№ 2а-2956/2022
64RS0044-01-2022-004595-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года г. Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Уварова А.С.,
при секретаре Рыбак Т.М.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Заводского района г. Саратова Цибулиной Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор Заводского района города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в Заводской районный суд города Саратова с административным иском о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.
Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой Заводского района города Саратова проведена проверка соблюдения федерального законодательства. В процессе проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находятся страницы сайтов, на которых размещена информация о способах изготовления и использования запрещенных колющих орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Размещенная в сети Интернет на данных сайтах информация нарушает требования действующего законодательства, поскольку использовать колющие орудия (острог) при добыче (вылове) водных биологических ресурсов является противоправным деянием. На основании изложенного с учетом произведенных уточнений заявленных требований административный истец просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов:
https://www.youtube.com/watch?v=zw8zEd45nek
https://www.youtube.com/watch?v=Xp-sbHhVvQY
https://www.youtube.com/watch?v=ONkhU8zjMUc, запрещенной к распространению на территории РФ.
Представитель административного истца старший помощник прокурора города Саратова Цибулина Н.П. в судебном заседании административный иск с учетом уточненных требований поддержала и просила его удовлетворить.
Административный ответчик - лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, по делу не установлен.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по , будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Судом установлено, что прокуратурой проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети «Интернет», нарушающих требования действующего законодательства.
В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов:
https://www.youtube.com/watch?v=zw8zEd45nek
https://www.youtube.com/watch?v=Xp-sbHhVvQY
https://www.youtube.com/watch?v=ONkhU8zjMUc содержится информация о способах изготовления и использования запрещенных колющих орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Информация, содержащаяся на данных страницах сайтов, размещена в свободном доступе, для её просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Доказательством указанного, является предоставленные административным истцом скриншоты обозначенных страниц.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее по тексту закона) в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.
Приказом Минсельхоза России от утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
Пунктом 15.2 Правил при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применения орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
При любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение колющих орудий добычи (вылова) (остроги и другие), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (пункт 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна).
Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В соответствии с. ч. 5 ст. 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
Статьей 34 УК РФ установлено, что уголовная ответственность организатора, подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда они одновременно являлись соисполнителями преступления (ч. 3).
Таким образом, на страницах указанных сайтов, содержаться информация о способах совершения действий, которые являются уголовно-наказуемым деянием и административным правонарушением в области добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии коррупции, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ.
Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий и правонарушений, что запрещено законом и данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию о способах изготовления и использования запрещенных колющих орудий (острог) при добыче (вылове) водных биологических ресурсов на страницах в информационно-телекомуникационной сети «Интернет» по адресу:
https://www.youtube.com/watch?v=zw8zEd45nek
https://www.youtube.com/watch?v=Xp-sbHhVvQY
https://www.youtube.com/watch?v=ONkhU8zjMUc, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:
https://www.youtube.com/watch?v=zw8zEd45nek
https://www.youtube.com/watch?v=Xp-sbHhVvQY
https://www.youtube.com/watch?v=ONkhU8zjMUc, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.
Судья А.С. Уваров