Решение по делу № 2А-2746/2022 от 13.09.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

Дело № 2а-2746/2022

УИД 61RS0019-01-2022-003798-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при помощнике судьи Соколовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Тарасовой Елене Юрьевне о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тарасовой Е.Ю. (далее – налогоплательщик) о взыскании недоимки по страховым взносам. В обоснование исковых требований указал, что административный ответчик до 01.12.2017 была зарегистрирована в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в порядке, установленном НК РФ.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год, подлежащая уплате в срок до 11.12.2017, составила 21 060,00 руб. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2017 год, за период с 12.12.2017 по 24.01.2018 административному ответчику были начислены пени в размере 28,31 руб.

25.01.2018 налогоплательщик оплатил страховые взносы на ОПС за 2017 год. Пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год не оплачена налогоплательщиком до настоящего времени.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год, подлежащая уплате в срок до 11.12.2017, составила 4 131,00 руб. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС за 2017 год, за период с 12.12.2017 по 24.01.2018 административному ответчику были начислены пени в размере 47,31 руб.

В период с 14.12.2017 по 25.01.2018 налогоплательщик оплатил страховые взносы на ОМС за 2017 год. Пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год не оплачена налогоплательщиком до настоящего времени.

Также налогоплательщик свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган декларации 3 - НДФЛ за 2017 год не исполнила.

За нарушение установленного срока представления налоговой декларации решением МИФНС России № 13 по Ростовской области № 64308 от 04.10.2018 Тарасова Е.Ю. была привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размере 1 000,00 руб.

11.12.2021 налогоплательщик частично оплатила штраф по НДФЛ в размере 65,00 руб.

Задолженность по уплате штрафа по НДФЛ в размере 935,00 руб. не оплачена налогоплательщиком до настоящего времени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов: № 6070 от 28.11.2018 об уплате штрафа в размере 1 000,00 руб. в срок до 18.12.2018; № 6578 от 15.01.2020 об уплате пени в размере 103,69 руб. в срок до 18.02.2021.

Итого начислено по требованиям 1 103,69 руб.

Итого не уплачено по требованиям 1010,62 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 12.04.2022 отменен судебный приказ № 2а-2-449/2022 от 24.03.2022 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу.

В письменных пояснениях по делу представитель административного истца, действующая на основании доверенности, ФИО1 указала, что деятельность в качестве адвоката Тарасова Е.Ю. прекратила 01.12.2017. При этом, в силу п. 3 ст. 229 НК РФ, в случае прекращения деятельности, указанной в ст. 227 НК РФ, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. Однако, налогоплательщик представил налоговою декларацию в налоговый орган 26.04.2018, за что был привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Административный истец просил суд взыскать с Тарасовой Е.Ю. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 28,31 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2017 год в размере 47,31 руб.; штраф по НДФЛ в размере 935,00 руб., а всего 1010,62 руб.

В письменных возражениях на административное исковое заявление, в ходатайстве о применении срока исковой давности административный ответчик исковые требования не признал. Излагая обстоятельства дела, указал, что пени и штраф за налоговое правонарушение в соответствии с НК РФ недоимкой не являются, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Считал, что требование о взыскании штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации не подлежит удовлетворению, так как налогоплательщик представил налоговою декларацию в налоговый орган 26.04.2018, то есть в срок, установленный налоговым законодательством. В связи с чем, считала действия административного истца по начислению штрафа в размере 1 000,00 руб. незаконными и необоснованными.

Обратил внимание суда на то, что налоговый орган не представил доказательств, подтверждающих обоснованность начисления пени, доказательств принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам либо их уплаты налогоплательщиком с нарушением установленного законом срока.

Указал, что в соответствии с п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 199 ГК РФ, ч. ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление должно было быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Следовательно, административным истцом, начиная с 01.06.2018 пропущен установленный законом срок исковой давности.

Кроме того, считал, в соответствии с ст. 6 6, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», недоимка, предъявленная налоговым органом ко взысканию, является безнадежной и подлежит списанию. Просил суд применить срок исковой давности и в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика, действующий на основании ордера, ФИО2 доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, в ходатайстве о применении срока исковой давности поддержал. Пояснил, что деятельность в качестве адвоката Тарасова Е.Ю. прекратила 01.12.2017. Документов, подтверждающих оплату штрафа, нет, так как административный ответчик не согласна с ним. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился. До начала судебного заседания представил ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В судебное заседание административный ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному административным истцом в административном исковом заявлении, подтверждённому адресными справками ОВМ МУ МВД России «Новочеркасское», УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, не явился. Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись административному ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, были вручены административному ответчику, что подтверждается его подписью на уведомлении, вернувшемся в суд.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав выступление представителя административного ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 23 НК РФ.

Порядок уплаты страховых взносов с 01.01.2017 урегулирован положениями главы 34 НК РФ.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании п.п. 3 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 232 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 232 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 227 НК РФ, исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят, в том числе, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (п. 5 ст. 227 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 229 НК РФ, в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и следует из материалов дела, а также не оспаривалось стороной административного ответчика, что Тарасова Е.Ю. до 01.12.2017 была зарегистрирована в МИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов.

26.04.2018 налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию 3 - НДФЛ за 2017 год.

В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов:

№ 6070 от 28.11.2018 об уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 1 000,00 руб. в срок до 18.12.2018; № 6578 от 15.01.2020 об уплате пени по страховым взносам в размере 103,69 руб. в срок до 18.02.2020.

Однако вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка в добровольном порядке не погашена.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области № 2а-2-449/2022 от 24.03.2022 о взыскании с административного ответчика штрафа за налоговое правонарушение в размере 935,00 руб., пени по страховым взносам в размере 75,62 руб. на общую сумму 1 010,62 руб., а также государственной пошлины в размере 200,00 руб. был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 12.04.2022, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как указано в абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Самым ранним требованием, учитываемым налоговой инспекцией при расчете общей суммы налога и пени, является требование № 6070 от 28.11.2018 об уплате штрафа за налоговое правонарушение в размере 1 000,00 руб. в срок до 18.12.2018.

Общая сумма налогов и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения вышеуказанного требования не превысила 3 000,00 руб.

При таких фактических обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений налогового законодательства, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу налоговый орган должен был обратиться в срок до 18.06.2022 (18.12.2018 + 3 года + 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области в марте 2022 года, по итогам рассмотрения которого, 24.03.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области был выдан судебный приказ № 2а-2-449/2022.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 12.04.2022 вышеназванный судебный приказ был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд 14.06.2022.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица, так и для последующего обращения в суд после его отмены.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств уплаты административным ответчиком штрафа за налоговое правонарушение, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, а также срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, административным истцом не пропущен, исковые требования о взыскании с административного ответчика штрафа в размере 935,00 руб. за налоговое правонарушение являются законными и обоснованными.

Доводы административного ответчика о своевременном представлении в налоговый орган налоговой декларации 3-НДФЛ за 2017 год не могут быть приняты судом во внимание. Поскольку положение об общем сроке представления налогоплательщиками в налоговый орган налоговых деклараций до 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, неприменимо. Потому, что, в силу п. 3 ст. 229 НК РФ, в случае прекращения деятельности, указанной в ст. 227 НК РФ, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

В процессе рассмотрения дела сторонами не оспаривалось, что деятельность в качестве адвоката прекращена административным ответчиком 01.12.2017. Между тем, налоговую декларацию 3-НДФЛ за 2017 год административный ответчик представил только 26.04.2018, то есть с нарушением установленного п. 3 ст. 229 НК РФ срока.

Суд также отклоняет доводы стороны ответчика, как основанные на субъективном толковании положений действующего законодательства о том, что в соответствии со ст. 6 6, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», недоимка, предъявленная налоговым органом ко взысканию, является безнадежной и подлежит списанию. Так как недоимка по страховым взносам и штрафу, предъявленная налоговым органом ко взысканию, возникла после 01.01.2017, то положения вышеназванного закона в данном случае применению не подлежат. В связи с чем, административным истцом не утрачена возможность ее взыскания в судебном порядке.

Разрешая исковые требования о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2017 год, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 57 НК Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 72 НК Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Положениями п. п. 3, 5 ст. 75 НК Российской Федерации предусмотрено, что пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Заявляя требования о взыскании пени, административный истец обязан представить суду совокупность доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.

При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств требования иска не могут быть удовлетворены.

В административном исковом заявлении налоговым органом заявлены требования о взыскании с налогоплательщика только пени по страховым взносам за 2017 год.

Вместе с тем, совокупности доказательств, подтверждающих обоснованность начисления пени, равно как доказательств принудительного взыскания с административного ответчика недоимки по страховым взносам, либо их добровольной оплаты с нарушением установленного законом срока, суду не представлено, в материалах дела не имеется. Равно как в материалах административного дела отсутствуют требования налогового органа об уплате данной задолженности или подготовленные налоговым органом расчеты, с достоверностью подтверждающие правильность указания в оспариваемых суммы задолженности по страховым взносам.

Из представленного в материалы дела расчета пени ее обоснованность в размере отыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на сумму недоимки, не являющуюся предметом требований.

Сам по себе факт указания в требованиях налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями БК РФ, судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Тарасовой Елене Юрьевне о взыскании недоимки по страховым взносам - удовлетворить частично.

Взыскать с Тарасовой Елены Юрьевны, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, штраф за совершение налогового правонарушения в размере 935 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Тарасовой Елены Юрьевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2022 года.

Судья О.А. Власова