№ 2-1996/2022
03RS0005-01-2022-001625-91
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Иглино 10 октября 2022 г.
Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Тарасовой Н.Г.,
при секретаре Нагаевой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обратилось в суд с иском (с последующим уточнением) к ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая в обоснование требований, что 1 октября 2018 г. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 был заключен договор № 32 на получение единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 50 лет. Согласно п. 1, п. 2.1, п. 2.2 договора, предметом данного договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, прибывшему (приехавшему) с 2018 года на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан. ФИО1 обязался работать непрерывно не менее пяти лет по основному месту работы со дня заключения настоящего договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан Нуримановская центральная районная больница. Договором предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет ответчика. Истцом данное обязательство исполнено в полном объеме. 29 октября 2021 г. трудовой договор по инициативе ответчика расторгнут на основании п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 3.1 договора ответчик обязан вернуть денежные средства в течении 14 дней со дня прекращения трудового договора, срок возврата истек 12 ноября 2021 г. На сегодняшний день ФИО1 обязательства по возврату части единовременной компенсационной выплаты, в связи с прекращением трудового договора, исполнила частично. 4 апреля 2022 г. ответчику направлена претензия. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной на дату прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду в размере 118 000,05 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 12 ноября 2021 г. по 7 июня 2022 г. в размере 2 888,69 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 8 июня 2022 г. по день принятия судом решения.
Представитель истца и третьего лица на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик на судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная ему по последнему известному суду адресу, вернулась в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 165.1 ГГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как усматривается, ответчик не явился в почтовое отделение за получением извещения.
Указанное свидетельствует о надлежащем исполнении судом обязанности по извещению сторон о дне судебного разбирательства предусмотренного статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться за судебными уведомлениями в отделение связи, ответчиком не представлено. Применительно к Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи», ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку за получением заказного письма и судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения. Неблагоприятные последствия, в связи с не получением судебных уведомлений, несет само лицо, в силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.
Принимая во внимание изложенное, суд с учетом того, что судом предприняты все предусмотренные меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Протокольным определением Иглинского межрайонного суда РБ от 10 октября 2022 г. на основании ст. 233 ГПК РФ с учетом того, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако на судебное заседание он не явился, принято решение о рассмотрении дела в заочном производстве.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения
Как следует из материалов дела и установлено судом, 1 октября 2018 г. между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор о получении единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) с 2018 г. на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории Республики Башкортостан.
Пунктом 2.1 договора медицинский работник обязуется работать непрерывно не менее 5 лет по основному месту работы с даты начала работы по трудовому договору на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности в соответствии с трудовым договором, заключенным им с Государственным бюджетным учреждением Республики Башкортостан Нуримановская центральная районная больница. Работник принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения настоящего Договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления настоящего Договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2.2 договора предусмотрено обязательство истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей на лицевой счет ответчика.
Согласно условиям приведенных договоров, ответчик обязался работать непрерывно в течение не менее 5 лет по трудовому договору в Государственном бюджетном учреждением Республики Башкортостан Нуримановская центральная районная больница.
Истцом обязательство по выплате единовременной компенсационной выплаты исполнено в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 8197, № 8198 от 30 октября 2018 г.
Согласно трудового договора № 49 от 6 августа 2018 г. ФИО1 была принята в Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан Нуримановская центральная районная больница на должность участкового врача-педиатр.
1 ноября 2021 г. издан приказ № 197 об увольнении ФИО1 с 29 октября 2021 г. по собственному желанию согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.1 договора в случаях неисполнения Медицинским работником обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Договора, или прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам Медицинский работник обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть выплаты, рассчитанную с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду, в течение 14 календарных дней со дня прекращения трудового договора.
Истцом на имя ответчика направлена претензия с требованием перечисления денежных средств, подлежащих возврату, в связи с прекращением трудового договора.
Согласно расчету, представленному истцом, с учетом отработанных дней (с 1 октября 2018 г. по 29 октября 2021 г.), сумма единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату, составила 118 000, 05 руб.
Расчеты истца проверены в судебном заседании, признаются верными и принимаются за основу.
До настоящего времени обязательство по возврату компенсационных выплат не исполнено, что не оспаривалось ФИО1 в суде.
С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Министерства здравоохранения Республики Башкортостан исковых требований о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 118 000,05 руб., поскольку ФИО1 не исполнила условия договора от 1 октября 2018 г., предусмотренные пунктом 2.1, а также обязательства, предусмотренные пунктом 3.1, после увольнения в течение 14 календарных дней денежные средства в бюджет Республики Башкортостан, как предусмотрено условиями договоров, не возвратила. Условия договора ни кем не оспорены,
В связи с тем, что ответчиком добровольно и установленный срок, денежные средства не возвращены, истцом заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ за период с 12 ноября 2021 г. по 7 июня 2022 г. в размере 2 888,69 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГПК РФ за период с 8 июня 2022 г. по день принятия судом решения.
Относительно требований о взыскании процентов, в силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Согласно подп. "г" п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в договорах при предоставлении единовременных компенсационных выплат в размере 1 000 000 рублей медицинским работникам должна была быть предусмотрена ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.
Согласно условий приведенного договора от 1 октября 2018 г., ответчик обязался возвратить денежные средства в течение 14 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.
Трудовой договор прекращен 29 октября 2021 г. Таким образом, денежные средства по договорам должны были быть возвращены не позднее 12 ноября 2021 г., что ответчиком сделано не было.
Вместе с тем, требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, вправе заявить собственник денежных средств.
В силу приведенных норм закона компенсационные выплаты, о взыскании которых заявлено с ФИО1, предоставлены ей из бюджетных средств.
Министерство здравоохранения Республики Башкортостан не является собственником этих бюджетных средств. Министерство здравоохранения Республики Башкортостан является лишь распорядителем указанных бюджетных средств по использованию этих бюджетных средств по целевому назначению.
Суду не представлено данных, свидетельствующих о том, что Министерство Финансов Республики Башкортостан либо Министерство Финансов Российской Федерации уполномочивало истца по данному делу Министерство здравоохранения Республики Башкортостан предъявлять к ФИО1 требования о взыскании процентов в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ, за пользование ФИО1 бюджетными денежными средствами.
Условиями договора не предусмотрена ответственность ФИО1 в виде выплаты процентов в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ, за неправомерное пользование ей бюджетными денежными средствами после истечения даты их возврата.
При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании с ФИО1 процентов в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.
Поскольку истец, при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, при вынесении решения госпошлина, согласно ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 3 560 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства здравоохранения Республики Башкортостан удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН № часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной на дату прекращения трудового договора пропорционально не отработанному периоду в размере 118 000,05 руб.
В удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан о взыскании с ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 12 ноября 2021 г. по 7 июня 2022 г. в размере 2 888,69 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГПК РФ за период с 8 июня 2022 г. по день принятия судом решения, отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 560 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.Г. Тарасова