Решение по делу № 2А-3826/2022 от 09.08.2023

61RS0023-01-2023-003845-94

Дело №2а-3826/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2023 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Ларионовой А.В., с участием прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в Шахтинский городской суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее.

В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

Ранее судим:

- 06.06.2003 Щербиновским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст.222, ч.1 ст.228, ч.2 ст.163 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден условно-досрочно 25.02.2005 на 1 год 8 месяцев 20 дней.

По настоящему делу осужден 10.07.2007 Краснодарским краевым судом по ч.1 ст.22, ч.1 ст.223, п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «в» ч.4 ст.162, п. «з» ч.2 ст.105, ч.3 ст.69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. На основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по предыдущему приговору, окончательно назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу 23.01.2008.

Начало срока – 14.11.2005, конец срока – 13.11.2023.

В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО2 содержится с 03.03.2022 по настоящее время.

За весь период отбытия наказания ФИО2 имеет 5 дисциплинарных взысканий, 4 из которых погашены по сроку, 16 поощрений.

Преступления, за которые осужден ФИО2, представляют общественную опасность и относятся к категории особо тяжких преступлений.

ФИО2 ранее судим, реально отбывал наказание, совершил преступления при опасном рецидиве преступлений.

Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 10 лет с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, с 22-00 час до 06-00 час; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор Кулинич Н.Ю. полагала административный иск подлежащим удовлетворению частично, с установлением административного надзора сроком на 8 лет.

Выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска частично по следующим основаниям.

Согласно ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона Административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>

Ранее судим:

Начало срока – 14.11.2005, конец срока – 13.11.2023.

В ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО2 содержится с 03.03.2022 по настоящее время.

Преступления, за которые осужден ФИО2, относятся к категории особо тяжких и совершены им при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО2 надлежит установить административный надзор в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

ФИО2 совершил особо тяжкие преступления (разбой и убийство), за которые он отбывает наказание в настоящее время, 8 ноября 2005 года.

Согласно ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения особо тяжких преступлений ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный надзор ФИО2 должен быть установлен на 8 лет – срок погашения его судимости, а не на 10 лет, как просит административный истец.

Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление ограничения в отношении ФИО2, соответствует требованиям закона и способствует достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, указанное ограничение являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающие права заявителя, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ,

решил:

административный иск ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 час до 06-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического места нахождения.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.Н. Черепанова