УИД 77RS0009-02-2022-012383-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио
с участием представителя административного истца по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1113/2022 по иску яио к ГУ ФССП России по адрес, ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес об оспаривании решений, обязании возобновить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец А.В. обратилась с настоящим иском к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес об оспаривании решений, обязании возобновить исполнительное производство, в котором просила признать незаконным постановлением от 20.06.2022 г.. о внесении изменений в постановление о расчете задолженности от 10.01.2022г. по исполнительному производству № 77344/22/77032-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по Москве фио; признать незаконным постановление от 23.06.2022 г. об окончании исполнительного производства № 77344/22/77032-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по Москве фио; обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по Москве фио возобновить исполнительное производство и произвести перерасчет задолженности.
Требования мотивированы тем, что постановление о перерасчете задолженности от 20.06.2022 г. является незаконным в соответствии со ст. 12, п.п.2,4 ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку данный расчет не соответствуют фактически полученным взыскателем денежным средствам. Решением Зюзинского суда адрес от 02.11.2020 г. установлена задолженность А.Л. в размере сумма, постановление о прекращении исполнительного производства №160877/21/77032-ИП и действия судебного пристава-исполнителя фиоЧ, признаны незаконными. С 20.06.2018 г. А.Л. произведены выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио в размере сумма, задолженность по алиментам составляет сумма. При расчете задолженности судебным приставом-исполнителем незаконно учтены денежные средства, выплаченных в рамках исполнительного производства № 8803/16/77032-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС002686658, выданного Павло-Посадским городским судом адрес по делу № 2-640/2014. Судебным приставом-исполнителем незаконно учтены денежные средства, которые А.В. не были учтены, а именно сумма в январе 2013г., что следует из выписки по счету и сумма, поскольку данная сумма перечислена на лечение. Постановление от 23.06.2022 г. о прекращении исполнительного производства №77344/22/77032-ИП принято с нарушением ст. 47, ч.ч. 2,4 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку должник А.Л. фактически не исполнил требования исполнительного листа ВС№ 023704071 от 27.12.2022 г .
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес фио представлен отзыв, в котором она просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что постановлениями от 20.06.2022 г. по исполнительному производству 77344/22/77032-ИП № 77339/22/77032-ИП внесены изменения в постановления о расчете задолженности от 10.01.2022 г., в них указаны все суммы платежей, квитанции прилагаются, 23.06.2022 г. исполнительное производство окончено.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу части 2 статьи 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, 02.08.2013 г. на основании исполнительного листа ВС № 023704071 от 27.12.212 г., выданного Зюзинским районным судом адрес по делу № 11-154/2012, возбуждено исполнительное производство № 77344/22/77032-ИП в отношении А.Л. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио в размере 2-х величин прожиточного минимума в твердой сумме ежемесячно, начиная с 01.09.2011 года по день совершеннолетия ребенка либо изменения материального или семейного положения сторон.
14 июня 2022 г. постановление об окончании исполнительного производства 77339/22/77032-ИП от 26.05.2022 г. отменено, исполнительное производство возобновлено.
20 июня 2022 г. в рамках исполнительного производства №77344/22/77032-ИП СПИ Зюзинского ОСП вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 10.01.2022 г. о расчете задолженности, согласно которому постановление от 10.01.2022 г. отменено, задолженность фио по алиментам по состоянию на 20.06.2022 г составила сумма.
23 июня 2022 г. исполнительное производство № 77344/22/77032-ИП окончено в связи с исполнением исполнительного документа в полном объеме.
Также, 02.08.2013 г. на основании исполнительного листа серии ВС023704072 от 27.12.2012г, выданного Зюзинским районным судом адрес по делу №11-154/2012 возбуждено исполнительное производство № 76212/13/32/77 (55013/18/77032-ИП ) в отношении должника А.Л. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио в размере 2-х величин прожиточного минимума в твердой сумме ежемесячно, начиная с 01.09.2011 года по день совершеннолетия ребенка либо изменения материального или семейного положения сторон.
04 декабря 2019 г исполнительное производство окончено в связи с исполнением должником требований исполнительного документа в полном объеме.
Решением Зюзинского районного суда адрес от 02.11.2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением от 23.07.2021 г постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России фио от 04.12.2019 об окончании исполнительного производства признано незаконным, суд обязал возобновить исполнительное производство и произвести расчет задолженности по алиментам.
16 ноября 2021 г. постановление от 04.12.2019 г. отменено, исполнительное производство 55013/18/77032-ИП от 04.12.2019 г. возобновлено.
26 мая 2022 г. постановление о прекращении исполнительного производства от 04.02.2022 г отменено, исполнительное производство возобновлено.
20 июня 2022 г. в рамках исполнительного производства №77339/22/77032-ИП СПИ Зюзинского ОСП вынесено постановление о внесении изменений в постановление от 10.01.2022 г. о расчете задолженности, согласно которому постановление от 10.01.2022 г. отменено, задолженность фио по алиментам по состоянию на 20.06.2022 г составила сумма.
23 июня 2022 г. исполнительное производство № 77339/22/77032-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.
Полагая расчет, произведенный судебным приставом-исполнителем незаконным, взыскатель ФИО2 обратилась в суд.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Вопросы алиментных обязательств, в том числе порядка определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в Семейном кодексе Российской Федерации, который исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. ст. 80, 81, 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
В силу пункта 2 статьи 83 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме на несовершеннолетних детей с родителей, а также с бывших усыновителей при отмене усыновления (пункт 4 статьи 143 СК РФ), определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в статье 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии с частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно части 4 статьи 102 Закона об исполнительном производстве в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Правовое значение для правильного расчета размера задолженности по алиментам по данному делу имеет размер алиментов, установленный судом, а также сумма уплаченных должником или удержанных сумм в счет уплаты алиментов.
Учитывая изложенное, оценив предоставленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства осуществлен судебным приставом-исполнителем исходя из приведенных выше требований закона, и документов, имеющихся в материалах исполнительного производства.
Как установлено пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом ч. 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является правильность окончания исполнительного производства об отсутствии задолженности по алиментам. Указанные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
Судебным приставом-исполнителем такие доказательства в подтверждение указанных обстоятельств представлены.
Также административный истец просит восстановить срок на подачу административного иска.
Так, согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Пропуск процессуального срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя. (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Из административного искового заявления следует, что о постановление от 20.06.2022 г. о внесении изменений в постановление от 10.01.2022 и о постановлении от 23.06.2022 г. об окончании исполнительного производства взыскателю было известно 23.06.2022 г. при обращении в Зюзинский ОСП.
В суд с настоящим иском А.В. обратилась 01.08.2022 года, то есть с пропуском установленного процессуальным законом срока.
Доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, не приведено.
Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска к ГУ ФССП России по адрес, ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес об оспаривании решений, обязании возобновить исполнительное производство отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова