14RS0035-01-2022-016473-78
Дело № 2а-9813/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 06 декабря 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) города Якутска Окружной администрации города Якутска об оспаривании отказа в перепланировке жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просил признать незаконным отказ от ____ 2022 года № в согласовании перепланировки комнаты № в коммунальной квартире по адресу: г.Якутск, ул.____, и обязать принять решение о согласовании перепланировки комнаты, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный истец является собственником комнаты по адресу: г.Якутск, ул.____, проект перепланировки и согласие всех жильцов квартиры были ответчику предоставлены, при этом оспариваемый отказ мотивирован тем, что согласно представленному проекту предусматривается присоединение кухни и санузла, которые являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали, пояснили о том, что основания отказа мотивированы тем, что перепланировка осуществлена в отношении общего имущества жильцов многоквартирного дома, когда как спорное помещение расположена в коммунальной квартире и достаточно согласия ее жильцов, а не всего дома.
Представитель административных ответчиков по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила о том, что представленный истцом проект предусматривает захват части мест общего пользования, что без согласия всех жильцов дома не предусмотрено.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Из положений части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения представляет в орган, осуществляющий согласование, заявление о переустройстве и (или) перепланировке с необходимыми документами.
В части 4 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Установлено, что административный истец является собственником комнаты № по адресу: г.Якутск, ул.____.
____.2022 года административный истец обратился в Межведомственную комиссию по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) города Якутска с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: г.Якутск, ул.____. К заявлению приложен проект ООО Архитектурно-проектная мастерская «КУБ», согласие собственников жилых помещений в коммунальной квартире.
____.2022 года решением Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) города Якутска № отказано в согласовании перепланировки жилого помещения согласно проекту ООО Архитектурно-проектная мастерская «КУБ» на основании п.3 ч.1 ст.27 Жилищного кодекса РФ в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Согласно представленному проекту предусматривается присоединение кухни и санузла, которые в соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ является общим имуществом всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, а также со ссылками на ст.290 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Административный истец при обращении к административному ответчику приложил протокол общего собрания собственников жилых комнат в коммунальной квартире многоквартирного жилого дома по адресу: г.Якутск, ул.____, согласно которому собственники комнат № ФИО4, № ФИО5, № ФИО6 приняли положительное решение по поставленному вопросу об изменении состава общего имущества квартиры.
На основании п. 1 ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.
В силу п. 2 ст. 41 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.
Как следует из приведенных выше норм, порядок использования общего имущества в коммунальной квартире Жилищным кодексом Российской Федерации не урегулирован. В связи с этим в соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации к этим отношениям применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об общей долевой собственности, в частности нормы статей 246 и 247 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (пункт 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при вынесении решения об отказе по основанию несоответствия проекта требованиям законодательства, не была принята во внимание перепланировка в коммунальной квартире, то есть обстоятельства отнесения общего имущества к обслуживанию одной квартиры, а не всего дома, как указано в оспариваемом решении, эти обстоятельства подлежали проверке.
При таких обстоятельствах, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, суд признает решение органа местного самоуправления незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы административного истца, в связи с чем нарушенные права подлежат восстановлению путем возложения на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки заявление о согласовании перепланировки жилого помещения административного истца.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) города Якутска Окружной администрации города Якутска № от ____.2022 года в согласовании ФИО1 перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ул.____.
Обязать Межведомственную комиссию по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) города Якутска Окружной администрации города Якутска устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 о согласовании перепланировки жилого помещения в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна:
Судья А.И.Иванова
Секретарь С.А.Собакина
Решение изготовлено 06.12.2022 г.