Дело № 2а-2697/2022 64RS0004-01-2022-004035-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Ефремовой Т.С.,
при секретаре судебного заседания Кирилловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
установил:
МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 7 800 рублей.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога за принадлежащее ему на праве собственности транспортное средства марки МАЗ 64221, государственный регистрационный знак (далее - г.р.з.) №. В соответствии с действующим законодательством МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области направляло налогоплательщику налоговое уведомление № 992829 от 01 сентября 2021 года, а затем в связи с наличием недоимки - требование № 50809 по состоянию на 13 декабря 2021 года об уплате в установленный срок налогов и пени, в том числе транспортного налога, которые остались без исполнения. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, однако в связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи от 04 марта 2022 года судебный приказ был отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Административный истец МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Административный истец просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Балаковского районного суда Саратовской области (balakovsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции как органа, наделенного в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Россйиской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, согласно которой объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.
На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (далее - Закон № 109-ЗСО), статьей 2 которого закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения и мощности двигателя.
Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 360 НК РФ).
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В статье 45 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 НК РФ). При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ, которое должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога может быть, в том числе направлено по почте заказным письмом. В данном случае заказанное письмо считает полученным по истечении шести дней с даты его направления.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
По смыслу статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в налогооблагаемый период 2020 года являлся собственником транспортного средства МАЗ 64221, г.р.з. №.
В соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области сформировано и передано ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление № 992429 от 01 сентября 2021 года о необходимости уплаты, в том числе транспортного налога за 2020 год в размере 15 600 рублей.
В связи с неуплатой в установленный срок налогов за 2020 год по налоговому уведомлению налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 50809 по состоянию на 13 декабря 2021 года об уплате, в том числе транспортного налога в размере 15 600 рублей и пени в размере 42 рублей 90 копеек с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года со сроком уплаты до 14 января 2022 года.
Направление ФИО1 требования подтверждается реестром отправки требования налогоплательщику через личный кабинет.
Согласно письменным объяснениям налогового органа в связи с частичной уплатой 05 октября 2022 года налогоплательщиком транспортного налога за 2020 год в размере 7 800 рублей и пени в размере 50 рублей за ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу за 2020 года в размере 7 800 рублей.
До настоящего времени недоимка по налогу налогоплательщиком в указанном размере не погашена, доказательств обратному не представлено.
В силу статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Согласно статье 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Как следует из материалов дела, МРИ ФНС России № 20 по Саратовской области обратилось к мировому судье судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2020 год и пени 07 февраля 2022 года, то есть в установленный налоговым законодательством шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования (14 января 2022 года).
07 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области задолженности по налогам.
В связи с поступившими возражениями должника определением мирового судьи судебного участка № 1 города Балаково Саратовской области от 04 марта 2022 года судебный приказ от 07 февраля 2022 года отменен.
Настоящее административное исковое заявление МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области поступило в Балаковский районный суд Саратовской области 29 июля 2022 года, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом шестимесячного срока предъявления в суд требования о взыскании с ФИО1 налога и пени в порядке административного искового производства.
Разрешая заявленные административным истцом требования о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2020 год, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что по данным регистрирующего органа РЭО ГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 с 10 июля 2019 года по состоянию на 08 августа 2022 года, то есть в налогооблагаемый период 2020 года, являлся собственником транспортного средства МАЗ 64221, г.р.з. №, за которое ему начислен транспортный налог за 2020 год в размере 15 600 рублей, а также пени за несвоевременную уплату налога в размере 42 рублей 90 копеек.
По смыслу приведенных выше положений налогового законодательства налогоплательщиками транспортного налога, как правило, признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, случаи возложения бремени содержания имущества на лицо, не являющееся его собственником, могут быть установлены федеральными законами или договором.
В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Согласно договору № 200607 купли-продажи транспортного средства от 06 июля 2020 года ФИО1 продал автомобиль МАЗ 64221, г.р.з. №, М.А.Ф.
Пунктами 7, 8 договора купли-продажи определено, что право собственности на транспортное средство переходит к покупателю с момента подписания настоящего договора (то есть с 06 июля 2020 года); транспортное средство и соответствующие регистрационные документы (ПТС, свидетельство) на него передаются продавцом и принимаются покупателем незамедлительно в момент подписания настоящего договора. Дополнительные акты приема-передачи транспортного средства, сопутствующих документов и денежных средств стороны составлять не желают.
Факт продажи ФИО1 автомобиля МАЗ 64221, г.р.з. №, М.А.Ф. также установлен вступившим в законную силу решением Балаковского районного суда Саратовской области от 26 февраля 2021 года, оставленным без изменения в указанной части апелляционный определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 03 сентября 2021 года и определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2022 года, по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о расторжении брака, разделе совместно нажитого имущества супругов, долгов, определении места жительства несовершеннолетних детей, порядка общения с несовершеннолетними детьми, взыскании судебных расходов, по исковому заявлению ФИО2 к Ф.Г.В., ФИО1 о признании договора купли-продажи незаключенным, истребовании имущества из чужого незаконного владения, по встречному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, С.Д.А. о разделе совместно нажитого имущества супругов, долгов, определении места жительства несовершеннолетних детей, порядка общения с несовершеннолетними детьми, взыскании судебных расходов.
Таким образом, у ФИО1, являвшегося собственником указанного транспортного средства в налогооблагаемый период 2020 года в период с 01 января 2020 года по 06 июля 2020 года, имелась обязанность по уплате транспортного налога за период с 01 января 2020 года по 06 июля 2020 года, то есть за 6 месяцев 2020 года. При этом ФИО1 после указанной даты, то есть после выбытия данного имущества из его собственности, не должен нести бремя его содержания.
Согласно представленному МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области расчету сумма транспортного налога за 6 месяцев 2020 года (за период с 01 января 2020 года по 06 июля 2020 года) за транспортное средство МАЗ 64221, г.р.з. №, составляет 7 800 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 6 месяцев 2020 года (по сроку уплаты 01 декабря 2021 года) - 21 рубль 45 копеек за период с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года.
Представленный расчет подлежащих взысканию обязательных платежей произведен налоговым органом в соответствии с положениями действующего налогового законодательства, его правильность сомнений у суда не вызывает.
Материалами дела установлено и не оспаривается административным истцом, что 05 октября 2022 года административный ответчик ФИО1 уплатил транспортный налог за 2020 года в размере 7 800 рублей и пени в размере 50 рублей, в связи с чем МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области отказалась от административного иска к ФИО1 в части требования о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 7 800 рублей и пени в размере 42 рублей 90 копеек за период с 02 декабря 2021 года по 12 декабря 2021 года. Определением Балаковского районного суда Саратовской области от 12 октября 2022 года производство по административному делу в указанной части прекращено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком ФИО1 уплачены транспортный налог за 6 месяцев 2020 года за принадлежащее ему в период с 01 января 2020 года по 06 июля 2020 года транспортное средство МАЗ 64221, г.р.з. №, и пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога, что послужило основанием для отказа административного истца от административного иска в указанной части, принимая во внимание, что обязанность по уплате транспортного налога за оставшиеся 6 месяцев 2020 года, то есть за период с 07 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года, у ФИО1 отсутствовала, заявленные административным истцом требования о взыскании с административного ответчика оставшейся неуплаченной части транспортного налога за 2020 год в размере 7 800 рублей удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 7 800 рублей отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья Т.С. Ефремова
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года.
Судья Т.С. Ефремова