К делу 2а-5605/2025
23RS0047-01-2025-002439-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Краснодар 15 мая 2025 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи Арестова Н.А.,
при секретаре Оганесян Э.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1 действующей на основании доверенности от 10.01.2025,
административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Карасунского округа г.Краснодара Мельника А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Управления МВД России по городу Краснодару к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Управления МВД России по городу Краснодару обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 06.04.2028 года, что не превышает срока погашения судимости, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования г.Краснодар либо иного муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения контролирующего органа; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением времени нахождения на рабочем месте.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала требования административного иска.
Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования признал.
Прокурор требования поддержал, считая целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО2 и возложении на него дополнительных обязанностей.
Приняв во внимание мнение представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора полагавшего, что требования законны и обоснованы, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом согласно п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если такое лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько ограничений.
Из материалов дела следует, что приговором Советского районного суда города Краснодара от 17.08.2017 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>А <адрес>, осужден за преступление, предусмотренное ч. 2 статьи 228 УК РФ, при обстоятельстве отягчающем наказание опасном рецидиве преступлений, к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно сведений ИЦ ГУ МВД России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- 04.06.1999 осужден Советским районный судом города Краснодара по п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам условно с испытательным сроком 3 года.
- 04.04.2001 осужден Советским районным судом города Краснодара по п. «б» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы.
- 20.04.2011 осужден Прикубанским районным судом города Краснодара по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.
- 05.12.2012 осужден Ленинский районным судом города Краснодара по ч. 1 ст. 228 УК РФ 30 000 рублей штраф.
- 22.05.2013 осужден Советским районным судом города Краснодара по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 232, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 году 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 6 месяцев.
- 50.10.2016 осужден Советским районным судом города Краснодара по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы.
- 17.08.2017 осужден Советским районным судом города Краснодара по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 году 6 месяцам лишения свободы.
- 11.10.2022 осужден мировым судьей судебного участка 238 Карасунского внутригородского округа города Краснодара по ст. 322.3 УК РФ к 1 году 6 месяцам.
- 15.02.2023 осужден Советским районным судом города Краснодара по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы.
06.04.2020 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.
В связи с тем, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имел неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 19.02.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости.
Апелляционным определением Краснодарского краевого от 11.06.2020 решение Армавирского городского суда от 19.02.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
24.07.2020 ФИО2 был поставлен под административный надзор в отделе полиции (Карасунский округ) Управления МВД России по городу Краснодару с заведением дела административного надзора.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное ст.322.3 УК РФ, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. 03.02.2023 ФИО2 был снят с административного надзора.
10.10.2024 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, работает не официально ООО «Табрис», прессовщиком.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022), согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.
Согласно п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение за совершение тяжкого преступления при обстоятельстве, отягчающем наказание - опасном рецидиве преступлений, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
С учетом вышеизложенного, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказания на поднадзорное лицо воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, предложенные административным истцом.
Оснований для установления административных ограничений в меньшем или большем объеме суд не усматривает. Суд считает, что все устанавливаемые административному ответчику административные ограничения не будут несоразмерно ограничивать право поднадзорного на труд, получение медицинской помощи и т.п.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> А <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что не превышает срока погашения судимости.
Возложить на ФИО2 в период установления административного надзора, следующие ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в подразделение по организации и осуществлению административного надзора по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрет на выезд за пределы муниципального образования г.Краснодар либо иного муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения контролирующего органа;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением времени нахождения на рабочем месте.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский суд города Краснодара в течение 10 дней.
Судья Советского
районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов
Мотивированное решение суда изготовлено: 15.05.2025г.
Судья Советского
районного суда г.Краснодара Н.А. Арестов