «Спутник-Сервис» ФИО7 и проект межевания земельных участков от 06.07.2020, выполненный кадастровым инженером ООО «Спутник-Сервис» ФИО8 В остальном исковые требования поддержали в полном объеме, привели доводы, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в отношении земельных участков, поставленных на кадастровый учет и зарегистрированных на праве собственности за МУ администрацией МО «Еделевское сельское поселение» нарушен порядок формирования данных земельных участков, о чем истице стало известно только из объявления об их продаже, опубликованном в газете «Ульяновская правда». В нарушении закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровым инженером не было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания. В имеющемся в проекте межевания извещении, опубликованном в газете «Ульяновская правда» от 25.03.2022, указан иной земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>». В связи с чем, у истицы отсутствовала возможность своевременно направить свои возражения относительно формирования земельного участка. Из чего следует, что кадастровым инженером ФИО4 в проект межевания, а затем в межевой план внесены ложные сведения, которые послужили основанием государственной регистрации права собственности за МО «Еделевское сельское поселение» и нарушило права истца. Согласно заключения ООО «Статус» многоконтурные земельные участки, принадлежащие ответчикам сформированы в границах ранее сформированного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 5770000 кв.м. <адрес>» и пересекают контур земельного участка истца, площадь пересечения 4 000 000 кв.м.

Многоконтурный земельный участок с кадастровым номером № площадью 2357870 кв.м., расположенный <адрес>» в настоящее время принадлежит ФИО2 и был сформирован также с существенными нарушениями закона. ФИО3 заключила договор на выполнение кадастровых работ с ООО «Спутник-Сервис» 05.07.2019. Проект межевания кадастровым инженером ФИО8 составлен 29.05.2020, но подписан заказчиком только 06.07.2020, из чего следует, что на момент публикации в газете 02.06.2020 проекта межевания не было и он не мог быть представлен для ознакомления. Данный факт подтверждается письмом №304 от 18.07.2019, направленное ООО «Спутник-Сервис» ФИО3, в котором указано о невозможности выполнить кадастровые работы по формированию земельного участка в связи с теми, что его границы пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером №. ФИО3 также было отказано Министерством экономического развития РФ в удовлетворении заявления об исключении сведений из ГКН и ЕГРН и предложено обратиться в суд. Границы земельного участка ФИО3 сформирован в границах земельного участка с кадастровым номером №, который на момент подготовки проекта межевания и регистрации права собственности в период с 2014 по 04.03.2022 состоял на кадастровом учете, в связи с чем, выдел из земельного участка с кадастровым номером № не мог быть произведен. Публикация в газете не могла относится к формированию спорного земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №, он мог быть сформирован только путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, в период с 02.06.2020 по апрель 2022 произошло изменение в составе участников, которые не были надлежащим образом уведомлены о формировании участка ФИО3

По указанным основаниям просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО2, представитель муниципального учреждения Администрации МО «Еделевское сельское поселение», Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Кузоватовский район» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Кузоватовский район» ФИО10 поступили письменные возражения на заявленные требования исх. №60 от 01.02.2023, в которых указала, что указанные в исковом заявлении земельные участки не находятся в собственности МО «Кузоватовский район» Ульяновской области, в связи с чем, Комитет не вправе распоряжаться ими, либо нести какую-либо гражданско-правовую ответственность за их содержание. Исходя из чего, Комитет, как ответчик объективно не имел и не имеет возможности нарушать объективные права, свободы и законные интересы истца и считает себя ненадлежащим ответчиком по делу. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение согласно имеющихся в деле доказательств.

От представителя ответчика МУ Администрации МО «Еделевское сельское поселение» ФИО11 поступил письменный отзыв исх. №34 от 08.02.2023, в котором указывает, что спорные земельные участки, указанные в иске были сформированы в счет выдела земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №1, принадлежащего СПК «Заветы Ленина», что подтверждается вступившими в законную силу решениями Новоспасского районного суда Ульяновской области от 24.03.2014, 24.01.2020. Земельный участок с кадастровым номером № был также выделен в счет 100/766 долей участников общей долевой собственности СПК «Заветы Ленина» из земельного участка с кадастровым номером №. Поскольку участники общей долевой собственности более чем за 7 лет не реализовали надлежащим образом свое право на выдел земельных участков и регистрацию права собственности на них, земельный участок продолжал сохранять статус «временный» до марта 2022 года. 04 марта 2022 года 04.03.2022 земельный участок с кадастровым номером № как «временный» был снят с кадастрового учета.

Таким образом, на момент постановки земельных участков с кадастровыми номерами № земельный участок с кадастровым номером № не являлся предметом гражданских и земельных правоотношений, на кадастровом учете не состоял, то есть фактически не существовал.

В связи с принятием решения о выделе земельного участка в счет принадлежащих земельных долей Администрация МО «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области являлась участником общей долевой собственности, владеющая земельными долями в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», размер земельной доли равен 5,77 га сельскохозяйственных угодий и был заключен договор на выполнение кадастровых работ. Кадастровым инженером был подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №. В газете «Ульяновская правда» от 02 июня 2020 №38 (24.312) было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка. В извещении были указаны сведения о земельном участке, из которого осуществляется выдел, местоположение, почтовый адрес ориентира, сведения о заказчике кадастровых работ, о кадастровом инженере, подготовившим проект межевания, срок направления возражений, местонахождение проекта, порядок ознакомления, адрес направления возражений. При этом, фактически в извещении была допущена техническая ошибка. Поскольку в установленный срок возражений не поступило, кадастровым инженером было подготовлено заключение. По завершению процедуры выдела, земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет. Полагает процедура выдела земельных участков была соблюдена полностью. Доказательств обратного ФИО1 не приведено. В связи с изложенным, просила в иске отказать.

Привлеченная к участию в деле в качестве Третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ФИО12 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что еще 28.03.2014 было заключено соглашение об изменении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, согласно которому участниками общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 577 га, расположенный по адресу: <адрес>», кадастровый №, принимавших участие в образовании из него земельного участка с кадастровым номером № было передано ей 23/766 земельных доли. В дальнейшем по договорам купли-продажи ею еще были приобретены земельные доли. 12.07.2019 ею 45/766 земельных доли в праве общей долевой собственности на земельный участок были проданы ФИО1 Затем 06.09.2021 было продано 8/766 земельных доли, 18.10.2021 – 5/766 земельных доли. Ей известно, что на апрель 2014 года ФИО1 принадлежали 44/766 земельных доли. На 2020 года она и ФИО1 являлись собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности как на земельный участок общей площадью 577 га, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, так и на образованный из него земельный участок с кадастровым номером №. Об изготовлении в апреле 2022 года по заказу и.о. главы администрации МО Еделевское сельское поселение проекта межевания нескольких земельных участков площадью, пропорциональной 102/766 земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, СПК «Заветы Ленина», расположенного: <адрес>, ей не было известно до подачи ФИО1 настоящего иска. Ей стало известно, что для ознакомления с проектом межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, было опубликовано извещение в газете «Ульяновская правда» №21 (24.492) от 25.03.2022. Однако в извещении указано, что кадастровые работы выполнены в отношении земельного участка, входящего в состав землепользования с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, то есть другой кадастровый номер и другой СПК. Прочитав данную информацию она не могла предположить, что выдел происходит из земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, не могла направить своевременно возражения. В связи с чем, считает оспариваемый проект межевания, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 необходимо признать недействительным.

По поводу образованного земельного участка с кадастровым номером № поясняет, что ей стало известно о подготовленном проекте межевания от 06.07.2020 только в ходе рассмотрения данного гражданского дела. Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана, подготовленного в соответствие с проектом межевания от 06.07.2020 со ссылкой на извещение, опубликованное в газете 02.06.2020. То есть извещение было опубликовано до подготовки проекта межевания. В данном извещении указано, что земельный участок формируется в границах земельного участка с кадастровым номером №1. Тогда как в 2020 году и до ДД.ММ.ГГГГ на кадастровом учете состоял земельный участок с кадастровым номером №. Сформированный ФИО3 в 2020 году земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, что необходимо было указать в извещении. Поскольку в 2020 году она и ФИО1 являлись собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, то грубо нарушены их права собственников на ознакомление и принесение возражений. В связи с чем, данный проект межевания и межевой план необходимо признать недействительными. Полностью поддерживает исковые требования ФИО1 Просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Привлеченный к участию в деле в качестве Третьего лица представитель «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области ФИО13 (в настоящее время ППК «Роскадастр»), в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв исх. №8537 от 30.12.2022, в котором указывает, что сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 23519826 кв.м., категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: <адрес>», внесены в ЕГРН 06.02.2006 (дата постановки по документу 18.11.1994) на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного территориальным отделом Роснедвижимости по Кузоватовскому району Ульяновской области. Границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах общей долевой собственности за множеством лиц. В результате выдела из единого землепользования были образованы множество земельных участков в том числе: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2357870 кв.м., по адресу: РФ, <адрес>», сведения внесены в ЕГРН 06.05.2022 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 28.04.2022, поданного ФИО3 Границы вышеуказанного земельного участка установлены на основании Межевого плана от 20.04.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 По сведениям ЕГРН на земельный участок зарегистрировано право собственности за ФИО2 (дата регистрации прав 17.06.2022)

На земельные участки с кадастровыми номерами - № площадью 411401кв.м., - № площадью 603542 кв.м., -№ площадью 174254кв.м., - № площадью 404477 кв.м.; - № площадью 361779 кв.м., - № площадью 545842 кв.м., расположенные по адресу: РФ, <адрес>», сведения внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 06.05.2022, поданного представителем МУ Администрации МО «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области. Границы земельных участков установлены на основании Межевого плана от 25.04.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 По сведениям ЕГРН 18.05.2022 на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «Еделевское сельское поселение». При осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков оснований для приостановления, либо отказа органом регистрации права выявлены не были. Обращает внимание, что в соответствии с требованиями закона снятию с государственного кадастрового учета земельные участки подлежат в случаях: - земельные участки с временным характером сведений; - земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки. Спорные земельные участки не являются временными и преобразуемыми, снятие их с государственного учета невозможно. Реестровая ошибка может быть исправлена на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений в сведениях ЕГРН, поданного собственником земельного участка и на основании вступившего в законную силу решения суда. Учитывая наличие зарегистрированного права собственности на земельные участки считает, что заявлен спор о праве. При наличии зарегистрированных прав на земельные участки, снятие с государственного кадастрового учета без решения вопроса о правах невозможно. Снятие с учета земельных участков приведет к прекращению существования объекта недвижимости. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (т.1 л.д. 205-210).

Привлеченный к участию в деле представитель ООО «Спутник-Сервис» и кадастровый инженер ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и письменный отзыв, в котором указывает, что договором от 05.07.2019 №199, заключенным между ООО «Спутник-Сервис» и ФИО3 предусмотрено выполнение работ по образованию земельного участка путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» Согласно сведениям из ЕГРН было установлено, что на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №, который имеет статус «временный» с 22.07.2014, срок действия временного характера – до 23.07.2019. Было установлено, что согласно проекта межевания от 05.06.2014, на основании которого земельный участок поставлен на временный кадастровый учет, завершение процедуры оформления невозможно. 29.05.2020 сотрудником ООО «Спутник-Сервис» ФИО8 был подготовлен проект межевания земельных участков от 29.05.2020. Возражений на публикацию в газете «Ульяновская правда» №38(24.312) от 02.06.2020 не поступило, в связи с чем, было подготовлено заключение кадастровым инженером ФИО8 01.03.2022 земельный участок с кадастровым номером № в силу закона снят с кадастрового учета. Поскольку ФИО8 в ООО «Спутник-Сервис» уже не работала, работы по межеванию продолжила кадастровый инженер ФИО7 Был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем выдела в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>» для обращения в Росреестр. Для устранения причин приостановления в Росреестр направлялись исправленные и дополненные версии межевого плана. 05.05.2022 земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право 06.05.2022.

Проектный план проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» от 29.05.2020 с согласованием Главы администрации МО «Еделевское сельское поселение» ФИО14, приложенный к Межевому плану от 20.04.2022, является самостоятельным документом, подтверждающим намерения заказчика о выделе земельного участка до даты подачи объявления в газету «Ульяновская правда» 02.06.2020. Образование земельного участка путем выдела в счет земельных долей проводилось из земельного участка с кадастровым номером № Закон не запрещает формирование земельного участка при наличии пересечений с земельным участком, сведения о котором содержатся в ЕГРН и носят временный характер. При осуществлении процедуры выдела земельного участка необходимо понимать, что в случае если сведения о временном земельном участке к моменту представления документов на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права не будут включены в ЕГРН, пересечения границ образуемого земельного участка с земельным участком, сведения о котором содержатся в ЕГРН и государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН являются основанием приостановления учетно-регистрационных действий с последующим отказом.

Привлеченные к участию в деле в качестве Третьих лиц ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, кадастровый инженер ФИО4, представитель Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно положений Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области (novospasskiy.uln.sudrf.ru).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствие с п.1 ч.1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее ФЗ №101-ФЗ).

В силу положений п. 1 ст. 12 ФЗ N 101-ФЗ в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 ФЗ N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Согласно пункту 2 статьи 13.1 ФЗ N101-ФЗ проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Пунктом 7 данной статьи установлено, что извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение должно содержать: 1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; 4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; 5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (п.8).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п.п.10-11).

В силу пункта 9 статьи 13.1 ФЗ N101-ФЗ проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 Федерального закона).

В силу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать информацию о лице, выдвинувшего эти возражения, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Согласно пункту 14 статьи 13.1 приведенного Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

Статья 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает требования к образуемым и измененным земельным участкам: границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (пункт 3); не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4); образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Судом установлено, что 09.07.2014 кадастровым инженером ЗАО «ИКНЗР» был подготовлен и утвержден проект межевания на вновь образованный земельный участок из 100/766 земельных долей СПК «Заветы Ленина», расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет 22.07.2014, площадью 5770000 кв.м.+\-21018 кв.м., со статусом «временный» с 22.07.2014, срок действия временного характера – до 23.07.2019 (т.4 л.д. 1-281)

В соответствие с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.01.2023 № КУВИ-№, объект недвижимости снят с кадастрового учета 04.03.2022.

Согласно Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.07.2019, от 16.09.2021, от 29.10.2021 в ЕГРН содержатся актуальные сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, общей площадью 33225752 кв.м. (на 16.09.2021 площадью 29879152 кв.м., на 29.10.2021 площадью 29371616 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>». Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Дата присвоения кадастрового номера 18.11.1994. ФИО1, ФИО3, Муниципальное образование Еделевское сельское поселение Кузоватовского района Ульяновской области указаны как правообладатели земельных долей (т.1 л.д.18-53)

В рамках процедуры выдела земельных участков в счет 102 земельных долей истца в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, кадастровым инженером ФИО4 подготовлен проект межевания земельных участков. Выдел земельных участков осуществляется из земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено: <адрес>». По сведениям Государственного кадастра недвижимости (ГКН) и сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером № площадью 29 071 582 кв.м. расположен на землях сельскохозяйственного значения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного производства, общая долевая собственность. СПК «Заветы Ленина». Право общей долевой собственности (доля 46/766) на земельный участок принадлежит администрации МО «Еделевское сельское поселение». По данному проекту межевания образуется 10 самостоятельных земельных участков: № (404477 кв.м.) в счет 7,01 долей; № (603542 кв.м.) в счет 10,46 долей; № (361779 кв.м.) в счет 6,27 долей; № (545842 кв.м.) в счет 9,46 долей; № (1594251 кв.м.) в счет 27,63 долей; № (411401 кв.м.) в счет 7,13 долей; № (350816 кв.м.) в счет 6,08 долей; № (174254 кв.м.) в счет 3,02 долей; № (1072643 кв.м.) в счет 18,59 долей; № (366395 кв.м.) в счет 6,35 долей. Имеется отметка, что проект межевания составлен в соответствие с Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ №388 от 03.08.2011 и п.п.13, 14 ст. 13.1 ФЗ №101-ФЗ от 24.07.2002. (т.2 л.д. 2-50).

Извещение о согласовании проекта межевания выделяемого в счет земельных долей истца земельного участка опубликовано в газете «Ульяновская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (24.492).

Из содержания извещения следует, что кадастровым инженером ФИО4 в отношении земельного участка, входящего в состав землепользования с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>», выполнены работы по подготовке проекта межевания земельных участков.

Участок расположен в центральной, южной, северной, западной, восточной, юго-западной, юго-восточной, северо-западной, северо-восточной частях кадастрового квартала 73:06:051401. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>».

Заказчиком проекта межевания земельных участков является администрация МО «Еделевское сельское поселение» (<адрес> <адрес>).

С проектом межевания земельных участков можно ознакомиться по адресу: <адрес> с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00 в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения. Предложения по доработке проекта межевания земельных участков и возражения относительно местоположения границ и размера выделяемых земельных участков принимаются в письменной форме в течение 30 дней со дня опубликования данного извещения по адресу: <адрес>.

Собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельных участков состоится по адресу: <адрес>, 25 апреля 2022 года в 10 часов 00 минут (т.2 л.д.48).

Из материалов дела следует, что общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось.

Поэтому истец правомерно использовала второй способ выдела земельного участка (без собрания участников общей долевой собственности), обратившись к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания границ, выделяемого истцу земельных участков в счет принадлежащих ему земельных долей.

Между тем, в извещении, опубликованном в газете «Ульяновская правда» от 25.03.2022 №21 (24.492) указано, что кадастровые работы по подготовке проекта межевания земельных участков выполнены кадастровым инженером в отношении земельного участка, входящего в состав землепользования с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>», выполнены работы по подготовке проекта межевания земельных участков.

Тогда как выдел земельных участков произведен из земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>».

По истечению 30 дневного срока со дня опубликования извещения, 25.04.2022 проект межевания одновременно был подписан кадастровым инженером, заказчиком и утвержден заказчиком.

Извещение было принято в основу проекта межевания, кадастровым инженером подготовлено заключение, в котором указано, что кадастровые работы были проведены согласно статей 13, 13.1, 14. 14,1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 №101-ФЗ, на основании Проекта межевания земельных участков, утвержденного собственником земельных долей Администрацией МО «Еделевское сельское поселение» в лице исполняющей обязанности главы администрации ФИО9 25.04.2022. Заинтересованные лица были извещены посредством публикации в газете «Ульяновская правда»№21 (24.492) от 25.03.2022. Возражений относительно местоположения границ земельного участка от заинтересованных лиц в адрес кадастрового инженера и в адрес заказчика кадастровых работ не поступало и на процедуру согласования никто не явился. Образуемые земельные участки выделяются из земельного участка с кадастровым номером №1. Земельная доля в натуральном выражении равна 5,77 га. Земельный участок в количестве 10 сформированы в счет 102 земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного производства.

Между тем, оценив содержание извещения, опубликованного в газете «Ульяновская правда» от 25.03.2022 №21 (24.492), суд считает, что данное извещение не соответствует требованиям пункта 8 статьи 13.1 ФЗ N101-ФЗ, так как в нем изложены не верные сведения о кадастровом номере и адресе исходного земельного участка.

При этом, возражения представителя ответчика Администрации МО «Еделевское сельское поселение» <адрес>, что в извещении допущена техническая ошибка несостоятельны. Неверность в указании сведений о земельном участке должна быть исправлена путем опубликования уточнений в газете «Ульяновская правда», чего кадастровым инженером сделано не было.

Кроме того, согласно пп. 3 п. 22 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 N 388, на титульном листе Проекта межевания приводится подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов). В случае, если заказчиком является юридическое лицо, в реквизите "3" титульного листа приводится подпись представителя юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, с расшифровкой подписи в виде фамилии и инициалов представителя и занимаемой должности.

В нарушении указанной нормы закона, проект межевания земельных участков подписан представителем заказчика Администрации Еделевское сельское поселение 25.04.2022, то есть на момент опубликования извещения он не был подписан заказчиком. Также отсутствует расшифровка подписи в виде фамилии и инициалов представителя и занимаемой должности.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности.

Оценив оспариваемый проект межевания земельного участка, суд считает, что процедура выдела земельного участка нарушена, проект межевания нельзя считать согласованным с участниками долевой собственности и выполненный в соответствие с требованиями закона, поскольку ввиду неверного указания кадастрового номера и адреса исходного земельного участка, участники долевой собственности не имели возможности направить письменные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

Поскольку в основу межевого плана принят проект межевания, подготовленный с нарушением требований закона, он также не может быть признан законным. В связи с чем, требования истца о признании недействительным межевого план на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: РФ, <адрес>», выполненный кадастровым инженером р.<адрес> ФИО4 на основании проекта межевания от 25 апреля 2022 года законны и подлежат удовлетворению.

В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указано, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).

Установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей является межевой план.

В соответствие с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2022 № №, № №, №, №, № № за муниципальным образованием Еделевское сельское поселение было зарегистрировано право собственности на земельные участки, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного с кадастровыми номерами: - № площадью 411401 +\-3207,34 кв.м., - № площадью 603542 +\-4032,74 кв.м., -№ площадью 174254 +\-2319,6 кв.м., - № площадью 404477 +\-3265,76 кв.м.; - № площадью 361779 +\-3008,56 кв.м., - № площадью 545842+\-3802,56 кв.м. (т.1 л.д.169-191).

Основанием для государственной регистрации права за Муниципальным образованием Еделевское сельское поселение на вновь образованные земельные участки явился межевой план, подготовленный на основании проекта межевания земельных участков 25.04.2022, кадастровым инженером ФИО4

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При установленных обстоятельствах, по мнению суда, наличие записи в ЕГРН о регистрации за МО «Еделевское сельское поселение» права на спорные земельные участки нарушает права истца, которые не могут быть защищены путем признания права.

Признание судом межевого плана на спорные земельные участки недействительным, на основании которого они поставлены на государственный кадастровый учет, является основанием для снятия их с государственного кадастрового учета и, соответственно, прекращении права собственности за муниципальным образованием Еделевское сельское поселение требования земельные данные. В связи с чем, требования истца о снятии с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 411401 +\-3207,34 кв.м., - № площадью 603542 +\-4032,74 кв.м., -№ площадью 174254 +\-2319,6 кв.м., - № площадью 404477 +\-3265,76 кв.м.; - № площадью 361779 +\-3008,56 кв.м., - № площадью 545842+\-3802,56 кв.м. и прекращении право собственности на указанные земельные участки за МО «Еделевское сельское поселение» законными и подлежат удовлетворению.

При этом, суд считает требования о признании недействительным зарегистрированное право собственности МО «Еделевское сельское поселение» заявлены излишне и удовлетворению не подлежат, поскольку прекращение право собственности на указанные земельные участки достаточно для восстановления нарушенного права истца.

Решение суда о прекращении права является основанием для внесения изменений в ЕГРН, в частности об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права за МО «Еделевское сельское поселение».

Рассматривая требования истца о признании недействительными межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», выполненного кадастровым инженером ООО «Спутник-Сервис» ФИО7 и проекта межевания земельных участков от 06.07.2020, выполненного кадастровым инженером ООО «Спутник-Сервис» ФИО8, о снятии с государственного кадастрового учета, признании недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2, прекращении права собственности ФИО2 на указанный земельный участок и исключить из ЕГРН записи о государственный регистрации права, суд приходит к следующему.

Заявляя указанные требования, представители истца ссылаются на допущение требований закона при выполнении кадастровых работ по выделению и образованию земельного участка в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», в частности при подготовке проекта межевания земельных участков кадастровым инженером ФИО8, принятого в основу межевого плана кадастровым инженером ФИО7 по заказу собственника земельных долей ФИО3

В соответствие с проектом межевания земельных участков, по заказу ФИО3 кадастровым инженером ФИО8, на основании договора на выполнение кадастровых работ от 05.07.2019 №199, 29.05.2020 был подготовлен проект межевания с целью выдела земельного участка участнику общей долевой собственности, владеющей в совокупности 35/766 и 59/766 земельными долями. Проект утвержден заказчиком 06.07.2020. Согласно данного проекта размер земельной доли равен 5,77 га сельскохозяйственных угодий. Площадь образуемого земельного участка составляет 2359930 кв.м. В заключении кадастрового инженера указано, что кадастровым инженером было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, образованного путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № в газете «Ульяновская правда» №38 (24.312) от 02.06.2020. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка в период с 02.06.2020 по 03.07.2020 не поступало (т.2 л.д.70-98).

20.04.2022 кадастровым инженером ООО «Спутник-Сервис» ФИО7 был подготовлен межевой план. В заключении кадастровым инженером указано, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Межевой план выполнен на основе проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка участнику общей долевой собственности, владеющему в совокупности 35/766 и 59/766 земельными долями. Размер земельной доли равен 5,77 га сельскохозяйственных угодий. Площадь образуемого земельного участка составляет 2357870 кв.м. Проект межевания утвержден собственником выделяемых земельных долей. Площадь образуемого земельного участка уменьшилась в связи с исключением части земельного участка, предоставленного колхозу «Заветы Ленина», в пределах погрешности земельного участка. Внешние границы и конфигурация утверждены проектом межевания и собственником земельного участка. При уточнении местоположения границ земельного участка его площадь может уменьшиться не более чем на 10%. (т.3 л.д.22-80).

На основании заявления ФИО3 от 20.04.2022 (т.3 л.д.81-82) за последней было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2357870,0 кв.м.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что 14.06.2022 ФИО3 на основании договора дарения передала в дар земельный участок, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2357870 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», кадастровый № ФИО2 (т.3 л.д. 87) В этот же день 14.06.2022 ФИО3 обратилась с заявлением о регистрации перехода права собственности на данный земельный участок (т.3 л.д. 88-89).

В соответствие с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2022 №КУВИ-№ за ФИО2 12.09.2022 зарегистрировано право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», общей площадью 2357870+\-1075 кв.м., поставленный на кадастровый учет 06.05.2022 (т.1 л.д.165-168)

Согласно принятых к производству суда уточненных исковых требований, истец просит признать недействительными межевой план на земельный участок с кадастровым номером №, выполненный кадастровым инженером ООО «Спутник-Сервис» ФИО7 и проект межевания земельных участков от 06.07.2020, выполненный кадастровым инженером ООО «Спутник-Сервис» ФИО8, снять с государственного кадастрового учета данный земельный участок, признать недействительным зарегистрированное право собственности и прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок, исключить из ЕГРН запись о государственный регистрации права.

В соответствии с п. 1 ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.1).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (ч.5).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

В данном случае, оспариваемое право собственности ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке не в связи с выделом принадлежащих земельных долей, а на основании договора дарения от 14.06.2022, который до настоящего времени в установленном законом порядке не расторгнут и не признан недействительным.

Исходя из вышеприведенных разъяснений п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, право собственности ФИО2, зарегистрированное в установленном порядке на основании не оспоренной сделки, не может быть признано отсутствующим.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях. Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В силу п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Каких-либо требований связанных с признанием сделки недействительной либо применения последствий недействительности ничтожной сделки в установленном законом порядке истцом не заявлено. Оснований для применения последствий недействительности ничтожной сделки по инициативе суда не имеется, поскольку отсутствует необходимость защиты публичных интересов. Данных о том, что ответчик ФИО2 действовал недобросовестно суду не представлено.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета, суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления, отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствие со ст. 196 ч.3 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, право собственности ФИО3 (прежнего собственника) на земельный участок возникло в результате выдела земельных долей. Выдел земельных участков означает прекращение прежнего режима права собственности как на первоначальный земельный участок, так и на выделенный, как на объекты недвижимого имущества. ФИО2 приобрел спорный земельный участок в уже установленных границах, которая была ранее закреплена за прежним собственником ФИО3 и её право зарегистрировано в установленном законом порядке, не оспорено, не признано незаконным по мотиву нарушения прав чьих-либо лиц, в том числе незаконности постановки на государственный кадастровый учет. Поскольку межевая граница спорного земельного участка была установлена на момент заключения договора дарения, сведения о ее местоположении в установленном законом порядке внесены в единый государственный реестр недвижимости и не оспорены, то проведение дополнительных кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика и согласование указанной границы не требовалось. Право собственности прежнего собственника земельных долей дольщика – физического лица, возникшее в результате выдела земельных долей, ФИО3 на момент рассмотрения гражданского дела в суде прекращено. В связи с чем, данное право не может быть прекращено по аналогичным как к МО «Еделевское сельское поселение» основаниям.

Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2018), требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Кроме того, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом, чье право зарегистрировано в реестре.

Истец, представив доказательства наличия права собственности на земельные доли, не представил доказательств того, что он одновременно владеет ими, что является обязательным условием для признания отсутствующим.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Способы защиты гражданских прав определены ст. 12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в ней, а также иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из смысла указанных норм закона, заинтересованное лицо - лицо, чьи права нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств должником, должен избрать такой способ защиты нарушенного права, который предусмотрен законом для конкретного вида правоотношений и который позволит восстановить нарушенное право.

При установленных обстоятельствах, суд считает, что обращение истца с указанными требованиями является ненадлежащим способом защиты права, поскольку признание недействительными результатов межевания земельного участка, не может являться основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером № и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на данный земельный участок за ФИО2, ввиду того, что: право собственности ответчика возникло не в результате выдела земельных долей и оспариваемого проекта межевания, а на основании договора дарения от 14.06.2022, в связи с чем, он не имеет отношения к оспариваемому проекту межевания. На момент заключения договора дарения земельные доли собственника и земельный участок не находились под обременением (или иным ограничением), о котором ответчик знал или мог бы знать, - признаков ничтожности договора дарения и данных о том, что ответчик ФИО2 действовал недобросовестно в ходе настоящего судебного разбирательства не установлено и истцом не приведено; - самостоятельных требований о признании договора дарения от 14.06.2022 недействительным по признаку оспоримости истцом не заявлено.

Избрание ненадлежащего способа защиты права является основанием для отказа в иске. Поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты права, иные основания, приведенные истцом в качестве доказательства недействительности межевого плана и нарушения порядка выдела земельного участка, юридического значения не имеют.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования заявленные в отношении ответчика ФИО2, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 167, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, районный суд

решил:

исковое требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным межевой план на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: РФ, <адрес>», выполненный кадастровым инженером р.<адрес> ФИО4 на основании проекта межевания от 25 апреля 2022 года.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: РФ, <адрес>».

Прекратить право собственности МО «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, расположенные по адресу: РФ, <адрес>».

В удовлетворении исковых требований к ФИО3, ФИО2 о признании недействительными межевого плана и проекта межевания на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ <адрес>», выполненные кадастровыми инженерами ООО «Спутник-Сервис», снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, признании недействительным зарегистрированное право собственности и прекращении права собственности ФИО2 и в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Костычева

Решение изготовлено в окончательной форме 16.02.2023