Дело № 2-106/2025 (2-1479/2024)

УИД 69RS0037-02-2024-002233-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Белоусовой В.С.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителя третьего лица администрации Калининского муниципального округа Тверской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании объекта самовольной постройкой и возложении обязанности осуществить снос самовольной постройки,

установил:

ФИО1 обратилась в Калининский районный суд Тверской области с иском к ФИО4, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, о признании самовольной постройкой дома, общей площадью 34,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возложении обязанности на ФИО4 снести за счет собственных средств каркасно-обшивной жилой дом с кадастровым номером № в течении 20 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения предоставить такое право истцу за счет ответчика.

В обоснование иска указано, что на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды от 28.08.2009, постановления администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области №272 от 20.04.2016, договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №103 от 30.05.2016, ФИО1 с 2009 года является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1493 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

29.12.2023 в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения, полномочия администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области перешли к администрации Калининского муниципального округа Тверской области.

В июле 2023 года истец узнала о состоявшемся электронном аукционе, предметом которого являлся земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1493 кв.м, по адресу: <адрес>. Через месяц ей стало известно, что на спорном земельном участке за ответчиком 23.08.2023 был зарегистрирован каркасно-обшивной жилой дом с кадастровым номером №, который является бытовкой, не имеет признаков капитального строения.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 22 февраля 2024 года по делу №2-84/2024 торги (электронный аукцион) от 23.05.2023 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1493 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, признаны недействительными. Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 012.0523.09528 от 20 июля 2023 года, заключенный между администрацией Калининского муниципального района Тверской области и ФИО4, признан недействительным.

Ссылаясь на нормы статей 1, 222, 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.1, 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец ссылается на нарушение своих прав владения и пользования на земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнений. ФИО2 дополнительно пояснила, что решение Калининского районного суда Тверской области от 22 февраля 2024 года по делу №2-84/2024 вступило в законную силу. Построенная бытовка не имеет признаков капитального строения и подлежит сносу, ее нахождение на арендованном участке нарушает права истца.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Калининского муниципального округа Тверской области ФИО3 представила акт осмотра спорного земельного участка, проведенного без взаимодействия с правообладателем, пояснила, что спорный земельный участок находится в муниципальной собственности, передан в аренду истцу на срок до 2043 года. Находящаяся на территории указанного земельного участка одноэтажная деревянная хозяйственная постройка не обладает признаками объекта капитального строительства. Не возражала против удовлетворения требований.

В судебное заседание ответчик ФИО4 и его представитель ФИО5 не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений, заявлений и ходатайств не представили.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области представителя не направил, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя третьего лица администрации Калининского муниципального округа Тверской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).

Пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении прав собственника земельного участка, на основании решения суда может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных нарушений.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель – земли населенных пунктов, оформлен администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район» в пользование ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства на срок до 03 января 2016 года.

20 апреля 2016 года постановлением администрации Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области № 272 «О расторжении и предоставлении в аренду земельного участка ФИО1» расторгнут договор аренды от 03 января 2002 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1493кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования Тверской области «Калининский район» и ФИО6; данный земельный участок предоставлен в аренду ФИО1 сроком на 20 лет. Из содержания постановления следует, что земельный участок предоставлен в соответствии с пп. 14 п. 2 ст. 39.6, п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 621 гражданского кодекса Российской Федерации, на основании поданного заявления ФИО1 и представленного пакета документов.

30 мая 2016 года между администрацией МО «Каблуковское сельское поселение» Калининского района Тверской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 1493 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В договоре аренды указано об отсутствии строений на участке. Срок договора аренды установлен с 30 мая 2016 года по 30 мая 2036 года (пункт 2.1 Договора).

В разделе 6 договора аренды стороны согласовали порядок и условия досрочного расторжения договора аренды. При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в срок, не позднее, чем по истечении трех дней с момента прекращения действия договора.

23 мая 2023 года состоялся открытый электронный аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № в д<адрес>. Торги выиграл ФИО4, с которым впоследствии был заключен договор аренды спорного земельного участка на срок с 20 июля 2023 года по 20 июля 2043 года.

На основании заключенного договора аренды ФИО4 возвел и зарегистрировал право собственности на объект недвижимости – здание жилое, площадью 34,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 22 февраля 2024 года по делу №2-84/2024 торги (электронный аукцион) от 23.05.2023 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1493 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, признаны недействительными. Договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 012.0523.09528 от 20 июля 2023 года, заключенный между администрацией Калининского муниципального района Тверской области и ФИО4, признан недействительным. В удовлетворении встречных исковых требований администрации Калининского муниципального округа Тверской области к ФИО1 о признании недействительным постановления, признании ничтожным договора аренды, применении последствий недействительности ничтожной сделки, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 11 июля 2024 года решение Калининского районного суда Тверской области от 22 февраля 2024 года, апелляционные жалобы ФИО4 и администрации калининского муниципального округа Тверской области – без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 30 января 2025 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 11 июля 2024 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО4 – без удовлетворения.

Таким образом, право на приобретение в 2023 году в аренду земельного участка с кадастровым номером № у ФИО4 не возникло, поскольку договор аренды от 20.07.2023 был заключен с нарушением требований земельного и гражданского законодательства и признан недействительным.

Изложенное позволяет сделать вывод о незаконной передаче спорного земельного участка в аренду ФИО4

Согласно акту осмотра земельного участка №110 от 02.04.2025, Комитетом по управлению имуществом администрации Калининского муниципального округа Тверской области в лице главного специалиста ФИО7 проведено выездное обследование без взаимодействия с правообладателем в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Специалистом установлено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Каблуковского сельского поселения Калининского района Тверской области, указанный земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1) и находится в водоохранной зоне водного объекта р. Орша.

По результатам визуального осмотра установлено, что данный земельный участок с южной стороны огорожен забором, выполненным из кирпичны столбов и металлического профилированного листа, с западной и восточной – ограждениями смежных землепользователей, имеет признаки зарастания сорной растительностью, древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям.

В границах земельного участка расположены объекты недвижимости и конструкции: одноэтажное каркасно-обшивное здание на свайном фундаменте, ориентировочной площадью 35 кв.м. Наличие внешних инженерных коммуникаций (электричество, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение) не установлено; с восточной стороны бетонные опоры линий электропередач 10 кВ; одноэтажная деревянная хозяйственная постройка (бытовка), ориентировочной площадью 12 кв.м, не обладающая признаками объекта капитального строительства.

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что жилое здание с кадастровым номером № был возведен на земельном участке, который не был предоставлен ФИО8 в соответствии с требованиями действующего законодательства, то указанное недвижимое имущество расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, является самовольно возведенным строением, в связи с чем, подлежит сносу.

Кроме того, суд исходит из того, что наличии действующего договора аренды земельного участка от 30.05.2016 арендатор земельного участка не давал разрешение на возведение объекта недвижимости (жилого здания площадью 34,3 кв.м) на спорном земельном участке, земельно-правовые отношения с ответчиком для строительства и эксплуатации спорного жилого здания не оформлялись, поэтому объект недвижимости размещен на земельном участке незаконно.

Ответчиком не представлено никаких документов, доказывающих, что возведение жилого здания было согласовано с собственником земельного участка муниципальным образованием «Калининский муниципальный район Тверской области».

В подтверждение давностного владения и использования спорного земельного участка, истцом представлена проектная документация от 2009 года для строительства капитального жилого дома, в связи с нахождением земельного участка в водоохранной зоне.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10 подтвердили, что истец более 10 лет пользуется спорным земельным участком, осуществляет за ним уход. Ранее установила забор, пробурила скважину. В 2023 году на земельном участке истца неизвестные за 1,5-2 дня из бревна возвели дом на сваях, однако они решили, что это ФИО1 с мужем начали строить дом. Дом стоит на сваях, никакие коммуникации к нему не проведены. К жилому дому его отнести нельзя.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетельские показания являются одним из средств доказывания в гражданском процессе, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной статьями 307 - 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, показания свидетелей оцениваются в совокупности с иными доказательствами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется.

Кроме того, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона не только должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, но и должна раскрыть доказательства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ответчик, будучи осведомленным о характере спора, с момента возбуждения судом настоящего гражданского дела вплоть до принятия судом решения каких-либо доказательств, опровергающих позицию истца, не представил.

Таким образом, анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании жилого здания, общей площадью 34,3 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой подлежат удовлетворению.

Разрешая заявленные истцом требования о возложении обязанности осуществить демонтаж самовольной постройки, суд приходит к следующим выводам.

Поскольку для выполнения ответчиком установленных судом обязанностей необходимо проведение определенных работ, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает возможным установить для исполнения требований срок - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 600 рублей, что подтверждается чеком по операции от 11.06.2024 СУИП 604331222101VGFW.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, денежные средства в размере 600 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к ФИО4 (паспорт гражданина РФ №) о признании объекта самовольной постройкой и возложении обязанности осуществить снос самовольной постройки, удовлетворить.

Признать жилое здание с кадастровым номером №, площадью 34,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать ФИО4 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных средств снести самовольную постройку с кадастровым номером №, площадью 34,3 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В случае неисполнения в установленные сроки решения суда предоставить ФИО1 право осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки с кадастровым номером №, за счет средств ответчика ФИО4.

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО4 на жилое здание с кадастровым номером №, площадью 34,3 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Жукова

Решение суда принято в окончательной форме 20 июня 2025 года.

Судья Е.А. Жукова