Копия
89RS0№-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 февраля 2023 г.
Пуровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.
при секретаре судебного заседания Абдуллаевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-35/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Межрайонная ИФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу, Налоговый орган, административный истец) обратился в Пуровский районный суд с указанным административным иском. Заявленные требования мотивированы тем, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате налогов, сборов и пени. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время налогоплательщик не является индивидуальным предпринимателем. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога и наличии недоимки, в адрес ответчика направлялись следующие требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 063 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 0,41 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 330,99 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 4267,64 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 303,96 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 1964,6 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 784,18 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 351,08 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 889,94 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 1054,74 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 896,29 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 62,85 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 012,39 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 524,86 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15130,79 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 522,57 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 410,76 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 1052,91 рублей). Согласно карточкам расчета с бюджетом за административным ответчиком числится задолженность по налогу на доходы физических лиц – пени в размере 13,4 рублей и штраф в размере 1 964,6 рублей; единый налог на вменённый доход в размере 5 493 рублей, пени в размере 54,44 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в виде пени в размере 52,4 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 166,1 рублей и пени в размере 57,72 рублей. Задолженность по страховым взносам образовалась в связи с их неуплатой в период ведения предпринимательской деятельности в 2020-2021 годы. Ранее мировым судьей судебного участка № судебного района Пуровского районного суда <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности по налогам и сборам № от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменён ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на ст.ст. 23, 45, Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и ст.ст. 95, 125, 286, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административный истец просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц – пени в размере 13,4 рублей и штраф в размере 1 964,6 рублей; единый налог на вменённый доход в размере 5 493 рублей, пени в размере 54,44 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в виде пени в размере 52,4 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 166,1 рублей и пени в размере 57,72 рублей.
В судебном заседании административный истец Межрайонная ИФНС России № по Ямало-Ненецкому автономному округу, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства по указанному в деле адресу, не явился, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия. Заявила ходатайство о применении последствии пропуска срока исковой давности. Кроме того, сообщила, что задолженности не имеется, поскольку она была погашена за счёт переплаты по иным налогам.
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Из направленного налоговым органом в адрес административного ответчика требований № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 063 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 0,41 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4 330,99 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 4267,64 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 303,96 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 1964,6 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 784,18 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 351,08 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 889,94 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 1054,74 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 896,29 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 62,85 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13 012,39 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 524,86 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15130,79 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 522,57 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 410,76 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ (остаток задолженности в размере 1052,91 рублей).следует, что у административного ответчика имеется указанная выше задолженность по налогам и сборам.
Представленными Налоговым органом расшифровкой о задолженности расчетом суммы пени установлено, что у административного ответчика имеется задолженность по налогам в сумме, указанной в иске.
Направленные Налоговым органом в адрес административного ответчика требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, административным ответчиком также до настоящего времени добровольно не исполнены.
Мировым судьей судебного участка № судебного района Пуровского районного суда <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности по налогам и сборам №а-715/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменён ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы административного иска, суд приходит к следующему.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы, предусмотрена п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
Согласно п. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, налогоплательщику требования об уплате налога (ч. ч. 2, 5 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 ГК РФ). Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п. 8).
Действующая редакция п. 2 ст. 48 НК РФ также предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, является пресекательным.
В судебном заседании установлено, что мер ко взысканию задолженности по налогам и пени с 2019 г. до этого времени, налоговым органом предпринято не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине.
Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Обязанность по уплате налогов административным истцом не исполнена в добровольном порядке.
В течение шести месяцев со дня истечения установленного срока исполнения требования об уплате налога, налоговый орган с соответствующим заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в суд не обратился.
Более того, административный иск подан только ДД.ММ.ГГГГ, по прошествии семи месяцев с момента отмены судебного приказа №, при этом доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, административный истец суду не представил.
Таким образом, административным истцом пропущен срок для подачи искового заявления в суд.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Налоговым органом не представлены доказательства уважительности пропуска срока для своевременной подачи иска в суд.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.
Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 289 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд <адрес> через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий А.В. Слюсаренко
Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ____