Дело № 2а-129/2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при секретаре Спириной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове
17 января 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области (далее - Межрайонная ИФНС России №6 по Тверской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по транспортному налогу с физический лиц в общей сумме 1874 рублей.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
На основании налогового уведомления №289175 от 07.04.2015 административному ответчику был начислен транспортный налог с физических лиц в сумме 1248 рублей за 2013-2014 годы за транспортные средства:
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ21103, VIN:21103010293112, 2000 года выпуска, дата регистрации права 21.09.2013 года.
Вышеуказанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 13.06.2015 года и согласно сведениям ПК АИС Налог-3 считается полученным на шестой день с момента отправки.
Поскольку транспортный налог с физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование №272721 от 16.10.2015 года на уплату налогов в общей сумме 936 рублей по сроку уплаты 01.10.2015 года (налогоплательщиком погашена недоимка по налогу в сумме 312 рублей). Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 06.11.2015 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3). До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.
На основании налогового уведомления №103911713 от 04.09.2016 административному ответчику был начислен транспортный налог с физических лиц в сумме 936рублей за 2015 год за транспортные средства:
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ21103, VIN:21103010293112, 2000 года выпуска, дата регистрации права 21.09.2013 года.
Вышеуказанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2016 года и согласно сведениям ПК АИС Налог-3 считается полученным на шестой день с момента отправки.
Поскольку транспортный налог с физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование №3958 от 22.12.2016 года на уплату налогов в общей сумме 936 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 года (налогоплательщиком погашена недоимка по налогу в сумме 468 рублей). Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 30.12.2016 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3). До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено.
На основании налогового уведомления №55899297 от 21.09.2017 административному ответчику был начислен транспортный налог с физических лиц в сумме 940 рублей за 2016 год за транспортные средства:
- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ21103, VIN:21103010293112, 2000 года выпуска, дата регистрации права 21.09.2013 года.
Вышеуказанное уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2017 года и согласно сведениям ПК АИС Налог-3 считается полученным на шестой день с момента отправки.
Поскольку транспортный налог с физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование №4274 от 26.02.2018 года на уплату налогов в общей сумме 961,03 рублей по сроку уплаты 01.12.2017 года (налогоплательщиком погашена недоимка по налогу в сумме 491,03 рублей: 470 рублей налог и 21,03 рублей пени). Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие
Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ21103, VIN:21103010293112, 2000 года выпуска, дата регистрации права 21.09.2013 года.
Таким образом, в исковой период ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.
Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 289175 от 07.04.2015 об уплате транспортного налога за 2013-2014 годы в размере 1248 рублей по сроку уплаты до 01.10.2015 года (л.д.12).
ФИО1 частично погашена недоимка по налогу в сумме 312 рублей.
Поскольку, в установленный законом срок налоги в полном объеме не были уплачены, налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№272721 от 16.10.2015 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 936 рублей со сроком уплаты до 25.01.2016 года. (л.д.14).
Требование налогового органа об уплате задолженности по транспортному налогу ФИО1 исполнено не было.
Также, Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 103911713 от 04.09.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 936рублей по сроку уплаты до 01.12.2016 года (л.д.16).
ФИО1 частично погашена недоимка по налогу в сумме 468 рублей.
Поскольку, в установленный законом срок налоги в полном объеме не были уплачены, налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№3958 от 22.12.2016 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 468 рублей со сроком уплаты до 07.02.2017 года. (л.д.18).
Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 55899297 от 21.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 940рублей по сроку уплаты до 01.12.2017 года (л.д.20).
ФИО1 частично погашена недоимка по налогу в сумме 491 рубль (470 рублей – налог и 21,03 рублей – пени).
Поскольку, в установленный законом срок налоги в полном объеме не были уплачены, налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№4274 от 01.12.2017 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 470 рублей со сроком уплаты до 23.04.2018 года. (л.д.22).
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Датой исполнения требования №272721 от 16.10.2015 года было установлено до 25.01.2016 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 25.07.2016 года.
Датой исполнения требования №3958 от 22.12.2016 года было установлено до 07.02.2017 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 07.08.2017 года.
Датой исполнения требования №4274 от 26.02.2018 года было установлено до 23.04.2018 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 23.10.2018 года.
В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 19.12.2022 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.
Приведенные истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки обращения в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.
На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ч.5 ст.138, ст. 175-177, 219, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2013-2014, 2015, 216 года в сумме 1 874 рубля отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 31 января 2023 года.
Судья Н.А.Кокарева