УИД 61RS0020-01-2023-001408-95

Дело № 2а-1343/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Черкасова Г.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить административный надзор ФИО2 на срок 1 год; установить следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ... г.р., был осужден 08.12.2014 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «б, в», 158 ч. 2 п. «а», 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам 6 мес. лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор Новошахтинского районного суда Ростовской области от 17.06.2014, общий срок 3 года лишения свободы в ИК общего режима. 04.08.2017 освобожден из ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное преступление по ст. 158 ч. 3 УК РФ относится к категории тяжких; срок погашения судимости 8 лет (до 04.08.2025).

15.07.2019 осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 1 году 8 мес., на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 18.05.2018, общий срок 2 года 2 мес. лишения свободы. 14.09.2021 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области.

По установлению местонахождения ФИО2 на территории г. Новошахтинска, 10.05.2023 он был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как «лицо, формально подпадающее под административный надзор», до погашения судимости после отбытия срока наказания за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а», 158 ч.2 п. «б, в», 158 ч. 2 п. «а», 69 ч. 3 УК РФ по приговору Новошахтинского районного суда от 08.12.2014, т.е. до 04.08.2025.

При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО2 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления административного надзора; разъяснено, что административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Под роспись 10.05.2023 объявлено предупреждение.

Установлено, что ФИО2 за период после освобождения из мест лишения свободы в течении года был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, в том числе, 03.02.2023 составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ; постановление №... от 03.02.2023; вынесено: административное наказание в виде штрафа 500 руб.; не оплачен; 12.02.2023. составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; постановление №... от 17.02.2023; вынесено: административный штраф 550 руб.; не оплачен; 10.05.2023 составлен протокол об административном правонарушении №... по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ; постановление №... от 19.05.2023; вынесено: административный штраф 1000 руб.; не оплачен.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> дядей Р.С.Н., ... года рождения. Характеризуется с отрицательной стороны: склонен к злоупотреблению алкогольными напитками, в связи с чем неоднократно был привлечен к административной ответственности; допускает совершение иных административных правонарушений; официально не трудоустроен.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия сотрудниками Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении указанного лица административного надзора и административных ограничений в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, с административным исковым заявлением ознакомлен и полностью согласен.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ с учетом указанной правовой позиции Верховного Суда РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Черкасова Г.В., полагавшего, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Новошахтинского городского суда Ростовской области от 08.12.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 п. «а» ст. 158, ч. 2 п.п. «б, в» ст. 158, ч. 3 п. «а» ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по РО с 06.08.2014 по 04.08.2017, что подтверждается справкой ФКУ ЛИУ-20 №... от 04.08.2017.

Совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. Судом установлено, что ФИО2 освобожден 04.08.2017 по отбытии срока наказания, следовательно, срок погашения судимости истекает 04.08.2025, то есть на момент рассмотрения дела судимость считается непогашенной.

10.05.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости, т.е. до 04.08.2025.

После освобождения ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется отрицательно, склоне к злоупотреблению алкогольными напитками, в связи с чем неоднократно был привлечен к административной ответственности, допускает совершение иных административных правонарушений. Официально не трудоустроен.

Также в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в течение года трижды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением №... УУП Отдела МВД России по г. Новошахтиску от 03.02.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановлением №... от 17.02.2023 врио заместителя начальника ОМВД России по г. Новошахтинску ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 19.05.2023 он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления административного надзора сроком на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд также полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц и запрета помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, с установлением в отношении него следующих ограничений:

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 05.07.2023