Дело № 2-1025/2022
24RS0040-02-2023-000684-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года г.Норильск
Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего - судьи Ивановой Т.В.,
при ведении протокола секретарем Озубековой Н.Э.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» к ФИО2 о понуждении к высвобождению земельного участка и взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» (МУ «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска»), обратилось в суд с иском, в котором просило обязать ФИО2 в двухнедельный срок с даты вынесения решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, от установленного на нем спорного объекта движимого имущества - домика отдыха – одноэтажного сооружения с мансардой, обшитой рифленым металлическим листом, окрашенного в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м; взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда денежную сумму в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения судебного решения, начиная со дня окончания двухнедельного срока, предусмотренного на исполнение решения; в случае неисполнения ФИО2 решения суда добровольно в течение двух недель с момента вступления его в законную силу, предоставить право самостоятельно определить способ и порядок вывоза спорного объекта движимого имущества, в том числе и путем его демонтажа (разбора) с последующим отнесением произведенных расходов на ФИО2
Требования мотивированы тем, что 30 августа 2022 года специалистом МУ «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска»составлен Акт о выявлении самовольно установленного объекта № В/30-О-2022 - домика отдыха – одноэтажного сооружения с мансардой, обшитой рифленым металлическим листом, окрашенного в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м, и размещено уведомление о его вывозе. 11 ноября 2022 года Норильским городским судом (в районе Талнах) было вынесено решение о признании права собственности муниципального образования город Норильск на данный домик как безхозяйную вещь, которое было отменено определением суда от 27 февраля 2023 года по вновь открывшимся основаниям, поскольку ФИО2 указал о принадлежности указанного домика ему и выразил возражения против признания его безхозяйным и передаче в муниципальную собственность, впоследствии заявление о признании домика отдыха безхозяйной вещью оставлено без рассмотрения
Поскольку ответчику ФИО2 земельный участок для расположения домика отдыха не предоставлялся, истец в порядке ст.ст. 304 ГК РФ, как лицо, права которого нарушены самовольным занятием земельного участка, обратился в суд с настоящим иском о возложении на ответчика обязанности по высвобождению земельного участка и взыскании неустойки.
Представитель истца МУ «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по приведенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что правовых оснований для размещения объекта ответчика на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> не имеется, поскольку данный земельный участок не находится в пользовании ответчика, ему не предоставлялся, ранее выделялся АООЛГС «Гора Отдельная», однако впоследствии границы выделенного земельного участка были изменены. Ввиду того, что в добровольном порядке ответчик не освободил земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> от движимого объекта, принадлежащего ему, истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель третьего лица Администрации города Норильска в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался, просил о проведении судебного заседания без их участия, представил пояснения, в которых указал, что ответчику ФИО2 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> для использования не предоставлялся. В силу ч.2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет свои права владения и пользования земельным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Требования истца к ответчику ФИО2 поддерживает по приведенным основаниям.
Третье лицо Ассоциация по организации отдыха для любителей горнолыжного спорта «Гора Отдельная» (АООЛГС «Гора Отдельная») в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещалось своевременно и надлежащим образом, возражения и ходатайства не представило, об отложении рассмотрения дела не просило.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями истца согласился частично, указав, что является членом АООЛГС «Гора Отдельная», в 2017 году построил домик отдыха в границах земельного участка, предоставленного в аренду АООЛГС «Гора Отдельная». По объективным причинам в течение 2023 года не мог высвободить земельный участок от домика, в настоящее время также не может освободить, так как с ноября 2023 года территория земельного участка, где расположен домик, является лавиноопасной в связи с чем никаких мероприятий по высвобождению земельного участка до лета произвести невозможно. С требовании о взыскании с него неустойки за неисполнения решения суда в размере 1000 рублей не согласился, полагал размер завышенными, согласен на выплату 5000 рублей в месяц, в случае если не исполнит решение суда. Выразил несогласие с требованиями о предоставлении истцу права самостоятельно определить способ и порядок вывоза домика, в том числе и путем его демонтажа (разбора) с последующим отнесением произведенных расходов на него, так как освободит земельный участок своими силами после отмены ограничений по лавиноопасности.
Поскольку третьи лица - Администрация г.Норильска и АООЛГС «Гора Отдельная», извещенные о месте и времени рассмотрения дела, определили для себя порядок реализации и защиты своих процессуальных прав, с учетом мнения представителя истца и ответчика, положений ст.ст. 35, 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другим способом (ст. 209 ГК РФ).
Статьей 264 Гражданского кодекса РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Из положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» следует, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности отнесено к вопросам местного значения.
Согласно ст. 42 Устава городского округа Норильск, Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Красноярского края.
Законом Красноярского края от 10 декабря 2004 года № 12-2697 муниципальное образование город Норильск наделено статусом городского округа в границах, установленных Законом Красноярского края от 27 декабря 2000 года № 13-1102 «Об установлении границ муниципального образования город Норильск».
В границах городского округа Норильск, исходя из приведенных положений законов, распоряжение не разграниченными земельными участками осуществляет Администрация г.Норильска.
Согласно п.1.2 Положения о Талнахском территориальном управлении Администрации г.Норильска, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 21 февраля 2012 года № 38-930, Талнахское территориальное управление является структурным подразделением (территориальным органом) Администрации города Норильска, осуществляющим полномочия в области оперативного решения вопросов местного значения на территории района Талнах г.Норильска, наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. На основании Решения Норильского городского Совета депутатов от 21 мая 2013 года № 10/4-197 Талнахское территориальное управление входит в структуру Администрации г.Норильска. Изменение наименования Районная Администрация Талнаха на Талнахское территориальное управление Администрации г.Норильска без изменения организационно-правовой формы, не является реорганизацией.
На основании Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 29 марта 2011 года № 141, МУ «Талнахское управление Администрации города Норильска», ранее Районная Администрация Талнаха, наделено правами по принятию решений в отношении самовольно установленных объектов на территории района Талнах города Норильска, в том числе по осмотру и составлению актов по результатам осмотра.
Согласно п. 4.1.9 указанного Положения, если лицо, самовольно установившее временный объект, после истечения установленного в уведомлении срока, не выполнило требования о вывозе объекта и добровольном освобождении земельного участка, уполномоченным органом в течение 60 календарных дней с момента истечения срока предъявляются соответствующие исковые требования в суд.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 29 июля 2010 года Управлением имущества Администрации г.Норильска, действующим от имени муниципального образования г.Норильск, и НП «Гора Отдельная», впоследствии АООЛГС «Гора Отдельная», на основании распоряжения Администрации г.Норильска от 09 июня 2010 года был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, сформированного из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специализированного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, для использования в целях установки временных строений и сооружений для любителей горнолыжного спорта, на срок 49 лет – по 09 июня 2059 года.
По условиям договора аренды земельного участка от 09 июня 2010 года №, предусмотрено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный НП «Гора Отдельная», впоследствии АООЛГС «Гора Отдельная», не предназначен для размещения объектов недвижимого имущества, при этом земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м находится в зоне санитарной охраны 2-го пояса источника водоснабжения (Талнахский водозабор), земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м находится в зоне санитарной охраны 2-го пояса источника водоснабжения (водозабор №).
Согласно договору аренды от 09 июня 2010 года № арендодатель вправе вносить по согласованию с арендатором в договор изменения, дополнения, арендатор обязан выполнять все условия договора, соблюдать привила благоустройства территории муниципального образования.
Ответчик ФИО2 с декабря 2019 года является членом АООЛГС «Гора Отдельная», что следует из членского билета № от ДД.ММ.ГГГГ, является владельцем домика отдыха, который располагался в границах земельного участка, предоставленного АООЛГС «Гора Отдельная».
В результате произведенного раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного АООЛГС «Гора Отдельная», было образовано два земельных участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м и с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, сведения о границах данных участков, видах их использования внесены в Единый государственный реестр недвижимости, что подтверждается соответствующими выписками.
В связи с проведением кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, с сохранением исходного участка в измененных границах, 13 июля 2022 года между Управлением имущества Администрации г.Норильска и АООЛГС «Гора отдельная» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 29 июля 2010 года №, согласно которому изменены положения п.1.2 договора аренды от 29 июля 2010 года о предоставлении АООЛГС «Гора отдельная» земельного участка площадью 213869 кв.м в границах, указанных в прилагаемой к договору выписке из Единого государственного реестра недвижимости, которая является неотъемлемой частью договора; также изменено содержание п.1.3 договора, в частности предусмотрено, что на предоставленный в аренду земельный участок установлены ограничения прав, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, на основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10 декабря 2014 года № «Об установлении размера санитарно-защитной зоны шахты <данные изъяты> имущественного комплекса ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель», постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14 ноября 2014 года № «Об установлении размера санитарно-защитной зоны шахты <данные изъяты> имущественного комплекса ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель». В Акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> внесены изменения о том, что земельный участок передан площадью <данные изъяты> кв.м. Предусмотрено, что данное дополнительное соглашение является неотъемлемой частью договора и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 215-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
На основании акта приема-передачи от 13 июля 2022 года земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, возвращен АООЛГС «Гора отдельная» Управлению имущества Администрации г.Норильска с расположенными на нем объектами движимого имущества - домиками отдыха, металлическими контейнерами, каркасом из металлических труб, полуразрушенными сооружениями, указанными в приложении к акту приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью акта, согласно перечню.
Из перечня объектов к акту приема-передачи от 13 июля 2022 года земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, следует, что на данном земельном участке расположен объект (п. 20) – домик отдыха – одноэтажное сооружение с мансардой, обшитой рифленым металлическим листом, окрашенного в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м (6,2 м х 7,0 м).
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, полученный Управлением имущества Администрации г.Норильска от АООЛГС «Гора отдельная», кому-либо в пользование не передавался.
На основании Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 29 марта 2011 года № 141, в рамках осуществления муниципального земельного контроля, по результатам проверки специалистом Талнахского территориального управления Администрации г.Норильска, Актом № В/30-О-2022 от 30 августа 2022 года установлен факт размещения на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> самовольно установленного объекта–одноэтажного сооружения с мансардой, обшитого рифленым металлическим листом, окрашенного в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м(6,2 м х 7,0 м), в связи с чем на нем размещено уведомление о необходимости вывоза данного объекта с земельного участка в срок до 30 сентября 2022 года.
В дальнейшем при проверке земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по состоянию на 30 сентября 2022 года установлено, что объект – одноэтажное сооружение с мансардой, обшитый рифленым металлическим листом, окрашенное в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м(6,2 м х 7,0 м), продолжил находиться на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, переданном муниципальному образованию г.Норильск, находится и по настоящее время, что ответчик не оспаривает.
В дальнейшем установлено, что выявленный самовольно размещенный объект движимого имущества – одноэтажное сооружение с мансардой, обшитый рифленым металлическим листом, окрашенный в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м (6,2 м х 7,0 м), принадлежит ответчику ФИО2
Истец, принимая во внимание, что ответчик земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся во владении муниципального образования г.Норильск, от домика отдыха, не освободил, в порядке ст. 304 ГК РФ просит устранить препятствия в осуществлении права владения и пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, возложив на ФИО2 обязанность освободить земельный участок.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что земельный участок, на котором расположен его домик отдыха, был предоставлен ему как члену АООЛГС «Гора отдельная», в связи с чем на законных основаниях он возвел указанное сооружение.
Рассматривая заявленные истцом требования, суд учитывает, что право органов местного самоуправления распоряжаться земельными участками, муниципальная собственность на которые не разграничена, закреплено в п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением предусмотренных законом случаев.
Статьей 39.33 Земельного кодекса РФ предусмотрено, чтоиспользование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях: 1) проведение инженерных изысканий; 2) капитальный или текущий ремонт линейного объекта; 3) строительство временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирование строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, регионального или местного значения; 4) осуществление геологического изучения недр; 5) осуществление деятельности в целях сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, за исключением земель и земельных участков в границах земель лесного фонда; 6) размещение нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством РФ; 7) возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства); 8) возведение гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства; 9) в целях обеспечения судоходства для возведения на береговой полосе в пределах внутренних водных путей некапитальных строений, сооружений. При этом, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях, указанных в подпунктах 1 - 5, 7 и 9 осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа. В разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка.
Из положений ч.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственником земельных участков, землепользователей, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в т.ч. сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).
В силу положений п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков при самовольном занятии, снос зданий, сооружений осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.ч. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п.п. 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение.
Согласно установленных обстоятельств по делу, доказательств, подтверждающих правомерность расположения в настоящее время ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, правомочия по владению и распоряжению которым осуществляет муниципальное образование г.Норильск, движимого объекта - одноэтажного сооружения с мансардой, обшитой рифленым металлическим листом, окрашенного в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м (6,2 м х 7,0 м), не представлено, при том, что бремя доказывания данного обстоятельства в силу ст. 56 ГПК РФ возлагалось на него.
Доказательств невозможности освобождения ФИО2 земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от указанного объекта, также не предоставлено.
Таким образом, ответчик ФИО2 в отсутствие права пользования земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, пользуется им, расположив движимое имущество в виде одноэтажного сооружения с мансардой, обшитой рифленым металлическим листом, окрашенного в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м (6,2 м х 7,0 м), не освобождая земельный участок.
Поскольку земельный участок, права на который осуществляет муниципальное образование г.Норильск, ответчиком не освобожден, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, подлежит освобождению, так как используется ответчиком вопреки установленному порядку, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.
Ввиду того, что в настоящее время Дополнительным соглашением от 13 июля 2022 года к договору аренды земельного участка от 29 июля 2010 года №, заключенному между Управлением имущества Администрации г.Норильска и АООЛГС «Гора отдельная», земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> по акту приема-передачи от 13 июля 2022 года передан АООЛГС «Гора Отдельная» Управлению имущества Администрации г.Норильска, соответственно, АООЛГС «Гора Отдельная» не является арендатором этого земельного участка, следовательно, у ФИО2 прекратилось право использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, как члена АООЛГС «Гора отдельная», а в ином порядке указанный земельный участок под расположение объекта ему не предоставлялся.
Срок, в течение которого истец просит обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, по мнению суда, в настоящее время нельзя признать разумным для добровольного освобождения ответчиком земельного участка, поскольку в виду сильного снежного покрова установлены ограничительные мероприятия в связи лавиноопасной ситуацией в районе «Горы Отдельная» района Талнах г.Норильска, где расположен домик отдыха ответчика, в связи с чем, суд полагает возможным определить срок для добровольного освобождения ответчиком земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от самовольно установленного объекта движимого имущества - домика отдыха – одноэтажного сооружения с мансардой, обшитой рифленым металлическим листом, окрашенного в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв.м (6,2 м х 7,0 м), -до 01 июня 2024 года.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика при неисполнении решения суда денежной суммы в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения, начиная со дня окончания срока, предусмотренного на исполнение решения, суд учитывает нижеследующее.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ,в случае неисполнения должником обязательства, кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Целью института судебной неустойки (астрента) является побуждение должника к своевременному исполнению своего неденежного обязательства, а также к устранению препятствий, связанных с пользованием и распоряжением имуществом кредитора.
В соответствии с пунктами 28, 31, 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2017 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании п.1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В силу общих правил, предусмотренных ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании неустойки в целях побуждения ответчика к своевременному освобождению земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Определяя размер судебной неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывая конкретные обстоятельств дела, принимая во внимание, что исполнение обязательств должно оказаться явно более выгодным, чем его неисполнение, поэтому полагает возможным установить размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, в сумме 300 рублей за каждый день, начиная с 01 июня 2024 года и до дня фактического исполнения решения суда.
При этом, суд считает возможным при не освобождении ответчиком земельного участка определить способ его освобождения предложенный истцом - путем его демонтажа (разбора) за счет сил истца, с последующим отнесение произведенных расходов на ответчика, в случае не освобождения ответчиком земельного участка в установленный судом срок.
В соответствии со ст.98 и ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального учреждения «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» к ФИО2 о возложении обязанности по освобождению земельного участка и взыскании неустойки, удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, от самовольно установленного объекта движимого имущества - домика отдыха – одноэтажного сооружения с мансардой, обшитой рифленным металлическим листом, окрашенного в синий цвет, с крышей, окрашенной в коричневый цвет, площадью установки 43,4 кв. м (6,2 м х 7,0 м)– в срок до 01 июня 2024 года.
При неисполнении настоящего решения, взыскивать с ФИО2 в пользу Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый день, начиная с 01 июня 2024 года и до дня фактического исполнения решения суда.
В случае неисполнения ФИО2 решения суда в указанный срок добровольно, предоставить Муниципальному учреждению «Талнахское территориальное управление Администрации города Норильска» право самостоятельно определить способ и порядок вывоза объекта движимого имущества, в том числе и путем демонтажа (разбора) с последующим отнесением произведенных расходов на ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
В остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: судья Т.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2023 года