Решение по делу № 2А-813/2025 от 04.06.2025 | Великолукский городской суд (Псковская область)

Дело УИД № 60RS0002-01-2025-001186-26 Производство № 2а–813/2025 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2025 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Рудина Д.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышевой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Макушева А.В., представителя административного истца – ОМВД России по городу Великие Луки ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Великие Луки обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости по приговору Псковского областного суда от 24 января 2013 года с установлением ему административных ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России по г. Великие Луки по месту жительства 2 раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование административного иска указано на то, что приговором Псковского областного суда от 24 января 2013 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, и двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 УК, и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (по эпизоду от 22.12.2011 в отношении М..) -1 год 8 месяцев лишения свободы; по ч.1 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (по эпизоду от 11.06.2012 в отношении Е..)-1 год 6 месяцев лишения свободы; по п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ 10 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением в соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и не изменять место своего жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена на ФИО2 обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (по эпизоду от 22.12.2011 в отношении М..) и п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено 11 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ осужденному конкретных ограничений и обязанностей, перечисленных в приговоре.

К назначенному наказанию на основании ч.5 ст. 69 УК РФ с соблюдением правил ч. 3 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединено наказание, назначенное по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 апреля 2012 года, и назначена ФИО2 обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по ч. 1 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) (по эпизоду от 11.06.2012 в отношении Е. в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы) частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 апреля 2012 года (назначенное на основании ч.5 ст. 69 УК РФ в виде 11 лет 2 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ вышеуказанных ограничений и окончательно ФИО2 назначено 12 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ осужденному конкретных ограничений и обязанностей, перечисленных в приговоре.

На основании апелляционного определения Верховного суда РФ от 25 апреля 2013 года приговор Псковского областного суда был изменен, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ и ч. 1 ст. 161 УК РФ, и наказания по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 апреля 2012 года, исчисленного в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ (1 год 6 месяцев исправительных работ, или 6 месяцев лишения свободы), ФИО2 назначено наказание в виде 11 лет 1 месяца лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев.

На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по ч. 1 ст. 161 УК РФ (в отношении Е.) неотбытого наказания, назначенного по правилам ч.5 ст. 69 УК РФ ФИО2 назначено окончательно наказание в виде 11 лет 2 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с установлением осужденному ограничений и обязанностей.

Ссылаясь на п. 1 ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 2 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Великие Луки ФИО1 уточнила заявленные требования, а именно, просила запретить выезд ответчику за пределы территории Псковской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления ему административного надзора и административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Макушева А.В., полагавшим иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 4 вышеуказанного Закона предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Псковского областного суда от 24 января 2013 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, и двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 УК, и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 161 УК РФ (по эпизоду от 22.12.2011 в отношении М..) - 1 год 8 месяцев лишения свободы; по ч.1 ст. 161 УК РФ (по эпизоду от 11.06.2012 в отношении Е..) - 1 год 6 месяцев лишения свободы; по п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ в виде 10 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением ему, в соответствии с ч.1 ст. 53 УК РФ, ограничений: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и не изменять место своего жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена на ФИО2 обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 2 раза в месяц.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 УК РФ (по эпизоду от 22.12.2011 в отношении М..) и п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ путем частичного сложения наказаний ФИО2 назначено 11 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением, в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ, осужденному конкретных ограничений и обязанностей, перечисленных в приговоре.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по ч. 1 ст. 161 УК РФ (по эпизоду от 11.06.2012 в отношении Е.. в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы) частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 апреля 2012 года (назначенное на основании ч.5 ст. 69 УК РФ в виде 11 лет 2 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ вышеуказанных ограничений и окончательно ФИО2 назначено 12 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением в соответствии с ч. 1 ст. 53 УК РФ осужденному конкретных ограничений и обязанностей, перечисленных в приговоре.

На основании апелляционного определения Верховного суда РФ от 25 апреля 2013 года приговор Псковского областного суда от 24 января 2013 года был изменен, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного по совокупности преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ и ч. 1 ст. 161 УК РФ, и наказания по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 12 апреля 2012 года, исчисленного в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ (1 год 6 месяцев исправительных работ, или 6 месяцев лишения свободы), ФИО2 назначено наказание в виде 11 лет 1 месяца лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев.

19 декабря 2023 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

30 октября 2023 года ФИО2 поставлен на учет в филиал по г. Великие Луки ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области в связи с установленными ограничениями по приговору Псковского областного суда. Снят с данного учета 18 апреля 2025 года по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно характеристике инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Великие Луки ФИО1, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> <данные изъяты>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на его поведение в ОМВД России по г.Великие Луки не поступало, в настоящее время трудоустроен в <данные изъяты>, в течение года к административной ответственности не привлекался.

На основании пункта 2 части 2 статьи 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает в <...>, помогает престарелым родителям обрабатывать дачный участок расположенный в <адрес> Великолукского района Псковской области, в связи с чем суд считает необходимым запретить ему выезд за пределы территории Псковской области. Кроме того, согласно сведениям филиала по г. Великие Луки ФКУ УИИ УФСИН России по Псковской области за период отбывания наказания в виде ограничения свободы ФИО2 неоднократно допускал нарушения, а именно, выезжал за пределы муниципального образования г. Великие Луки без уважительных на то причин, что характеризует у него склонность к нарушению установленных в отношении него ограничений, таким образом, ему необходим особый контроль со стороны органов профилактики.

Вместе с тем, в силу закона обязательным является установление ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), и ограничение в виде обязательной явки, которое при количестве двух раз в месяц будет отвечать целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Общий срок административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Закона, устанавливается на срок до погашения судимости.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, где все преступления совершались в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории Псковской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Установленные судом в отношении ФИО2 административные ограничения являются обязательными в силу прямого указания закона, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Суд также учитывает, что положениями ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица при наступлении определенных жизненных обстоятельств обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Псковского областного суда от 24 января 2013 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запрет выезда за пределы территории Псковской области;

- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2025 года.

Председательствующий судья Д.Н. Рудин