Дело № 2а-430/2023
УИД 61RS0013-01-2023-001247-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ейск 22 июня 2023 года
Судья Ейского районного суда Краснодарского края Андреев О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО 1, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании недоимки по земельному налогу,
установил:
начальник Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением.
В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что согласно сведений имеющихся в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю полученных в соответствии с. 4 ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, установлено что ФИО1 ИНН № принадлежит следующий объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 314 960 рублей, дата регистрации права дата.
В установленный законом срок, ФИО1 не уплатил земельный налог за 2016-2019 годы в размере 852 рубля, а также пени за неуплату налога в размере 48 рубля 27 копеек с расчетами приведенными в налоговом уведомлении № от дата, № от дата, № от дата и № от дата.
В связи с неуплатой налога должнику было направлено требование об уплате налогов от дата №, от дата №, от дата №, от дата №.
В связи с неисполнением требования в установленный срок мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи от 28 июля 2022 года было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку срок исполнения самого раннего требования №20353 от 16 ноября 2018 года – до 17 января 2019 года. Следовательно, заявление о вынесении судебного приказа могло быть подано 17 июля 2022 года.
В связи с чем административный истец, обратился с суд с настоящим административным исковым заявлением и просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО 1 ИНН № недоимки по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 852 рубля, пеня в размере 48 рублей 27 копеек.
В соответствии со статьей 291 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, и возражений от административного ответчика против применения такого порядка рассмотрения дела суду не поступило. Вместе с тем в суд поступило письменное возражение от административного ответчика, согласно которому, он просит отказать административному истцу в восстановлении срока на подачу искового заявления.
Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО 1 ИНН №, адрес постоянного места жительства: 353655, Россия, <адрес>, дата года рождения, состоит на умете в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>. Его законным представителем является – ФИО2, дата года рождения. зарегистрированная по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Согласно статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, административный ответчик ФИО 1 ИНН № является плательщиком земельного налога, так как согласно сведениям, представленных органами осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, ФИО 1 принадлежит объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый №, кадастровая стоимость которого составляет 314 960 рублей, доля в праве – 1/3, дата регистрации права дата год, за которое собственник обязан уплачивать земельный налог.
В соответствии со ст. 5 гл. 10 Земельного кодекса РФ, главой 31 «Земельный налог» Налогового Кодекса РФ и нормативно правовых актов представительных органов муниципальных образований принятых согласно главы 31 Налогового Кодекса РФ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю был исчислен земельный налог за 2016-2019 годы в размере 852 рубля, а также пени за неуплату налога в размере 48 рублей 27 копеек и направлены налоговые уведомления об уплате указанного налога № от дата, № от дата, № от дата и № от дата.
В установленный законом срок, ФИО3 не уплатил земельный налог за 2016-2019 годы, начисленный в соответствии с расчетом приведенном в налоговом уведомлении.
В случае неуплаты налогоплательщиком налога, налоговый орган в соответствии с п.2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направляет требование об уплате налога.
В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В связи с неуплатой земельного налога за 2016-2019 годы должнику было направлено требование об уплате налога дата №, от дата №, от дата №, от дата №.
Вместе с тем, земельный налог, исчисленный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю за 2016- 2019 годы ФИО 1 не оплатил.
Пунктом 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от дата № 243-ФЗ) установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Срок исполнения самого раннего требования № от дата, когда сумма не превысила 3000 рублей – дата.
Следовательно, инспекция могла обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа - до дата.
Однако инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа дата, то есть позже установленного срока.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Гуковского района Ростовской области от дата, в принятии заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО 1, недоимки по земельному налогу отказано.
На момент подачи административного искового заявления сумма задолженности не уплачена и в бюджет не поступила.
В соответствии со статьей 48 НК РФ при отмене судебного приказа налоговый орган может обратиться о взыскании задолженности в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Исходя из материалов дела, со дня истечения срока, установленного заявителем для добровольной уплаты задолженности и до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, шестимесячные сроки, установленные в статье 48 НК РФ, были пропущены.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
В то же время, административный истец не представил доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.
Данная правовая позиция отражена в кассационном определении Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2020г. №88а-3643/2020.
При таких обстоятельствах настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Руководствуясь ст.ст.175-179, 293-294 КАС РФ суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО 1 ИНН <***>, о восстановлении срока на подачу административного иска, взыскании недоимки по земельному налогу - – отказано.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Ейского районного суда
<адрес> ФИО4