Решение по делу № 2А-4051/2025 от 07.11.2025 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-4051/2025

УИД 50RS0044-01-2025-006145-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общей сумме 9 676,30 руб., из них: налог на доходы физических лиц, полученные в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в сумме 9 508 руб., пени за неуплату налога на доходы физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 17.02.2020 в сумме 168,30 руб. Одновременно просит о восстановлении пропущенного срока на взыскание.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 в соответствии со ст. 207 НК РФ являлась плательщиком налога на доходы физических лиц.

В связи с поступившей справкой по форме 2-НДФЛ о доходах и суммах налога физического лица от АО «Банк Финсервис» <номер> от 18.02.2019, налогоплательщику выставлено и направлено налоговое уведомление <номер> от 23.08.2019, согласно которому сумма НДФЛ за 2018 год к уплате составила 10 508 руб. Задолженность частично погашена, остаток составил 9 508 руб.

Налоговым органом сформировано требование об уплате налога <номер> от 18.02.2020 с установленным сроком добровольной уплаты до 14.04.2020, согласно которому за ФИО1 числилась задолженность по НДФЛ за 2018 год в размере 10 508 руб., в также пени в соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату НДФЛ за 2018 год за период с 03.12.2019 по 17.02.2020 в размере 169 руб. Задолженность не оплачена.

В виду его неисполнения, налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа. Определением мирового судьи от 29.08.2023 Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц, за 2018 год в сумме 10 508 руб., пени 169 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, представителя административного истца в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в соответствии со ст. 207 НК РФ являлась плательщиком налога на доходы физических лиц.

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 29.08.2023 Межрайонной ИФНС № 11 по Московской области было отказано в выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц, за 2018 год в сумме 10 508 руб., пени 169 руб.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.5 ст.289 КАС РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (п.3 ч.1 ст.48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 ч.3 ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 ч.2 сат.48 НК РФ)

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст.48 НК РФ и ст.286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с изложенным суд считает, что срок обращения в суд с данным административным исковым заявлением восстановлению не подлежит, налоговым органом пропущен довольно значительный срок на взыскание налога на доходы физических лиц, полученные в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год и пени за неуплату налога на доходы физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 17.02.2020. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о взыскании с ФИО1 (ИНН <номер>) налога на доходы физических лиц, полученные в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2018 год в сумме 9 508 руб., пени за неуплату налога на доходы физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 17.02.2020 в сумме 168,30 руб.- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение составлено 07.11.2025.