УИД 78RS0020-01-2021-002532-49
Дело № 2-436/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вилючинск 15 сентября 2022 года
Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Ищенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Бердяевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,
установил:
Истец – Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку. В обоснование иска указал, что ответчик поступил на военную службу ДД.ММ.ГГГГ в военный учебно-научный центр ВМФ «Военно-морская академия». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт на время обучения в военном учебно-научном центре ВМФ «Военно-морская академия» и на 5 лет военной службы после его окончания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил обучение в военном учебно-научном центре ВМФ «Военно-морская академия». Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен на должность командира трюмной группы дивизиона живучести электромеханической боевой части атомного подводного крейсера № дивизии подводных лодок командования подводных сил Тихоокеанского флота (г.Вилючинск Камчатского края). Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № лейтенант ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи е невыполнением условий контракта о прохождении военной службы (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков состава воинской части №. Таким образом, срок службы ответчика в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации по окончании военно-учебного заведения составил 2 года 3 месяца. В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации квалифицированными кадрами. Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Поскольку увольнение ответчика произошло до истечения пяти лет прохождения военной службы по контракту, следовательно он обязан возместить понесенные на его военную подготовку средства федерального бюджета которые составляют 75 820 рублей в год. Размер ущерба, причинённого федеральному бюджету досрочным увольнением из рядов Вооружённых Сил Российской Федерации лейтенанта ФИО1, составляет 208 505 рублей 00 копеек, которые подлежат взысканию в бюджет Российской Федерации.
В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, полностью поддержал исковые требования.
Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился,
об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.
Как следует из материалов дела, ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке в соответствии с ч. 1 ст.113 ГПК РФ по месту его постоянного жительства - г. Вилючинск, , где проживает на основании договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения им военной службы до ДД.ММ.ГГГГ Однако от получения судебного извещения, направленного по данному адресу почтовой связью, ответчик уклонился, направленная по указанному адресу судебная корреспонденция возвращена почтовой службой в суд, в связи с истечением срока хранения в отделении связи.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В данном случае, с учетом наличия в материалах дела сведений о месте жительства ответчика, по которому судом направлялась судебная корреспонденция, суд расценивает неполучение ответчиком судебной корреспонденции, как подтверждение нежелания ответчика принимать судебное извещение, а потому в соответствии со ст. ст. 117, 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
С учетом положений ст.167, ст.233 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 43 Конституции РФ, каждый имеет право на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. При этом, государственной гарантией бесплатного получения гражданами РФ высшего образования в пределах государственных образовательных стандартов является государственное финансирование обучения в высших учебных заведениях. Исходя из этого, на законодательном уровне, установлены гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов и предусмотрены соответствующие условия обучения в государственных или муниципальных высших учебных заведениях.
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" граждане Российской Федерации свободны в выборе формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения, направления подготовки, что предполагает возможность обучения, как в гражданском, так и в Высшем военном учебном заведении. Выбор гражданином Российской Федерации военного образовательного учреждения для получения высшего профессионального образования влечет за собой его добровольное вступление в отношения военной службы.
Вопросы, связанные с поступлением и прохождением военной службы, регулируются Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии со ст. 32 этого Федерального закона, в контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
В силу п. 7 ст. 35 вышеуказанного закона, граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой закона, при заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования", установлен порядок исчисления суммы затраченной на военную или специальную подготовку.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 добровольно поступил на военную службу в Военный институт ВУНЦ ВМФ «ВМА» через ОВК .
ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы с МО РФ в лице начальника ВМА, на время обучения в академии и пять лет военной службы после ее окончания. О вступлении в силу контракта объявлено приказом начальника академии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В подпункте "в" п. 2 контракта о прохождении военной службы, ФИО1 добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 75 820 рублей за каждый год обучения и за каждый полный прослуженный месяц исходя из стоимости обучения за год.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава ВУНЦ ВМФ «ВМА» и убыл в войсковую часть № г.Вилючинска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ )
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в войсковую часть № г.Вилючинска и зачислен в списки личного состава (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 досрочно уволен с военной службы по пп. "в" п. 2 ст. 51 Федерального закона 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с невыполнением им условий контракта.
Как видно из расчета, сумма, подлежащая возмещению средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1 пропорциональна за каждый год и каждый полный прослуженный месяц, рассчитанная по правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 402, составила 208 505 рублей.
Арифметическая правильность расчета проверена судом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 взял на себя обязательство по возмещению средств федерального бюджета затраченных на его военную подготовку в случае его увольнения с военной службы до окончания контракта, и данную обязанность не выполнил, что подтверждается представленными истцом доказательствами, суд приходит к выводу об обоснованности иска и его удовлетворению в полном объеме.
Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, в соответствии с которым Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству организаций и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.
В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.
В соответствии с подпунктом 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.
Таким образом, право федеральной собственности на имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований означает, что оно находится в собственности Российской Федерации, а не государственных организаций и органов, за которыми оно закреплено (или представлено им во владение, пользование или распоряжение) (пункт 4 статьи 214 Гражданского Кодекса Российской Федерации).
Следовательно, затраченные на обучение ФИО1 денежные средства подлежат взысканию в бюджет Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При этом взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет, которым в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ является местный бюджет.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5285 рублей 05 копеек, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 208505 (двести восемь тысяч пятьсот пять) рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5285 (пять тысяч двести восемьдесят пять) рублей 05 копеек.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий