дело № 2-1981/2022

УИД 03RS0064-01-2022-001627-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 25 октября 2022 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Ефремовой Ю.А.,

с участием:

представителя истцов – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, прекращении режима общей долевой собственности, признании права собственности на жилые блоки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, прекращении режима общей долевой собственности, признании права собственности на жилые блоки, в обоснование заявленных требований, указав на то, что истцам на праве общей долевой собственности по ? доле каждому принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Спорный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: <адрес>, <адрес>, принадлежащий заявителям на праве собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, заявителями указанный выше жилой дом, был реконструирован, таким образом, что был образован объект - жилой дом блокированной застройки, состоящий из 2-х изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу (на отдельные земельные участки), что подтверждается техническими паспортами на жилой лом литера(ы): А (блок №), на жилой дом литера(ы): А (блок №) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данный жилой дом блокированной застройки обладает признаками самовольной постройки, так как был реконструирован заявителями без получения необходимых разрешений.

ДД.ММ.ГГГГ. истцы направили письменное обращение в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застройки, состоящего из <данные изъяты> изолированных блок секций, состоящего из блока № - общей площадью <данные изъяты> кв.м., блока № - общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: <адрес>, с<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за №/№ от администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан получен ответ, в котором указано, что объект, построенный без разрешения на строительство (реконструкцию), согласно ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке.

Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждого блока имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническими паспортами на жилой дом (блок №) литера(ы):А по состоянию на <данные изъяты>.; (блок №) литера(ы№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения, Зубовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, утвержденным Решением Совета сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Таким образом, самовольно реконструированный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащий истцам на праве собственности; вид разрешенного использования соответствует фактическому использованию — блокированная жилая застройка), истцами предпринят ряд мер по узаконению реконструированного жилого дома; реконструкция произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Поскольку истцы не имеют возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на блоки и прекратить право общей долевой собственности, в связи с чем, обратились в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истцы не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель истцов – ФИО5 иск поддержала, просила удовлетворить с учетом выводов судебной экспертизы.

Представитель ответчика в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истцов, ответчика, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с положением статьи 16 ЖК РФ, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

Принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является расположение блока на отдельном земельном участке, отсутствие общих коммуникаций и помещений общего пользования, а также общих элементов в строении за исключением стен.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. Кроме того жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что спорный объект возведен без оформления разрешения на строительство и ввод его в эксплуатацию.

Между тем отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права жилого дома - жилым домом блокированной застройки.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым) принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН, запись о регистрации ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке, расположен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий истцам так же на праве общей долевой собственности (по ? доли за каждым), что подтверждается сведениями ЕГРН, запись о регистрации ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из статьи 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с письменным заявлением в администрацию <адрес> РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома блокированной застрой состоящего из <данные изъяты> блоков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

От администрации MP <адрес> получен отказ в оформлении и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию блокированного жилого дома за исх. №/№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч. 2 ст. 49) выделяет, в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу положений Закона о недвижимости при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, при этом исходный объект недвижимости прекращает свое существование. Вместе с тем образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Таким образом, с точки зрения действующего законодательства раздел в натуре индивидуального жилого дома может привести только и исключительно к образованию индивидуальных автономных жилых блоков, в результате чего будет образовано здание «жилой дом блокированной застройки».

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001» (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр). Согласно указанному своду правил, блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 1 ГрК Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ, распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абз. 2 п. 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждого блока имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническими паспортами на жилой дом (блок №) литера(ы<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.; (блок №) литера(ы):<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения, Зубовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, утвержденным Решением Совета сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие нарушения: размещение жилого дома не соответствует сводом правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства». Согласно п. 5.3.2. СП 30-102-99 усадебный одноэтажный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м. Согласно п. 5.3.4. СП 30-102-99 до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м. Размещение жилого дома не соответствует своду правил СП 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара. В соответствии с п.4.3., таблица 1 и пунктов 4.4-4.13 минимальное расстояние между зданиями должна составлять не менее 8 м. В результате визуального осмотра имеет признаки блокированного жилого дома. Реконструкция жилого дома в блокированный без разрешительной документации.

Определением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «ПРОФЭКСПЕРТОЦЕНКА»

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, требованиям градостроительных норм и СНиПов по строительству зданий и сооружений, требованиям правил пожарной безопасности и санитарным нормам соответствует, при возведения не допущены никаких нарушений.

Жилой дом разделен на два автономных отсека - жилой блок № и жилой блок №, которые являются обособленными и не зависимыми друг от друга, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, имеют общую стену без проемов между собой, каждый из которых расположен на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него, что согласно СП 55.13330.2016 и пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является блокированной стройкой.

Жилой блок № (литер <данные изъяты>) состоит из помещений первый этаж под номерами в плане №, мансардный этаж под номерами в плане № общая площадь составляет <данные изъяты> м2.

Жилой блок № (литер <данные изъяты>) состоит из помещений первый этаж под мерами в плане № мансардный,этаж под номерами в плане №, общая площадь составляет <данные изъяты> м.

Жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Жилой дом, разделен на два автономных отсека - жилой блок № и жилой блок №, каждый из которых расположен на соответствующем земельном участке, и имеют отдельный выход/вход к местам общего пользования.

Также эксперты сделали вывод о том, что раздел земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с ПЗЗ сельского поселения Зубовский с/с MP <адрес> РБ возможен.

Приведенное заключение судебной экспертизы представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный ответ на поставленный перед экспертом вопрос и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалиста в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона, эксперты об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ предупреждались.

Также суд считает, что сомнений в правильности и обоснованности данного экспертного заключения не имеется.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный блокированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Исходя из того, что признание жилого дома домом блокированной застройки и произведении раздела дома блокированной застройки не нарушают прав и законных интересов ответчика, не создает препятствий в пользовании принадлежащим им имуществом, земельный участок является соотносящимся с принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, имеется отдельный вход в жилой дом и на земельный участок, суд находит исковые требования ФИО3, ФИО4 подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (п. 1 ст. 17 этого же Закона).

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании жилого дома блокированной застройкой, прекращении режима общей долевой собственности, признании права собственности на жилые блоки, удовлетворить.

Признать жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки в реконструированном состоянии, состоящим из двух изолированных блок секций: блока № - площадью <данные изъяты> кв.м., блок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4 на жилой дом, <данные изъяты>этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт № право собственности на жилой блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 92 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 676 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Респ. Башкортостан, паспорт № право собственности на жилой блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд РБ.

Судья Д.М. Вахитова