адм. дело №а-60/2023
46RS0№-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Баламутовой С.А.,
при секретаре Ермаковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании с физического лица денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, мотивируя заявленные требования тем, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган в соответствии с п.4 ст.85 НК РФ, административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Налоговый орган, руководствуясь ст.ст.358, 359, 361, 362 НК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О транспортном налоге», исчислил административному ответчику транспортный налог за 2015, 2017 год в общей сумме 143669 руб.
Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговом уведомлении, которое направлено административному ответчику.
В установленный законом срок, административным ответчиком налог, указанный в налоговом уведомлении, не уплачен, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.
На основании ст.69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени – 5684,37 руб. Требования об уплате пени не исполнено. На момент обращения в суд задолженность не погашена. Пеня в сумме 4085,86 рублей сторнирована (банкротство).
Административный истец, с учетом уточнения исковых требований, просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1598,51 руб.
В ходе рассмотрения дела произведена процессуальная замена истца с Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца – Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно надлежащим образом.
Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно надлежащим образом.
С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административное дело без участия сторон.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
По смыслу ч.1 ст. 45, ч. 1 ст. 69 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со статьей 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно статье 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 14 НК РФ, транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Ставки транспортного налога в <адрес>, порядок и сроки его уплаты установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗКО «О транспортном налоге».
Согласно статье 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что административному ответчику по вступлении ДД.ММ.ГГГГ в брак изменена фамилия с ФИО2 на ФИО1 (свидетельство о заключении брака I-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ.)
Административный ответчик ФИО1 имела имущество, признаваемое объектом налогообложения.
Налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2015, 2017 годы. Указанный транспортный налог ФИО1 не уплачен, в связи с чем, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени.
Инспекцией административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 5684,37 руб.
Поскольку предъявленное налогоплательщику требование исполнено не было, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика в пользу МИФНС России № по <адрес> пени по транспортному налогу 5684 руб. 37 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
Определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен.
С учетом положений п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ), инспекция ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу, в установленный законом срок.
Согласно заявленным требованиям, с учетом их уточнений, административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 1598 руб. 51 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
При этом из административного искового заявления следует, что на момент обращения в суд задолженность не погашена. Пеня в сумме 4085 руб. 86 коп, сторнирована.
Таким образом, отмененный судебный приказ был выдан по заявлению административного истца о взыскании пени по транспортному налогу в размере 5684 руб. 00 коп за период с ДД.ММ.ГГГГ год; размер сторнированной пени составляет 4085 руб. 86 коп.; транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год - 143699 руб. 00 коп., при этом заявленная ко взысканию по настоящему иску пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составляет 1598 руб. 51 коп.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с представленными сторонами доказательствами, суд считает заявленные административным истцом требования о взыскании пени не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о несостоятельности (банкротстве)), с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.
Положения указанной нормы права имеют своей целью ограничение действий гражданина, признанного банкротом, и осуществление регистрационных действий только на основании обращения финансового управляющего при наличии к тому оснований.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в течение 10 суток после приобретения; юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1069-О, правовое регулирование, согласно которому федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362), при этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 605, предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4), предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были приняты меры в обеспечение иска Банка ВТБ 24 к ИП ФИО1 (ФИО4) о взыскании суммы – наложен арест на имущество, являющееся предметом залога – грузовой тягач №.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Банка ВТБ 24, с ИП ФИО1 (ФИО5) С.В. взыскана сумма, обращено взыскание на предмет залога (дело №№)
Согласно исполнительного документа, выданного на основании решения Арбитражного суда <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника, предмет исполнения – обращение взыскания на заложенное имущество: грузовой автомобиль №.
Определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству заявление гражданина – должника ФИО1 (ФИО6) С.В. о признании несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признана банкротом, в отношении нее (должника) открыта процедура реализации имущества.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ, выданный в рамках дела № передан финансовому управляющему, в связи с признанием ФИО1 (ФИО7) С.В. банкротом.
Согласно информации МРЭО № Управления ГБДД УМВД России по <адрес>, карточки АМ№ - грузового автомобиля №, зарегистрированного за административным ответчиком, был наложен запрет на совершение регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № в отношении ФИО1 (ФИО8) С.В. завершена реализация имущества, она признана освобожденной от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении конкурсного производства, за исключением требований, предусмотренных п.5 ст.213.28 Закона о банкротстве.
Транспортное средство ФИО1 за неуплату налога за которое, заявлены ко взысканию пени по настоящему административному иску (грузовой автомобиль №), реализовано конкурсным управляющим в рамках конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно изложенному, исходя из содержания приведенных выше норм Закона о несостоятельности (банкротстве), у ФИО1, признанной банкротом, правомочия по обращению в данный налоговый период в Государственную инспекцию с заявлением о прекращении регистрации указанного транспортного средства отсутствовали.
С 2016 года на автомобиль был наложен арест, а также запрет на совершение регистрационных действий в рамках исполнения решения суда об обращении на него взыскания, в последующем, ФИО1 перестала быть собственником и владельцем транспортного средства, проданного с торгов конкурсным управляющим.
Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решениями Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-700/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом страховых взносов и по делу №а-703/2022 по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.
В соответствии с положениями ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при применении данной правовой нормы нужно исходить из того, что под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются, в частности, органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов (например, налоговые органы, таможенные органы и т.п.), должностные лица соответствующей системы государственных органов.
Так же суд учитывает, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 23433,00 руб. отказано.
Данным решением установлено, что ФИО1 не должна нести налоговое бремя в виде транспортного налога с физических лиц за 2017 год,
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответственность в виде пени по указанному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит взысканию, поскольку указанные пени начислены с учетом имущества, ранее принадлежавшего ФИО1, реализованного в рамках процедуры банкротства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290, 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 1598 руб. 51 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Курского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: С.А. Баламутова