Дело № 2а-2858/2023

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре Конищевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет, -

установил :

Межрайонная ИФНС России № 6 по Московской области 31.08.2023 обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

В обоснование требований административный истец указал, что в связи с принадлежностью административному ответчику земельного участка, административному ответчику налоговым органом исчислен земельный налог, направлены налоговые уведомления. Налогоплательщиком налоги не уплачены, в связи с чем на суммы налогов начислены пени. В добровольном порядке сумма задолженности по налогам по требованию в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачен не был, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка 288 Электростальского судебного района Московской области за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. 17.08.2020 мировым судье судебного участка 288 Электростальского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который 27.03.2023 отменен на основании поступивших возражений должника. Просят суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженности по платежам в бюджет в размере 4900,31 руб., состоящую из: пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 197,51 руб. за период с 04.12.2018 по 15.07.2019; задолженности по земельному налогу за 2018 г. в размере 4632,00 руб.; пени по земельному налогу за 2018г. в размере 70,80 руб. за период с 03.12.2019 по 13.02.2020.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика, извещавшегося надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации; не получившего судебную юридически значимую корреспонденцию, что повлекло ее возврат в суд, что подтверждено почтовыми документами; в силу ст.165.1 ГК РФ и п.63, п.67, п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу; сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения; риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Неявка сторон не является препятствием к рассмотрению административного дела (ч.2 ст.289 КАС РФ).

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3 и пункта 1 части 1 статьи 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Обязанность налогоплательщика по уплате налогов (сборов) в срок, определенный законодательством, установлена п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, ст. 363 НК РФ.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 15 НК РФ земельный налог является местным налогом. Положения по обязательствам уплаты земельного налога урегулированы положениями главы 31 НК РФ.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признается физическое лицо, обладающее земельным участком, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии со ст. 397 налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.4 ст. 85 НК РФ Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, полученным административным истцом в порядке п.4 ст.85 НК РФ из Росреестра, на ФИО1 на праве собственности зарегистрирован земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер № с 11.11.2016 по 10.12.2019.

Налоговой инспекцией в соответствии с вышеуказанными нормами ФИО1 были исчислены суммы по земельному налогу за 2017 г. в размере 4632,00 руб., за 2018 г. в размере 4632,00 руб.

В установленный срок ФИО1 налоги не уплатила, в связи с чем, ей были направлены требования №21345 от 16.07.2019 сроком исполнения до 01.11.2019, №6481 от 14.02.2020 сроком исполнения до 30.03.2020.

Согласно ст. 75 НК РФ на сумму несвоевременно уплаченного налога начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сборов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неисполнением ответчиком обязанностей по уплате налогов Инспекция начислила административному ответчику пени за несвоевременную уплату земельного налога пени за 2017г. в размере 197,51 руб. за период с 04.12.2018 по 15.07.2019, за 2018г. в размере 70,80 руб. за период с 03.12.2019 по 13.02.2020.

21.08.2020 мировым судье судебного участка 288 Электростальского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который 27.03.2023 отменен на основании поступивших возражений должника.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в суд 31.08.2023, т.е. срок подачи иска не пропущен.

Административным ответчиком ФИО1 до подачи административного искового заявления задолженность по земельному налогу за 2018 год не была погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 обязанность по уплате земельного налога за 2018г. в размере 4632,00 руб., в установленный законом срок не исполнена, требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Правовая природа взимания пеней как правовосстановительной меры, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога, а не меры юридической ответственности за виновное поведение, определена в ряде решений "Конституционного Суда Российской Федерации.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 г. №381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени, уплачиваются, одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Следовательно, пени, являясь способом обеспечения, исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в такие же сроки, что и задолженность по налогам и сборам, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов, и процедуры взыскания пеней Недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного).

В нарушение требований КАС РФ административным истцом доказательств обоснованности начисления пени по земельному налогу за 2017г., не представлено. Требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Межрайонной: ИФНС № 6 по Московской области задолженность по платежам в бюджет в размере 4702,80 руб., состоящую из: задолженности по земельному налогу за 2018 г. в размере 4632,00 руб.; пени по земельному налогу за 2018г. в размере 70,80 руб. за период с 03.12.2019 по 13.02.2020.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 6 по Московской области в удовлетворении заявленных к ФИО1 требований о взыскании пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 197,51 руб. за период с 04.12.2018 по 15.07.2019.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Т.М. Пучкова

В окончательной форме решение суда изготовлено 12 февраля 2024 года.