Дело № 2а-332/2022

УИД 32RS0011-01-2022-000407-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Немченко Р.П.,

при секретаре Ивановой Е.М.,

с участием заместителя прокурора Злынковского района Брянской области Новика С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Злынка Брянской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Брянская область, г.Злынка, <адрес> административного надзора, в обоснование которого указал, что приговором мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 преступления), с применением ч.3 ст.69, ст.79 и ст.70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, окончательно к наказанию в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

После освобождения ФИО1 из мест лишения свободы по отбытии наказания, решением Злынковского районного суда в отношении него был установлен административный надзор, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения, в соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 до 6 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета выезда за пределы Злынковского муниципального района Брянской области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о признании административных исковых требований и, не возражая против их удовлетворения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Новик С.В. полагал, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание позицию сторон, признание иска административным ответчиком, а также заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел – в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в Законе, преступлений и других правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 приведенного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 названного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 указанного Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком, приговором мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (2 преступления), с применением ч.3 ст.69, ст.79 и ст.70 УК РФ, с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, окончательно к наказанию в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.

Решением Злынковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор с административными ограничениями сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен решением органа внутренних дел в связи с истечением срока административного надзора.

В период ранее установленного административного надзора, и после его прекращения, ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения, два из которых против порядка управления, и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления и установления дополнительных административных ограничений.

Так, постановлением начальника ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановлением заместителя начальника ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановлением начальника ОП «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский» по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа.

Приведенные постановления, согласно которым ФИО1 признавался виновным в совершении правонарушений против порядка управления, а также посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, подвергался административному наказанию, вступили в законную силу, при этом указанные факты привлечения его к административной ответственности ФИО1 не отрицались.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ, преступления, предусмотренные п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, за которые ФИО1 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, как на момент их совершения, так и в настоящее время, отнесены к категории тяжких.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, данных в п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

С учетом совокупности установленных обстоятельств и личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, будучи совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, два из которых против порядка управления, и одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов путем оказания на него индивидуального профилактического воздействия, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО1 административного надзора с административными ограничениями.

В силу разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ, ст.86 УК РФ).

С учетом положений п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается на срок по 6 ноября 2024 года, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определяя административные ограничения при установлении административного надзора, суд полагает возможным установить ФИО1 заявленные в административном иске ограничения, предусмотренные ст.4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 270, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Новозыбковский» к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Злынка Брянской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Брянская область, г.Злынка, <адрес> административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ, который не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 до 6 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета выезда за пределы Злынковского муниципального района Брянской области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.П. Немченко