Дело № 2-3602/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 августа 2022г. г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Нистратовой Т.М.
при секретаре Бортниковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права собственности на нежилое строение – хозяйственную постройку, площадью 64 кв. м, возведенную на земельном участке для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
Заявленные требования мотивированы тем, что спорное нежилое строение не является самовольным, так как построено без каких-либо существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности. Отсутствие согласования на строительство жилого дома не является основанием для отказа в признании права собственности. Согласно заключению кадастрового инженера строительство спорного объекта осуществлено в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал, указывая на допущенные нарушения градостроительных норм и правил в части требований к минимальным расстояниям от спорного нежилого строения до границ смежных земельных участков.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ).
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, площадью 1600 кв. м, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>
На данном земельном участке возведен жилой дом, площадью 150,3 кв. м, кадастровый номер №, и спорное нежилое строение.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, подготовившей технический план здания, площадь спорной хозяйственной постройки составляет 64 кв. м, назначение – нежилое, количество этажей – 1.
Из технического заключения специалиста ООО «Бюро Жилэкспертизы» ФИО3 следует, что спорная хозяйственная постройка является вспомогательным строением для двухэтажного жилого дома, площадью 150,3 кв. м, используется в качестве гаража. Расстояние между обследуемой хозяйственной постройкой и жилым домом составляет 16,4 кв. м.
При этом специалистом установлено, что до земель общего пользования – улица Новая отступ от стены хозяйственной постройки составляет 0,0 м при нормируемых 1,0 м; до земель общего пользования – проезда отступ от хозяйственной постройки составляет 0,0 - 0,2 м при нормируемых 1,0 м. Земельные участки, до границы которых имеется нарушение по минимальному отступу от границы – представляет собой земли общего пользования – улица Новая и проезд. Обслуживание и эксплуатация данных земельных участков – улицы Новая и проезда – производится свободно.
По заключению специалиста основное помещение хозяйственной постройки – гараж по шкале расчета по инсоляционной линейке имеет непрерывную инсоляцию - 5 часов в день, что более 2 часов в день (ГОСТ Р 57795-2017).
Согласно выводам специалиста данное строение является капитальным строением, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. ст. 7, 8 и 10 Федерального закона № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Произведенное строительство объекта капитального строительства не затрагивают конструктивные и другие характеристики его надежности и не превышают предельные параметры строительства, установленные градостроительным регламентом. Использование спорной хозяйственной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная хозяйственная постройка полностью пригодна для дальнейшей безопасной эксплуатации.
В силу ч. 8 ст. 36 ГРК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Так как расположение спорной хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежащем истцу на праве собственности, с несоблюдением расстояния до соседних земельных участков 0,0 м и 0,0-0,2 м при нормируемых 1,0 м, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при возведении спорной постройки соблюдены санитарно-эпидемиологические нормы и правила в части инсоляции помещений, соблюдены противопожарные нормы и правила, соблюдены строительные нормы и правила, нормы Федеральных Законов, специалист пришел к выводу, что несоответствие вышеуказанного строения в области градостроительных норм и правил является несущественным, с учетом положений ч. 6 ст. 3 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009г.
Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся по делу доказательства, учитывая, что спорное нежилое строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, нарушения, допущенные при возведении спорного хозяйственного строения нарушения в части градостроительных правил угрозу жизни и здоровью граждан не создают, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц в результате создания (возведения) спорного нежилого строения не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение – хозяйственную постройку, площадью 64 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности истца на указанное выше нежилое строение.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 12 августа 2022г.
Судья Т.М. Нистратова