УИД: 61RS0019-01-2025-006002-75

Дело № 2-4027/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» ноября 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указав, что <дата> года умер ФИО3, <дата> года рождения (отец Истца).

В силу ст. 1113 ГК РФ после смерти ФИО3 открылось наследство, состоящее из земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 611 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

При этом каких-либо иных наследников, которые по закону имеют право на наследство, после смерти наследодателя не имеется.

По утверждению Истца, после смерти ФИО3 он не обращался к нотариусу за оформлением своих наследственных прав в установленный действующим законодательством срок, поскольку из-за недостатка юридических знаний добросовестно заблуждался об основаниях осуществления своих наследственных прав. Вместе с этим, Истец фактически принял наследство и предпринял все необходимые меры для сохранения и защиты данного имущества, оплачивает все обязательные и иные необходимые платежи.

Просил суд установить факт принятия наследства ФИО2, открывшегося после смерти ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата>, состоящего из земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 611 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> и признать право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 611 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону, исключив из числа собственников ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель Истца - ФИО4, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился. Поддержал доводы искового заявления. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Просила в иске отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <дата> умер отец истца – ФИО3, <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти от <дата> серии II-AH № и свидетельством о рождении от <дата> серия IV-КА №.

ФИО3 на основании Постановления Главы администрации города Новочеркасска № от <дата> был предоставлен на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, площадью 6,11 га в садоводческом <адрес>, после чего стал им владеть и пользоваться, что подтверждается членской книжкой садовода. Право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> указанный земельный участок стоит на кадастровым учете с № с местоположением: <адрес>

ФИО3 умер <дата>.

Как следует из ответов нотариусов Новочеркасского нотариального округа Ростовской области, наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось.

При этом наследником ФИО6 является его сын ФИО2, который осуществил фактическое принятие наследства после смерти отца, включая спорный земельный участок, продолжая осуществлять права владения и пользования. Переход права собственности на участок в установленном законом порядке им зарегистрирован также не был.

Как следует из справки от <дата>, выданной председателем правления <адрес> за Истцом закреплён земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 611 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> При этом задолженности по уплате членских взносов и иных необходимых обязательных платежей Истец не имеет.

Согласно представленным в материалы дела фотографиям истцом на спорном земельном участке возведен дом.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место тогда, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 – 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе об установлении факта принятия наследства.

В пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что суд вправе признать за наследниками право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы, правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

По смыслу указанных норм и разъяснений бесплатно в собственность гражданина мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования до введения в действие Земельного кодекса РФ в 2001 г.

Согласно правовым указаниям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, в аренде и безвозмездном срочном пользовании.

Согласно статьям 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП). Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, в частности, государственные акты на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей».

Из содержания пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 25 января 1999 года № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации могли являться государственный акт либо свидетельство.

Согласно пункту 3 статьи 3 названного Федерального закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4).

Более того, с 1 июля 2022 года в законную силу вступил Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, положениями пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 июля 2022 года, прямо предусмотрено возникновение собственности на земельный участок в силу факта предоставления его гражданину и не обусловлено совершением действий, направленных на регистрацию такого права. Презюмируется, что такие земельные участки считаются предоставленными гражданину на праве собственности.

При этом новая редакция указанной нормы права не ставит в зависимость возникновение права собственности на указанный земельный участок с регистрацией наследодателем на него права собственности, следовательно, он может быть включен в состав наследственной массы н основании решения суда.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен ФИО3 на праве собственности и входит в состав наследства, открывшегося после его смерти.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленного лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчиком не представлено доказательств изъятия у наследодателя, его наследников указанного земельного участка в установленном законом порядке.

Постановление Главы администрации города Новочеркасска № от <дата> о выделении спорного земельного участка не оспорено, недействительным не признано.

На основании изложенного и, учитывая, что спорный земельный участок был выделен наследодателю ФИО3 для ведения садоводства на законных основаниях, также учитывая, что для распоряжения недвижимым имуществом требуется государственная регистрация права собственности на это имущество, государственная регистрация вышеуказанного права возможна лишь на основании судебного решения о признании прав наследодателя и наследника, истец является наследником умершего ФИО3, фактически принявшего наследство после его смерти, была принят в члены садоводческого товарищества в установленном законом порядке, постоянно пользуется земельным участком, оплачивает все необходимые платежи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 <данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить.

Установить факт принятия наследства ФИО2, открывшегося после смерти ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата>, в виде земельного участка с кадастровым номером: № общей площадью 611 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: <адрес>

Признать право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 611 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: <адрес> в порядке наследования по закону, исключив из числа правообладателей ФИО3, <дата> года рождения, умершего <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2025 года.