Дело №а-5911/2025
УИД 26RS0№-98
Резолютивная часть решения объявлена 09.12.2025 года
Решение изготовлено в полном объеме дата года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Воробьева В.А.,
при секретаре судебного заседания Лотоковой Л.И.,
с участием:
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> об оспаривании отказа во внесении исправлений в актовую запись о рождении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к отделу ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> об оспаривании отказа во внесении исправлений в актовую запись о рождении.
В обоснование заявленных требований указано, что дата Администрацией Преображенского сельсовета Будённовского района <адрес> была произведена запись акта о рождении № в отношении ФИО1. В указанной записи национальность матери — ПоноМ.М. Г. — указана как «русская». Истец обратился в отдел Отдел ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> с заявлением о внесении исправлений в запись акта о рождении, указав, что национальность матери следует считать «гречанка», поскольку её отец является греком, что подтверждается актовой записью о рождении ФИО2 № от дата Однако орган ЗАГС письмом № от дата отказал во внесении изменений, сославшись на положения Федерального закона № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», указав, что запись произведена на основании сведений, указанных матерью при регистрации рождения. Считает отказ ЗАГС незаконным и нарушающим его права, так как. Федеральный закон № 143-ФЗ (статьи 70 и 72) предусматривает возможность внесения исправлений и изменений в актовые записи в случае обнаружения ошибок. Указание национальности «русская» не соответствует действительности, что подтверждается документами о рождении матери, где указана национальность её отца — «грек». Отказ ЗАГС препятствует восстановлению достоверных сведений о национальности матери, что имеет для него юридическое и личное значение.
Просил признать незаконным отказ Отдел ЗАГС Управления ЗАГС <адрес> во внесении изменений в актовую запись о рождении № от дата
Обязать указанный орган ЗАГС внести в запись акта о рождении ФИО1 сведения о национальности матери ПоноМ.М. Г. как «гречанка».
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в иске доводам, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика отдел ЗАГС Управления ЗАГС Ставропольского края в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела без своего участия.
Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.
Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать по следующим основаниям.
Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствие с ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч.ч.1, 2, 3 ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; выясняет, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 отказано во внесении изменений в запись акта о рождении № 24 от 20.09.1999г., составленной Администрацией Преображенского сельсовета Буденновского района Ставропольского края в части исправления национальности матери «русская» на «гречанка».
Отделом ЗАГС составлено заключение об отказе на основании, которого заявителю выдано извещение № 07-84/9 от 4 сентября 2025 года.
В соответствии со ст. 22,23 Закона национальности родителей в запись акта о рождении вносятся по желанию родителей.
Мать административного истца ПоноМ.М.Г. реализовала свое право при государственной регистрации рождения ребенка, указав свою национальность «русская», что также подтверждается записью акта о заключении брака № от №. составленной Администрацией Преображенского сельсовета <адрес> в отношении ФИО3 и ФИО4.
В соответствии со ст.24-29 Закона первой редакции от дата фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность, место жительства каждого из лиц, вступающих в брак указывались на основании документов удостоверяющих личность. При государственной регистрации заключения брака матерью заявителя был предъявлен паспорт гражданина СССР серия Х1-ГН №, выданный Буденновским ОВД <адрес> дата.
В соответствии с «Положением о паспортах» (утв. Постановлением Совмина СССР от 21.10.1953 № 2666-1124) Постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР» в паспорт вносились следующие сведения о личности гражданина: -фамилия, имя, отчество; число, месяц, год рождения; место рождения; национальность.
Запись о национальности в паспорте производится соответственно национальности родителей. Если родители принадлежат к разным национальностям, то при выдаче впервые паспорта национальность записывается по национальности отца или матери, в зависимости от желания получателя паспорта. В дальнейшем запись о национальности изменению не подлежит.
Данный факт также подтверждается Определением Конституционного Суда № 1216-0/2025 по жалобе на неконституционность ст. 264 «Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение», ст. 265 «Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение» и ст. 267 «Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение» ГПК РФ и п. 1 ст. 22, ст. 23, п. 1 ст. 29, ст. 69 и 70 Закона об актах гражданского состояния.
В целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрена государственная регистрация актов гражданского состояния, в том числе рождения и перемены имени (статья 47). При этом Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" определены органы, которые осуществляют государственную регистрацию актов гражданского состояния; порядок государственной регистрации этих актов; порядок исправления, изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния в книгах государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книгах); формы актовых книг и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния; порядок и сроки хранения актовых книг.
Установленное Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" правовое регулирование, в том числе оспариваемый пункт 2 его статьи 69, направлено на обеспечение публичной достоверности записей актов гражданского состояния. Поэтому отсутствие возможности внесения исправлений и изменений в них в отсутствие установленных данным Федеральным законом оснований и документов, подтверждающих наличие таких оснований, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.
При этом в качестве гарантии предусмотренных статьей 26 (часть 1) Конституции Российской Федерации права каждого определять и указывать свою национальную принадлежность и запрета принуждать к определению и указанию своей национальной принадлежности пункт 1 статьи 22 и часть вторая статьи 23 данного Федерального закона устанавливают, что сведения о национальности вносятся в запись акта о рождении и свидетельство о рождении по желанию заинтересованных лиц, а состав обязательных сведений в свидетельстве о рождении (часть первая статьи 23 данного Федерального закона) не включает сведения о национальности, что по буквальному смыслу соответствующих положений во взаимосвязи с положением части второй этой статьи предполагает учет волеизъявления данных лиц о включении или невключении таких сведений, даже содержащихся в записи акта о рождении, при выдаче свидетельства о рождении как документа, который - в отличие от записи акта о рождении - лицо непосредственно использует в правоотношениях.
При составлении записей актов о рождении сведения о национальности родителей вносились в соответствии с желанием родителей, в рассматриваемом споре не имеется оснований для внесения изменений и исправлений в актовые записи о рождении в графе о национальности родителей.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку сведения о национальности матери были внесены в соответствующие записи актов гражданского состояния с учетом ее добровольного волеизъявления, направленного на реализацию права на определение национальной принадлежности и отраженного в заявлениях о государственной регистрации актов гражданского состояния, а доказательства возникновения либо изменения каких-либо прав в связи с установлением факта национальной принадлежности заявителя не представлены.
Более того, в силу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ достаточным условием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что права административного истца в результате принятия решения, совершения действий (бездействия), по поводу которых возник спор, не нарушены.
Доказательств того, что отделом записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС СК нарушены гражданские права административного истца, в суд не представлено.
Согласно ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Однако доводы о том, что оспариваемые отказ нарушает права истца, стороной административного истца не доказано.
Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение отдела записи актов гражданского состояния Управления ЗАГС СК принято в соответствии с установленным законом порядком, основано на надлежащей оценке данных представленных матерью истца.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного заявления ФИО1
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу ЗАГС Управления ЗАГС Ставропольского края об оспаривании отказа во внесении исправлений в актовую запись о рождении - отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Воробьев