Производство № 2а-9245/2023
УИД 28RS0004-01-2023-013553-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:
председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,
при секретаре Матвеевой Н.И.,
с участием помощника прокурора г. Благовещенска Иваненко О.А., представителя МУ МВД России «Благовещенское» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» об установлении административного надзора ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 13 июля 2015 года ФИО2, осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 15.06.2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Совершенное ФИО2 деяние относится к категории тяжких, судимость погашается по истечении 8 лет. Таким образом, судимость ФИО2 погашается 15.06.2026 года. Между тем, ФИО2, имея не погашенную судимость, привлечен к административной ответственности 20.02.2023г., и 20.09.2023г., что свидетельствует о ненадлежащем поведении лица, имеющего непогашенную судимость. В связи с вышеизложенным, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год с ограничением в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Извещенный надлежащим образом ФИО2 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика.
Представитель МУ МВД России «Благовещенское» настаивала на удовлетворении заявленных требований. Помощник прокурора считала возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона).
В силу п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 6) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 7) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 8) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 13 июля 2015 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
15.06.2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Согласно ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость ФИО2 погашается 15.06.2026 года.
ФИО2 постановлением от 20.02.2023г. заместителя начальника – начальником полиции ФИО3 МВД России на транспорте признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи Амурского областного суда по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 20.09.2023г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».
С учетом установленных обстоятельств, а также данных о личности ФИО2, принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд считает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Установить в отношении ФИО2, *** г.р., административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить ФИО2, *** г.р., административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Т.А. Коршунова
Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2023 года.