Дело № 2а-2254/2025

УИД 42RS0011-01-2025-002567-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой Е.А.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Пешковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации посредством видеоконференц-связи в г.Ленинске-Кузнецком

01 октября 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <дата> Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ч.3 ст. 207, ст. 64, ч.5 ст. 74, ч.1 ст. 70 УК РФ (приговор от <дата>) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден <дата> Ленинск - Кузнецким городским судом Кемеровской области по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год. Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с <дата>, за период отбывания наказания имеет 1 поощрение, взысканий не имеет. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется положительно. По приговору от <дата> Ленинск - Кузнецкого городского суда совершил тяжкое преступление - заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, создающем опасность гибели людей, совершенное в целях дестабилизации органов власти. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. По приговору от <дата> Ленинск - Кузнецкого городского суда совершил преступление средней тяжести - грабеж, отрытое хищение чужого имущества. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценивает, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 270 КАС, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; ст. 173.1 ч.3 УИК РФ, административный истец просит установить административный надзор по приговору Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата> согласно п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления - на 8 лет, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда пределы Кемеровской области - Кузбасса; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что у него имеются заболевания, в том числе психические, под его опекой находится мама, до приговора суда он за ней ухаживал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшей, что требования подлежат удовлетворению в части, приходит к следующему.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, в соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 г. 6 мес. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д. 16-19).

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда от <дата> ФИО1, <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 207 УК РФ с назначением ему наказания с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком 2 г. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата>. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному настоящим приговором наказания не отбытой части наказания, назначенному по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата>, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений. Приговор вступил в законную силу <дата> (л.д. 12-15).

Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного следует, что ФИО1, <дата> года рождения, в настоящее время характеризуется положительно (л.д. 6-7).

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 поощрений не имеет, имеет 1 поощрение, взысканий не имеет (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, положительной характеристики, и в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный <дата> освобождается в связи с отбытием срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеются основания для установления ему административного надзора.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), необходимо установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора, суд считает необходимым считать в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.1 и п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Суд, учитывая поведение осужденного во время отбывания наказания, данные о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку по приговору от <дата> Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области преступление по ч.3 ст. 207 УК РФ ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец просит установить для осужденного административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.

Однако, мотивированного обоснования установления такого вида ограничения для ФИО1 административным истцом суду не представлено. Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным штампом ОУФМС в его паспорте. Адрес, указанный ФИО1 в заявлении, по которому он будет проживать после освобождения, такой же – <адрес>. В связи с указанным, суд не находит оснований целесообразности для применения к ФИО1 данного вида административного ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Приговором Ленинск – Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата> установлено, что из заключения комиссии экспертов Государственного Бюджетного Учреждения Здравоохранения «Кузбасская клиническая психиатрическая больница» № <данные изъяты> следует, что у ФИО1 имеется <данные изъяты> нуждается в применения принудительных мер медицинского характера <данные изъяты> в соответствии с ч.2 ст.22, п. «в» ч.1 ст.97, п. «а» ч.1 и ч.2 ст.99 УК РФ.

В связи с указанным, требования административного истца об установлении для ФИО1 административных ограничений в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, суд также считает подлежащими удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, административный надзор, в соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.86 УК РФ, подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут.

Таким образом, административные исковые требования ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению частично.

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинск - Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <дата>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

- в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут.

В остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 01 октября 2025г.

Судья: подпись Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2а-2254/2025 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области.