Решение по делу № 2-2849/2022 от 18.10.2022 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2849/2022 по исковому заявлению ППК «Фонд развития территорий» к ФИО1 о взыскании суммы убытков,

УСТАНОВИЛ:

Истец ППК «Фонд развития территорий» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы убытков, указав в обоснование, что в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ предусмотрено создание в Российской Федерацией Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ранее наименовалось - Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с целью эффективного исполнения поручения Президента Российской Федерации ФИО2 по защите прав обманутых дольщиков.

Государство в лице законодателя сознательно взяло на себя ответственность (в смысле позитивного обязательства) за неблагоприятные последствия, наступающие для гражданина в связи с недобросовестными действиями застройщика.

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» от 27.12.2021 №№ принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства по застройщику - ООО «Строй-Ком» на сумму 499 835 835 рублей 55 копеек.

Указанная сумма, является убытком Фонда и подлежит взысканию с ответчика.

Приговором Самарского районного суда г. Самары от 17.02.2022 по уголовному делу №1-128/2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, действия директора ООО «Строй-Ком» ФИО1 повлекли причинение ущерба гражданам-участникам долевого строительства, чьи права восстановлены за счет бюджетных денежных средств ППК «Фонд развития территорий».

Истец произвел выплаты гражданам - участникам строительства ООО «Строй-Ком», директором которого являлся ответчик, в размере 499 835 835 рублей 55 копеек.

Сумма в размере 499 835 835 рублей 55 копеек является убытком Фонда, явившейся следствием неправомерных уголовно-наказуемых деяний, совершенных ответчиком при осуществлении руководством ООО «Строй-Ком».

В соответствии с п.1 ст.1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15).

Ссылаясь на изложенное с учетом уточнения исковых требований, истец суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ППК «Фонд развития территорий» сумму убытков в размере 510 762 804 рублей 26 копеек.

Представительистца ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно ходатайству, изложенному в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен путем направления почтовой корреспонденции по последнему известному адресу регистрации, однако, вся почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей в адрес регистрации по месту жительства корреспонденции о ненадлежащем извещении не свидетельствует.

При таких обстоятельствах суд считает извещение ответчика надлежащим и в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть исковое заявление в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, ч.1 ст.2 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено создание в Российской Федерацией Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» ранее наименовалось - Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с целью эффективного исполнения поручения Президента Российской Федерации ФИО2 по защите прав обманутых дольщиков.

Согласно ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий", действующая в соответствии с ФЗ от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ имущество Фонда формируется за счет имущественного взноса Российской Федерации, компенсационного фонда, а также имущества, приобретенного за счет имущественного взноса Российской Федерации, инвестирования указанных денежных средств, добровольных имущественных взносов, в том числе публично-правовых образований, доходов, полученных Фондом от осуществления своей деятельности, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

Согласно Устава ППК «Фонд развития территорий» к целям деятельность Фонда относится: содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений (раздел 2 п. 15 пп.4).

Высшим органов управления Фонда является наблюдательный совет Фонда, который осуществляет контроль за деятельностью Фонда, в том числе за исполнением принимаемых органами управления Фонда решений, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства РФ и Устава (п.23, 27 Устава).

Наблюдательный совет Фонда принимает решение о выплате возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передачи жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, в случае, предусмотренном п.3 ч.3 ст.3 ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (пп.37 п. 29 раздел 4 Устава).

Судом установлено, что ФИО1 17.02.2022 осужден приговором Самарского районного суда г. Самары по ч.4 ст. 159 УК РФ (по факту совершения мошенничества с участием ООО «Строй-Ком» к 4 годам лишения свободы, по ч.4 ст. 159 УК РФ (по факту совершения мошенничества с участием ООО « Строй-Ком») к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком в 4 года. За прокурором Самарского района г. Самары признано право на удовлетворение гражданского иска, вопрос о размере возмещения передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Приговором суда установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «Строй-Ком», используя свое служебное положение, приобрел путем обмана право на чужое имущество, а именно на земельные участки с кадастровым номером № кадастровой стоимостью 64 188 119 рублей 42 копейки, №, с кадастровой стоимостью 13 240 229 рублей, на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, с кадастровой стоимостью 113 915 894 рубля 02 копейки, принадлежащие Администрации городского округа Самара, причинив последней материальный ущерб на общую сумму 191 344 242 рубля 44 копейки, то есть в особо крупном размере.

ФИО1, являясь директором ООО «Строй-Ком», используя свое служебное положение, приобрел путем обмана право на чужое имущество, а именно на земельный участок с кадастровым номером № с кадастровой стоимостью 17 186 736 рублей 58 копеек, принадлежащей Администрации городского округа Самара, причинив последней материальный ущерб на вышеуказанную сумму, то есть в особо крупном размере.

27.12.2021 наблюдательным советом "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" принято решение о выплате публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан» возмещения гражданам-участникам долевого строительства по договорам, заключенным с ООО «Строй - Ком», признанным несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Самарской области от 21.06.2021 по делу №№

Арбитражным управляющим на основании параграфа 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ составлен реестр требований участников строительства, в который включены все участники долевого строительства.

Из выписки по лицевому счету банка-агента АО «Банк ДОМ.РФ» следует, что участникам долевого строительства выплачены денежные средства на общую сумму 510 762 804 рубля 26 копеек с учетом данных из реестра требований участников долевого строительств на август 2022 года, что также подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, в которых отражены данные каждого участника долевого строительства (фамилия, имя, отчество дольщика) и сумма выплаты.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Исходя из положений ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо вправе требовать возмещения убытков при наличии совокупности трех условий: наличие убытков; противоправность действий лица, к которому требования о возмещении предъявлены; причинная следственная связь между убытками и противоправными действиями.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (ст. 15, п. 2 ст. 393 ГК РФ). Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ).

По смыслу ст. 15 и ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца к ФИО1 о взыскании суммы убытков подлежат удовлетворению.

При обращении в суд с иском истцом оплачена государственная пошлина размере 60 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 11.07.2022.

С учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на оплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в размере 60 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ППК «Фонд развития территорий» к ФИО1 о взыскании суммы убытков, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу ППК «Фонд развития территорий», ИНН № сумму убытков в размере 510 762 804 рублей 26 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 25.10.2022.

Судья /подпись/ Т.Н. Пряникова