Дело № 2-3763/2022

23RS0042-01-2022-005149-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 23 сентября 2022 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Гамаюнова С.С.,

при секретаре Тагиеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО2 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новороссийску обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. Исковые требования мотивированы тем, что в период с 2013 года по 2018 год ФИО2 проходила обучение в Новороссийском филиале Краснодарского университета МВД России по специальности «Правоохранительная деятельность» на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 02.09.2013. По окончании обучения в образовательной организации ответчик была направлена для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Краснодарскому краю. <ДД.ММ.ГГГГ> между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и лейтенантом полиции ФИО2 заключен срочный контракт в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно контракту ФИО2 назначена на должность дознавателя отделения дознания отдела полиции (Южный район) Управления МВД России по городу Новороссийску. В соответствии с пунктом 1 контрактов о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО1 берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Согласно пунктам 4.11 и 4.12 контракта от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 обязана проходить службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенного с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований Федерального бюджета, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период 5 (пять) лет. Согласно пунктам 4.11 и 4.14 контрактов от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 обязана возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ-342, затраты на ее обучение. <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО1 уволена из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ-342 (по инициативе сотрудника) приказом Управления МВД России по городу Новороссийску от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>л/с. Согласно справке-расчету бухгалтерии Управления МВД России по г. Новороссийску сумма средств, затраченных на обучение сотрудника ФИО2 в образовательном учреждении высшего образования, подлежащих возмещению, составляет 313 284,89 руб. <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО1 направлено претензионное уведомление о необходимости возместить затраты на обучение, однако, в добровольном порядке уплатить указанную сумму ФИО2 отказалась. Просит взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме 313 284,89 руб. в счет возмещения затрат на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Краснодарский университет МВД России».

Представитель истца Управления МВД России по г. Новороссийску по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подготовка кадров для органов внутренних дел осуществляется, в числе прочего, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в органы внутренних дел, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Согласно ст.ст. 21, 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ с гражданином, впервые поступающим на службу в органы внутренних дел, заключается контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Контракт на определенный срок (далее - срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном ст. 23 Федерального закона № 342-Ф3 от 30.11.2011 (п. 3 ч. 5 ст. 22).

В соответствии с частями 2-3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 упомянутого Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, затрат на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России и порядок исчисления их размера определен Постановлением Правительства РФ № 1465 от 28.12.2012.

B соответствии с пунктами 2, 3 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Пунктом 4 Правил установлено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Пунктом 5 Правил установлено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основному на всестороннем, полном, объективном и непосредственным исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что в период с 2013 года по 2018 год ФИО2 проходила обучение в Новороссийском филиале Краснодарского университета МВД России по специальности «Правоохранительная деятельность».

<ДД.ММ.ГГГГ> между ФИО2 и Новороссийским филиалом Краснодарского университета МВД России заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. По окончании обучения в образовательной организации ответчик была направлена для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

<ДД.ММ.ГГГГ> между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и лейтенантом полиции ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, заключен срочный контракт в соответствии с требованиями части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно контракту ФИО2 назначена на должность дознавателя отделения дознания отдела полиции (Южный район) Управления МВД России по городу Новороссийску.

В соответствии с пунктом 1 контрактов о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Поскольку с ФИО2 <ДД.ММ.ГГГГ> был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, то согласно пунктам 4.11 и 4.12 контракта от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО1 обязана проходить службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании обучения не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенного с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований Федерального бюджета, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период 5 (пять) лет.

Согласно пунктам 4.11. и 4.14 контрактов от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 обязана возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ-342, затраты на ее обучение.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 уволена из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 ФЗ-342 (по инициативе сотрудника) приказом Управления МВД России по г. Новороссийску от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> л/с.

<ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО1 была уведомлена о возмещении затрат на обучение в соответствии с Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465.

<ДД.ММ.ГГГГ> между истцом и ответчиком подписано соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой платежа до 3-х лет с момента заключения соглашения, то есть до <ДД.ММ.ГГГГ>. В соответствии с пунктом 2.1 указанного соглашения установлена сумма возмещения затрат на обучение в размере 322 235,89 руб., периодичность погашения: ежемесячно, в размере 8 951,00 руб. до 5 числа каждого месяца.

В нарушение заключенного соглашения, ответчиком его условия не выполняются, с момента подписания соглашения и до настоящего времени ответчиком оплачен только один платеж в размере, определенном соглашением – 8 951,00 руб.

Таким образом, задолженность ФИО2 по возмещению затрат на обучение по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> в соответствии с соглашением составляет 313 284,89 руб.

В адрес ответчика истцом направлялось претензионное письмо от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, однако ответа на письмо не последовало, оплата не внесена. По настоящее время денежных средств ответчиком также не внесено.

Сведений о погашении указанной задолженности суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании денежных средств, затраченных на обучение ФИО2, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 19 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 6 333 руб. подлежит взысканию в доход государства с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления МВД России по г. Новороссийску к ФИО2 о возмещении затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления МВД России по г. Новороссийску денежные средства, затраченные на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Краснодарский университет МВД России» в размере 313 284 (Триста тринадцать тысяч двести восемьдесят четыре) рубля 89 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 6 333 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гамаюнов С.С.