<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
№
Дело № 2а-2420/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года г. Воскресенск Московская область
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черкасовой М.А.,
при секретаре судебного заседания Липаевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2420/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность за счет имущества физического лица в размере 94 235 руб. 76 коп., в том числе: земельный налог в размере 4 054 руб. 00 коп. за 2015 год; транспортный налог в размере 12 144 руб. 00 коп. за 2014, 2021 годы, из них 2 946 руб. 00 коп. за 2014 год, 9 198 руб. 00 коп. за 2021 год; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 78 037 руб. 76 коп. (л.д. 2-15).
В обоснование заявленных требований МИФНС России № 18 по Московской области указала следующее:
На налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, который, в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги.
Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области в адрес мирового судьи судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.
По состоянию на 18.09.2023 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 94 235 руб. 76 коп., в том числе налог – 16 198 руб. 00 коп., пени – 78 037 руб. 75 коп.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) ФИО1 следующих начислений: земельного налога в размере 4 054 руб. 00 коп. за 2015 год; транспортного налога в размере 12 144 руб. 00 коп. за 2014, 2021 годы, из них 2 946 руб. 00 коп. за 2014 год, 9 198 руб. 00 коп. за 2021 год; пени в размере 78 037 руб. 76 коп.
06.02.2025 г. мировым судьей судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по делу № 9а-73/2025 на взыскании отрицательного сальдо по единому налоговому счету в отношении ФИО1 со ссылкой на ст. 123.4 КАС РФ.
Межрайонная ИФНС России № 18 по Московской области обратилась с настоящим административным исковым заявлением в Воскресенский городской суд Московской области в порядке ст. 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ.
По сведениям, имеющимся в базе данных Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области, ФИО1 являлся владельцем следующих земельных объектов:
земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 4080, дата регистрации права - <дата>, дата утраты права собственности - <дата>;
земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 4000, дата регистрации права - <дата>, дата утраты права собственности - <дата>.
Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области установлено, что ФИО1 не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате земельного налога, предусмотренную главой 31 НК РФ, при этом задолженность по земельному налогу составляет 4 054 руб. 00 коп. за 2015 год.
По сведениям, имеющимся в ее базе данных, ФИО1 является владельцем автотранспортного средства:
автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права <дата>;
автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права <дата>;
автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1992, дата регистрации права <дата>.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления, в которых в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
Инспекцией установлено, что ФИО1 не исполнил в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного налога, предусмотренную ст. 363 НК РФ и п. 2 ст. 2 Закона Московской области № 129/2002-ОЗ от 16.11.2002 г. «О транспортном налоге в Московской области», при этом задолженность по транспортному налогу составляет 12 144 руб. 00 коп. за 2014, 2021 годы, из них 2 946 руб. 00 коп. за 2014 год, 9 198 руб. 00 коп. за 2021 год.
ФИО1 в добровольном порядке в установленный законом срок задолженность по налогам не уплачена.
ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 09.09.2005 г. по 02.12.2021 г.
Сумма пени, начисленная до 01.01.2023 г. и принятая из ОКНО при переходе в ЕНС, составила 75 279 руб. 22 коп.
По состоянию на 01.01.2023 г. задолженность по пени образовалась в связи с несвоевременной оплатой задолженности по:
- транспортному налогу ОКТМО № за 2017-2021 годы. За период с 04.12.2018 г. по 31.12.2022 г. начислены пени в размере 3 047 руб. 35 коп.;
единому налогу на вмененный доход за 2018-2021 годы. За период с 25.12.2018 г. по 31.12.2022 г. начислены пени в размере 7 471 руб. 26 коп.;
страховым взносам на обязательное медицинское обеспечение за 2018-2021 годы. За период с 30.01.2019 г. по 31.12.2022 г. начислены пени в размере 5 205 руб. 75 коп.;
транспортному налогу ОКТМО № за 2014-2016 годы. За период с 01.12.2015 г. по 31.12.2022 г. начислены пени в размере 34 575 руб. 76 коп.;
транспортному налогу ОКТМО № за 2021 год. За период с 02.12.2022 г. по 31.12.2022 г. начислены пени в размере 5 руб. 52 коп.;
страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение за 2018-2021 годы. За период с 30.01.2019 г. по 31.12.2022 г. начислены пени в размере 21 328 руб. 10 коп.;
земельному налогу за 2015-2015 годы. За период с 02.12.2016 г. по 31.12.2022 г. начислены пени в размере 3 645 руб. 48 коп.
Сумма пени, начисленная за период с 01.01.2023 г. по 15.09.2023 г., составила 22 651 руб. 95 коп.
ФИО1 начислены пени за период с 01.01.2023 г. по 17.04.2023 г. в размере 8 737 руб. 65 коп.
Сумма недоимки для начисления пени составила 326 641 руб. 13 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
транспортного налога за 2014 год в размере 33 906 руб. 00 коп. (срок уплаты – 01.10.2015 г.);
транспортного налога за 2016 год в размере 42 837 руб. 00 коп. (срок уплаты – 01.12.2017 г.);
транспортного налога за 2017 год в размере 841 руб. 14 коп. (срок уплаты – 03.12.2018 г.);
транспортного налога за 2018 год в размере 9 230 руб. 00 коп. (срок уплаты – 02.12.2019 г.);
транспортного налога за 2019 год в размере 9 230 руб. 00 коп. (срок уплаты – 01.12.2020 г.);
транспортного налога за 2020 год в размере 6 922 руб. 00 коп. (срок уплаты – 01.12.2021 г.);
транспортного налога за 2021 год в размере 9 198 руб. 00 коп. (срок уплаты – 01.12.2022 г.);
земельного налога за 2015 год в размере 4 054 руб. 00 коп. (срок уплаты – 01.12.2016 г.);
земельного налога за 2016 год в размере 5 406 руб. 00 коп. (срок уплаты – 01.12.2017 г.);
страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб. 00 коп. (срок уплаты – 09.01.2018 г.);
страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 руб. 00 коп. (срок уплаты – 09.01.2019 г.);
страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб.00 коп. (срок уплаты – 31.12.2019 г.);
страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 руб.00 коп. (срок уплаты – 31.12.2020 г.);
страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 7 769 руб.13 коп. (срок уплаты – 17.12.2021 г.);
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 392,41 руб. (срок уплаты – 09.01.2018);
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26 545 руб. 00 коп. (срок уплаты – 09.01.2019 г.);
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб. 00 коп. (срок уплаты – 31.12.2019 г.);
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 20 318 руб. 00 коп. (срок уплаты – 31.12.2020 г.);
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 29 918 руб. 45 коп. (срок уплаты – 17.12.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2018 год в размере 5 044 руб. 00 коп. (срок уплаты – 25.07.2018 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2019 год в размере 5 171 руб. 00 коп. (срок уплаты – 25.04.2019 г.);
единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2019 год в размере 5 171 руб. 00 коп. (срок уплаты – 25.07.2019 г.);
единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2019 год в размере 5 171 руб. 00 коп. (срок уплаты – 25.10.2019 г.);
единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2019 год в размере 5 171 руб. 00 коп. (срок уплаты – 27.01.2020 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 30.11.2020 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 31.12.2020 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 31.01.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 28.02.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 31.03.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 30.04.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 31.05.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 30.06.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 31.07.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 31.08.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452 руб. 00 коп. (срок уплаты – 30.09.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год в размере 452,00 руб. (срок уплаты – 31.10.2021 г.);
единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2020 год в размере 5 414 руб. 00 коп. (срок уплаты – 26.10.2020 г.);
единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2020 год в размере 5 414 руб. 00 коп. (срок уплаты – 25.01.2021 г.).
ФИО1 начислены пени за период с 18.04.2023 г. по 15.09.2023 г. в размере 13 914 руб. 30 коп. Сумма недоимки для начисления пени составила 321 470 руб. 13 коп.
Изменение отрицательного сальдо по налогу связано с уменьшением единого налога на вмененный доход в размере 5 171 руб. 00 коп., из них 5 044 руб. 00 коп. за 2 квартал 2018 год (срок уплаты – 25.07.2018 г.), 127 руб. 00 коп. за 1 квартал 2019 год (срок уплаты – 25.04.2019 г.).
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18 сентября 2023 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 19 893 руб. 41 коп.
В части применения мер взыскания по ст. 47 НК РФ, задолженность взыскивается(лась) с ФИО1 на основании следующих судебных приказов:
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование по срокам уплаты за 2017 год и пени в размере 28 055,08 руб. взыскивается(лась) на основании Постановления № 1121 от 12.02.2018 г., исполнительное производство №-ИП. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 65 руб. 08 коп.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование по срокам уплаты за 2018 год и пени в размере 32 825 руб. 84 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 993 от 27.03.2019 г., исполнительное производство №-ИП. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 440 руб. 84 коп.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2018 год и пени в размере 6 242 руб. 24 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 2195 от 07.05.2019 г., исполнительное производство №-ИП. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 189 руб. 44 коп.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2019 год и пени в размере 5 184 руб. 36 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 3049 от 10.06.2019 г., исполнительное производство №-ИП.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2019 год и пени в размере 5 183 руб. 63 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 3816 от 23.10.2019 г., исполнительное производство №-ИП.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал 2019 год и пени в размере 5 185 руб. 73 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 4367 от 18.12.2019 г., исполнительное производство №-ИП.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование по срокам уплаты за 2019 год и пени в размере 36 305 руб. 95 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 879 от 02.03.2020 г., исполнительное производство №-ИП.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2019 год в размере 5 171 руб. 00 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 1124 от 02.09.2020 г., исполнительное производство №-ИП.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год, за 3 квартал 2020 год и пени в размере 6 304 руб. 70 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 59 от 09.02.2021 г., исполнительное производство №-ИП. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 438 руб. 70 коп.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование по срокам уплаты за 2020 год и пени в размере 28 813 руб. 22 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 195 от 02.03.2021 г., исполнительное производство №-ИП. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 69 руб. 22 коп.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход за 4 квартал 2020 год и пени в размере 5 473 руб. 23 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 642 от 25.05.2021 г., исполнительное производство №-ИП. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 59 руб. 23 коп.
Задолженность по единому налогу на вмененный доход за 1 квартал 2020 год и пени в размере 3 258 руб. 70 коп. взыскивается(лась) на основании Постановления № 1028 от 18.10.2021 г., исполнительное производство №-ИП. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 94 руб. 70 коп.
В части применения мер взыскания по ст. 48 НК РФ, задолженность взыскивается(лась) с налогоплательщика на основании следующих судебных приказов:
Задолженность по пени в размере 4 377 руб. 01 коп. взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-1194/2017 от 03.08.2017 г., дата вступления в законную силу 25.08.2017 г.. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 4 352 руб. 50 коп.
Задолженность по транспортному налогу за 2016 год, земельному налогу за 2016 год и пени в размере 49 012 руб. 37 коп. взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-283/2018 от 27.02.2018 г., дата вступления в законную силу 21.03.2018 г.. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 354 руб. 31 коп.
Задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 9 845 руб. 00 коп. взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-2251/2021 от 28.09.2021 г., дата вступления в законную силу 28.10.2021 г.
Задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 9 230 руб. 00 коп. взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-1041/2020 от 14.05.2020 г., дата вступления в законную силу 12.06.2020 г.
Задолженность по транспортному налогу за 2019 год, по единому налогу на вмененный доход за 2 квартал 2018 г., 1 квартал 2019 г. - 1 квартал 2020 г., 3 квартал 2020 г. - 4 квартал 2020 г., страховые взносы за 2017-2020 гг., штраф и пени в размере 237 689 руб. 28 коп. взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-482/2022 от 28.03.2022 г., дата вступления в законную силу 27.04.2022 г. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 13 575 руб. 95 коп.
Задолженность по транспортному налогу за 2020 год, страховые взносы за 2021 год и пени в размере 44 716 руб. 18 коп. взыскивается(лась) на основании судебного приказа № 2а-1038/2022 от 16.05.2022 г., дата вступления в законную силу 17.06.2022 г. Непогашенный остаток в части пени на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 1732 от 18.09.2023 г. составляет 106 руб. 60 коп.
Таким образом, в заявление о вынесении судебного приказа № 2135 от 16.10.2023 г. включены пени: 75 279 руб. 22 коп. (задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС до 01.01.2023 г.) + 22 651 руб. 95 коп. (пени, начисленные за период с 01.01.2023 г. по 15.09.2023 г.) – 19 893 руб. 41 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания по ст. 48 НК РФ, составляет 78 037 руб. 76 коп.
Задолженность по пени составляет 78 037 руб. 76 коп.
На момент подачи административного искового заявления задолженность ФИО1 не погашена.
В период с 07.09.2014 г. по 17.11.2016 г. ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области, адрес регистрации, адрес регистрации: <адрес>
В период с 18.11.2016 г. по 15.11.2021 г. ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Орловской области, адрес регистрации, адрес регистрации: <адрес>
В период с 16.11.2021 г. по 23.12.2024 г. ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области, адрес регистрации, адрес регистрации: <адрес>.
В период с 24.12.2024 г. по настоящее время ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №18 по Московской области, адрес регистрации: <адрес>
Поскольку ФИО1 сменил место жительства (место пребывания) адрес: <адрес> то Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области был перенаправлен пакет документов в Межрайонную ИФНС России № 18 по Московской области.
Межрайонная ИФНС России №18 по Московской области обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 отрицательного сальдо по единому налоговому счету в размере 94 235 руб. 76 коп. с пропуском процессуального срока на обращение в суд по причине перехода административного истца из других налоговых органов, сильной загруженности сотрудников инспекции, необходимости проверки сведений о задолженности, подготовки пакета документов в суд, в связи с чем, ходатайствует о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 отрицательного сальдо по единому налоговому счету в размере 94 235 руб.76 коп. по требованию № 2792 от 25.05.2023 г.
В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены (л.д. 93-94).
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.
Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования законными и обоснованными, по следующим основаниям:
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме в порядке, установленном настоящим Кодексом. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
Налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).
В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1). Если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2). Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса (п. 3). Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (п. 5).
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1). Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 2). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п. 3). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4).
В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2). В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 3).
Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
В соответствии со ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации (п. 1).
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390 НК РФ).
В соответствии со ст. 391 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участок (п. 1). Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости (п. 1.1). Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 3). Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4).
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).
В соответствии со ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 356.1 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ);
Согласно п. 1 ст. 360 налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).
Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 362 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).
Закон Московской области от 16 ноября 2002 года № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области», определяет ставки и порядок уплаты налога на территории Московской области.
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства:
На налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН № (л.д. 74).
По сведениям, имеющимся в базе данных Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области, ФИО1 является владельцем транспортных средств:
автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель<данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права <дата>;
автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права <дата>;
- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1992, дата регистрации права <дата>.
По сведениям, имеющимся в базе данных административного истца, ФИО1 являлся владельцем следующих земельных участков:
земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 4080. Дата регистрации права - <дата> Дата утраты права собственности - <дата>;
земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 4000. Дата регистрации права - <дата>. Дата утраты права собственности - <дата>.
ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 09.09.2005 г. по 02.12.2021 г. (л.д. 65-72).
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления от 01 сентября 2015 года № 56235412, от 08 сентября 2016 года № 79969270, от 01 сентября 2022 года № 38720417 в которых в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указана сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (л.д. 18-22).
Налоговым органом вынесено требование № 2792 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 года, в котором ФИО1 предложено уплатить: недоимки с транспортного налога с физических лиц в общей сумме 112 164 руб. 14 коп, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 36 809 руб. 00 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 9 460 руб. 00 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г. (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 г. по 31.12.2022 г.) в размере 129 527 руб. 86 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 г., в размере 33 509 руб. 13 коп.; пени в размере 86 990 руб. 56 коп, штрафа за единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 008 руб. 80 коп., в добровольном порядке (л.д. 23-24).
По состоянию на 18.09.2023 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 94 235 руб. 76 коп., в том числе налог – 16 198 руб. 00 коп., пени – 78 037 руб. 75 коп.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) ФИО1 земельного налога в размере 4 054 руб. 00 коп. за 2015 год; транспортного налога в размере 12 144 руб. 00 коп. за 2014, 2021 годы, из них 2 946 руб. 00 коп. за 2014 год, 9 198 руб. 00 коп. за 2021 год; пени в размере 78 037 руб. 76 коп.
06.02.2025 г. мировым судьей судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскании отрицательного сальдо по единому налоговому счету в отношении ФИО1 со ссылкой на ст. 123.4 КАС РФ (л.д. 17).
Процедура и сроки взимания задолженности по уплате налога в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1). Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 2). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п. 3). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4).
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 6 Постановления Конституционного Суда РФ от 25 октября 2024 года № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия»:
Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3-4).
Данная правовая позиция высказывалась в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ (определения от 26 октября 2017 года № 2465-О, от 28 сентября 2021 года № 1708-О, от 27 декабря 2022 года № 3232-О, от 31 января 2023 года № 211-О, от 28 сентября 2023 года № 2226-О и др.).
Вместе с тем сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на следующем из ст. 57 Конституции Российской Федерации принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения (постановления от 14 июля 2005 года № 9-П, от 2 июля 2020 года № 32-П и др.).
В рамках действующего налогового законодательства инструментом учета указанных обстоятельств является институт восстановления судом процессуальных сроков по ходатайству соответствующей стороны дела, регламентированный ст. 95 и п. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации применительно к срокам обращения за судебным взысканием обязательных платежей и санкций. Налоговый кодекс Российской Федерации, в свою очередь, распространяет действие данного института не только на предусмотренные в п. 3 ст. 48 сроки инициирования судебного взыскания, но и на установленный в оспариваемом законоположении срок для обращения за таким взысканием в исковом порядке (п. 5 этой же статьи).
Тем самым подчеркивается выходящее за пределы целей процессуального законодательства значение сроков судебного взыскания налоговой задолженности для динамики налоговых правоотношений, поскольку их истечение, если судом отказано в восстановлении налоговому органу указанных сроков, является основанием для признания недоимки по налогу безнадежной к взысканию (п.п. 4 п. 1 ст. 59 названного Кодекса).
Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.
Таким образом, абз 2 п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.
Межрайонной ИФНС России № 18 по Московской области вынесено требование № 2792 от 25.05.2023 г. об уплате налога, в котором ФИО1 предложено уплатить задолженность в размере 409 469 руб. 49 коп. в добровольном порядке. Срок уплаты по требованию – до 20.07.2023 г.
Таким образом, срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании требования № 2792 от 25.05.2023 г. начинает исчисляться с 20.07.2023 г. (20.07.2023 г.+ 6 месяцев) и истекает 20.01.2024 г.
04.02.2025 г. Межрайонная ИФНС России №18 по Московской области обратилась мировому судье судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
Как следует из определения мирового судьи от 06.02.2025 г., за взысканием с ФИО1 указанной задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 16 Воскресенского судебного района Московской области с пропуском установленного срока.
Таким образом, регламентированный ст. 48 НК РФ порядок обращения за взысканием образовавшейся задолженности, свидетельствует о том, что на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, возможность взыскания с ФИО1 заявленной в административном иске задолженности была утрачена.
Оценивая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание налоговой задолженности, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с административным исковым заявлением.
Принимая во внимание, что административный истец является юридическим лицом, входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, доводы административного истца не могут служить поводом для отступления от требований закона, при выполнении возложенных на него функций.
При таких обстоятельствах, заявленные административным истцом причины пропуска срока подачи заявления о взыскании обязательных платежей, суд признает неуважительными, в связи с чем, оснований для его восстановления не усматривается.
В силу п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Московской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности, за счет имущества физического лица в размере 94 235 руб. 76 коп., в том числе: земельного налога в размере 4 054 руб. 00 коп. за 2015 год; транспортного налога в размере 12 144 руб. 00 коп. за 2014, 2021 годы, из них 2 946 руб. 00 коп. за 2014 год, 9 198 руб. 00 коп. за 2021 год; пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ, в размере 78 037 руб. 76 коп., ввиду безнадежности к взысканию (на основании п.п. 4 п. 1 статьи 59 НК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС расходы по уплате госпошлины возлагаются на административного истца, однако взысканию не подлежат, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты на основании ст. 333.37 НК РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам за счет имущества физического лица в размере 94 235 руб. 76 коп., в том числе: земельного налога в размере 4 054 руб. 00 коп. за 2015 год; транспортного налога в размере 12 144 руб. 00 коп. за 2014, 2021 годы, из них 2 946 руб. 00 коп. за 2014 год, 9 198 руб. 00 коп. за 2021 год; пени, подлежащих уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ, в размере 78 037 руб. 76 коп., - отказать.
Признать задолженность, числящуюся за ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, в размере 94 235 руб. 76 коп., в том числе: земельный налог в размере 4 054 руб. 00 коп. за 2015 год; транспортный налог в размере 12 144 руб. 00 коп. за 2014, 2021 годы, из них 2 946 руб. 00 коп. за 2014 год, 9 198 руб. 00 коп. за 2021 год; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 БК РФ, в размере 78 037 руб. 76 коп., безнадежной к взысканию, обязанность ФИО1, <дата> года рождения, ИНН №, по уплате указанной задолженности, - прекращенной.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Черкасова
Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2025 года.
Судья подпись М.А. Черкасова
Копия верна
Судья Секретарь с/з