Решение по делу № 2А-1154/2022 от 11.11.2022 | Новозыбковский городской суд (Брянская область)

№ 2а-1154/2022

32RS0021-01-2022-001560-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Плотко А.М..,

с участием старшего помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Самусенко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 01ноября 2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.ст.74, 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого по приговору Красногорского районного суда Брянской области от 03 июля 2018 г.., окончательно к двум годам пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29 декабря 2020 года ФИО1 освободился по отбытии срока наказания.

01.12.2020 года решением Брасовского районного суда Брянской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (восемь лет), по 29.12.2028 г. исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел; обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с 15.01.2021 года, срок административного надзора в отношении него истекает 29.12.2028 года. Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2022 года совершил ряд административных правонарушений.

Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: увеличения количества явок до двух раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление в котором содержится просьба о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований, решение просит принять на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел иди поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 01.11.2018 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.ст.74, 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого по приговору Красногорского районного суда Брянской области от 03 июля 2018 г.., окончательно к двум годам пяти месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.(л.д.7-9)

29 декабря 2020 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства (л.д.6). Судимость за совершенное преступление не снята и не погашена.

15 января 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 12)

Однако, в период срока административного надзора, ФИО1 совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности.

Постановлением судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 21 июля 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста, сроком на трое суток (л.д. 13).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 26.07.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 15).

Постановлением судьи Новозыбковского городского суда Брянской области от 26 июля 2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста, сроком на двое суток (л.д. 16).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 08.09.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 18).

Согласно рапорту-характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни, не работает, по характеру спокойный, жалоб со стороны соседей не поступало (л.д. 19).

Принимая во внимание, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно допускал административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее возложенных дополнительных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>., дополнительные административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок осуществления административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено ---.11.2022 года.