Решение по делу № 2-4077/2022 от 03.10.2022 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Категория дела О взыскании задолженности по договору поставки Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратился в суд с иском к ответчику Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода о взыскании задолженности по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено, что между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и <ФИО>, был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Следовательно, суд считает возможным разрешить правовой конфликт в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода о взыскании задолженности по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд – отказать.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года Нижегородский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рябова А.Е., при секретаре Чуманове А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода о взыскании задолженности по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд,

Установил:

Между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и фио, был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа (статья 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По адресу 603109, <адрес>, г Нижний Новгород, <адрес>А, <адрес> открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты.

Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: плита, колонка.

Оплата услуг газоснабжения абонентом не производилась за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12,2021 г. несмотря на то, что фактическое потребление газа происходило.

Согласно части 4 статьи 154, статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, газоснабжение является, по существу, возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В связи с тем, что в вышеуказанном жилом помещении отсутствует прибор учета газа, начисления за услуги газоснабжения производились на основании п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 г. (Правила поставки газа), согласно которому, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Нормативы и нормы потребления утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормативы потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области, установлены Постановлением Правительства Нижегородской области от 20.12.2006г. № 421 «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением Нижегородской области для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа».

Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах (квартирах) всех форм собственности утверждаются Региональной службой по тарифам Нижегородской области.

Нормативно-правовые акты компетентных государственных органов подлежат обнародованию посредством опубликования, т.е. носят публичный характер и не являются конфиденциальной информацией.

Таким образом, начисление платы за коммунальную услугу по газоснабжению производятся соответственно нормативу потребления.

Учитывая газовые приборы, установленные в вышеуказанном жилом помещении, а именно наличие услуги: "газовая плита и газовый водонагреватель (колонка)" ставка тарифа на одного человека в месяц составляет: 28,2 куб.м.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ абонент фио №

Согласно пункта 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев дня открытия наследства.

В связи с тем, что у Истца отсутствует информация об открытии наследственного дела после смерти Абонента Истец считает, что жилое помещение является выморочным имуществом и тем самым перешло в собственность Администрации Нижегородского <адрес>, которая как собственник имущества, исходя из положений ст.210 ГК РФ обязано нести расходы по его содержанию, в том числе и по оплате коммунальных услуг.

На основании вышеизложенного АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» просит взыскать Администрации Нижегородского <адрес> в пользу АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» задолженность за поставленный газ по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6 945,47 руб., взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 400,00 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель Ответчика Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, предоставил в суд отзыв на исковое заявление.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.113,114 ГПК РФ.

По смыслу ст.14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими права является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Следовательно, суд считает возможным разрешить правовой конфликт в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что между АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и фио, был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети - то есть с момента первого получения газа (статья 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По адресу 603109, Нижегородская обл, г Нижний Новгород, <адрес>А, <адрес> открыт лицевой счет № для осуществления учета производимых начислений и оплаты.

Жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: плита, колонка.

Нормативы и нормы потребления утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ абонент фио ДД.ММ.ГГГГ

Возражая относительно исковых требований, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 8.1 «Положения об администрации Нижегородского района города Нижнего Новгорода", утвержденного Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 25.01.2006 N 2 (ред. от 27.02.2019) администрация района финансируется в соответствии со сметой доходов и расходов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.

В силу п. 8.2 указанного Положения финансовую и экономическую основу деятельности администрации района составляют находящиеся в оперативном управлении администрации района муниципальное имущество и средства местного бюджета.

Таким образом, администрация Нижегородского района не располагает собственным источником финансирования и не имеет своего бюджета.

Кроме того, администрация Нижегородского района г.Нижнего Новгорода собственником спорного помещения не является.

Более того, даже в случае перехода выморочного имущества в собственность муниципального образования, администрация Нижегородского района г. Нижнего Новгорода не будет являться его собственником.

На основании изложенного, администрация Нижегородского района города Нижнего Новгорода считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Согласно ч.2 ст.307 ГК РФ, обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Следовательно, если соответствующее соглашение сторонами не достигнуто, между ними отсутствуют правоотношения, основанные на договоре.

Таким образом, обязанность по оплате возникает после заключения муниципального контракта, в связи с чем, под него резервируется бюджет. На указанные в исковом заявлении услуги между истцом и соответчиком по делу (администрацией Нижегородского района) такой контракт не заключался.

В силу, подпункта "а" пункта 34 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:

а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц.

В силу подпункта "а" пункта 35 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

Таким образом, объем потребленного абонентом газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в зависимости от вида потребления рассчитывается исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан и общей отапливаемой площади жилого помещения (дома).

В указанный период лица, зарегистрированные по месту жительства или пребывания, в спорном жилом помещении отсутствовали, фио снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Таким образом, применение услуг по пищеприготовлению необоснованно.

Также обращаем внимание суда на то обстоятельство, что истец просит взыскать с администрации района задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по 10,09.2019 г., т.е. за период, когда собственником жилого помещения являлась фио

Одновременно, администрация Нижегородского района заявляет о пропуске истцом срока исковой давности при предъявлении заявленных требований, поскольку согласно 4.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Срок исковой давности по требованиям АО «Газпром межрегионгаз НН» к администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода о взыскании задолженности с ДД.ММ.ГГГГ является пропущенным.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 10 Постановления от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств. Вместе с тем суд может предложить сторонам представить дополнительные доказательства. В случае необходимости, с учетом состояния здоровья, возраста и иных обстоятельств, затрудняющих сторонам возможность представления доказательств, без которых нельзя правильно рассмотреть дело, суд по ходатайству сторон принимает меры к истребованию таких доказательств.

Принцип состязательности - один из основополагающих принципов процессуального права - создает благоприятные условия для выяснения всех имеющих существенное значение для дела обстоятельств и вынесения судом обоснованного решения.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (часть 1 статьи 197 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

Исковое заявление АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок исковой давности по настоящему спору истек ДД.ММ.ГГГГ.

О наличии каких-либо уважительных причин пропуска срока исковой давности истец не указал. В то же время, представитель ответчика Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода, полагая срок исковой давности пропущенным, заявил о применении последствий пропуска такого срока.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил :

Ответчик вправе подать в Нижегородский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Е. Рябов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →