УИД: 11RS0005-01-2025-004296-07
Дело № 2а-2874/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
18 сентября 2025 года административное дело № 2а-2874/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО2 о взыскании пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми (далее по тексту – УФНС России по Республике Коми) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании пени за несвоевременную уплату налога, рассчитанных за период с <...> г. по <...> г., в размере 16 124,53 руб. В обоснование административного иска указав, что по состоянию на <...> г. за административным ответчиком числилась недоимка по уплате налоговых платежей на общую сумму 158 588,40 руб., по этой причине административному ответчику за период с <...> г. по <...> г. были начислены пени в сумме 16 124,53 руб.
Административный истец УФНС России по Республике Коми, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину уважительности неявки суду не представила, отношение по заявленным требованиям не выразила.
По правилам ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО2 в <...> г. годах принадлежал на праве собственности объект недвижимости, расположенный по адресу: ...., кадастровый ...., площадь 105,6 кв.м, дата регистрации права <...> г..
Кроме того, ФИО2 в <...> г. годах являлся собственником транспортных средств:
- автомобиль легковой, марка (модель) «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак ...., VIN ...., год выпуска <...> г.. дата регистрации <...> г..
- автомобиль легковой, марка (модель) KIA RIO, государственный регистрационный знак ...., VIN ...., год выпуска <...> г., дата регистрации <...> г..
Ввиду наличия вышеуказанного имущества, налоговым органом ФИО3 был исчислен подлежащий уплате в бюджет налог на имущество физических лиц за <...> г. год в размере 58 353 руб., за <...> г. год в размере 87 529 руб., а также транспортный налог за <...> г. год в размере 6 420 руб., за <...> г. год в размере 6 420 руб.
Налоговым органом в адрес ФИО2 направлялись налоговые уведомления от <...> г. ...., от <...> г. ...., от <...> г. ...., от <...> г. .... о необходимости уплаты в установленный законом срок транспортного налога, налога на имущество физических лиц за <...> г. гг.
В связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <...> г. гг. в установленный срок, налоговым органом приняты меры по принудительному взысканию образовавшейся задолженности.
Судебным приказом мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г. .... с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за <...> г. г. в размере 6420 руб., налогу на имущество физических лиц за <...> г.. в размере 58 219,40 руб., пени в сумме 8 821,57 руб.
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу .... с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за <...> г. г. в размере 6 420 руб., налогу на имущество за <...> г. г. в размере 87 529 руб., пени в сумме 1 398,46 руб.
Поскольку по состоянию на <...> г. за ФИО2 числилась недоимка по уплате налоговых платежей на общую сумму 158 588,40 руб., включая: транспортный налог за <...> г. годы – 12 840 руб.; налог на имущество физических лиц за <...> г. годы – 145 748,40 руб., налоговым органом также за период с <...> г. по <...> г. были начислены пени в сумме 16 124,53 руб.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
С 01.01.2023 вступил в силу институт Единого налогового счета (ЕНС) в рамках Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому с налогоплательщики с 01.01.2023 исполняют обязанность по уплате налога путем перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП) (п. 1 ст. 45 НК РФ). Для этого открывается единый налоговый счет (ЕНС) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Совокупная обязанность (суммы, которые в соответствии с НК РФ лицо должно уплатить (вернуть) в бюджетную систему) формируется на едином налоговом счете на основании документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение установленной законодательством о налогах и сборах обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (абз. 28 п. 2 ст. 11, п. 5 ст. 11.3 НК РФ). Учтенная на едином налоговом счете сумма зачитывается в уплату налога по общему правилу не ранее наступления установленного срока уплаты соответствующего налога.
В пп. 1 п. 9 ст. 4 Закона № 263-ФЗ указано, что требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), если налоговым не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023).
В связи с вышесказанным, в заявлении о вынесении судебного приказа, в отличие от требования об уплате, отражается только задолженность, не обеспеченная мерами взыскания за предыдущие налоговые периоды.
В соответствии с абз. 1 п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абз. 3 п. 3 ст. 11.3 НК РФ). Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа формируется на сумму отрицательного сальдо ЕНС в момент формирования, а не на сумму в требовании об уплате (как было ранее), соответственно суммы в указанных документах отличаются на суммы по операциям (начислено/уплачено), проведенным на едином налоговом счете плательщиков за период между направлением требования и формированием ЗВСП.
Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предписан в статье 48 НК РФ.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно разъяснениям, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Проверяя соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу, что административное исковое заявления подано с соблюдением срока, установленным п. 3 ст. 48 НК РФ.
Как следует из материалов дела налоговый орган ранее обращался в мировой суд за взысканием с ФИО2 задолженности по обязательным платежам по этому же требованию.
<...> г. мировым судьей Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми выдан судебный приказ .... на взыскание с должника недоимки по налогам и пени в размере 212 215,85 руб.
В настоящем деле взыскивается последующая задолженность.
Поскольку указанная задолженность суммы отрицательного сальдо возникла после подачи предыдущего заявления о вынесении судебного приказа и в связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате задолженности от <...> г. ...., на основании которого подано предыдущее заявление о вынесении судебного приказа, и задолженность превысила сумму 10 тысяч рублей, то срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо в размере 16 124,53 руб. подлежит исчислению судом в соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, согласно которого налоговый орган вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее <...> г..
С заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию пени налоговый орган обратился в июне <...> г. года.
<...> г. мировым судьей Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми вынесен судебный приказ .... о взыскании с ФИО2 пени, рассчитанных за период с <...> г. по <...> г., в размере 16 246,46 руб.
Определением мирового судьи Седьюского судебного участка г. Ухты Республики Коми от <...> г., в связи с поступившими возражениями ФИО2, судебный приказ .... отменен.
При таких обстоятельствах, в связи с отменой судебного приказа налоговый орган имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 пени в срок с <...> г. по <...> г..
Административное исковое заявление подано в суд <...> г., то есть в пределах установленного шестимесячного срока.
В соответствии со ст. ст. 14 и 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Поскольку административным ответчиком не представлены достоверные доказательства уплаты недоимки по налоговым платежам в установленный законом срок, то требования налогового органа о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов подлежат удовлетворению.
По правилам ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 177-179, 286-294 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: ...., ИНН .... в доход бюджета пени, рассчитанные за период с <...> г. по <...> г., в сумме 16 124 рубля 53 копейки.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального округа «Ухта» Республики Коми государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 02.10.2025.
Судья С.С. Логинов