Дело № 2а-3527 /2025
15 сентября 2025 года
УИД: 78RS0017-01-2024-008845-38
Решение
Именем российской федерации
Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Тарасовой О.С.
при секретаре Демидовой В.П.
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу к <ФИО>1 о взыскании обязательных платежей
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с иском к <ФИО>1 и просит взыскать недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., и пени на совокупную обязанность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.
Исковые требования административный истец обосновывает тем, что <ФИО>1 имеет в собственности объекты налогообложения; транспортные средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, квартира по адресу <адрес>. Как указывает в административном иске инспекция, <ФИО>1 имеет недоимки по налогу на имущество и транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, налогоплательщику также начислены пени на отрицательное сальдо ЕНС и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок <ФИО>1 задолженность по налогу на имущество и транспортному налогу не уплатил.
Мировым судьей судебного участка № 151 Санкт- Петербурга судебный приказ был выдан и определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен. (л.д. 6) МИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с настоящим административным иском.
Представитель административного истца на основании доверенности <ФИО>3 в судебном заседании поддержала доводы административного иска, просила иск удовлетворить, полагала, что срок на обращение суд не пропущен.
Административный ответчик <ФИО>1 пояснил, что административный иск он не признает, так как инспекцией пропущен срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, что является основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований. (л.д. 37)
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему,
В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно положениям ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из положений статьи 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Уплата транспортного налога налогоплательщиками должна осуществляться в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
В силу положений ч. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате налогов), неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Как следует из п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 46 НК РФ, взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности.
В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Как установлено положениями п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что <ФИО>1 является собственником транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, квартира по адресу <адрес>. Указанное имущество подлежит налогообложению, поэтому <ФИО>1 является плательщиком транспортного и налога на имущество физических лиц.
Налоговый орган сформировал и направил административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы в размере № руб. (л.д. 34).
В связи с неуплатой налогов, налоговый орган сформировал требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в котором сообщил налогоплательщику <ФИО>1 о наличии отрицательного сальдо на едином налоговом счете, поскольку у налогоплательщика имеется задолженностью по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем размере № руб., а также начислены пени в размере № руб., которое направил через сервис "Личный кабинет налогоплательщика" (л.д.32-33).
В требовании указан срок уплаты задолженности – ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с непоступлением до ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в счет уплаты задолженности на единый налоговый счет <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган принял решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. В решении указана общая сумма отрицательного сальдо единого налогового счета – № руб., включающей задолженность по налоговым платежам и пени (л.д. 25).
Решение № о взыскании задолженности было направлено налоговым органом в адрес ответчика заказным письмом.
В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 151 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ N 2а-9/2024-151 о взыскании со <ФИО>1 спорной задолженности, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступлением возражений должника. (л.д. 18).
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В административном иске налоговый орган просит взыскать с административного ответчика задолженность по суммам пени в размере № руб., начисленным на недоимку по совокупной обязанности по уплате налогов, в том числе, на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2021 год, что указано в расчете суммы пеней (л.д. 27). Расчет пени судом признан правильным, оснований сомневаться в расчете у суда не имеется.
Как указал Конституционный суд РФ в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате сумм пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Таким образом, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, устанавливают возможность начисления пени на суммы тех налогов, которые взыскиваются или уже взысканы с налогоплательщика.
Согласно представленным сведениям, налоговый орган неоднократно обращался в суд за взысканием с административного ответчика задолженности по уплате обязательных платежей, в то время как ответчик в нарушение положений ст. 62 КАС РФ не представил доказательств уплаты спорных платежей, а также доказательств уплаты недоимок, на которые МИФНС России № 25 по Санкт-Петербургу начислены пени.
Исходя из представленных административным истцом сведений, налоговым органом предпринимались меры по взысканию задолженности по налоговым платежам за период начисления сумм пени по административным исковым требованиям, заявленным в настоящем административном иске, в связи с чем административные исковые требования о взыскании пени являются обоснованными.
Довод административного ответчика о пропуске инспекцией срока давности для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, суд во внимание не принимает, так как указанный вопрос разрешен Санкт-Петербургским городским судом в ходе рассмотрения апелляционной жалобы на решения Петроградского районного суда принятого ДД.ММ.ГГГГ по настоящему административному делу
В силу положений ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина с учетом взысканной судом суммы 4000 рублей.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МИФНС России №25 по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Взыскать со <ФИО>1 ИНН № недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере № руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб., пени на совокупную обязанность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.
Взыскать со <ФИО>1 ИНН № в доход государства государственную пошлину № рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в апелляционном порядке в течение месяца с со дня принятия решения в окончательной форме
В окончательной форме решение принято 25 сентября 2025 года
Судья О.С. Тарасова