РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года с. Исянгулово РБ
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего исполняющего обязанности судьи Г.Р. Ишдавлетовой
при секретаре судебного заседания Минибаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-806/2025 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Волостновский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Волостновский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по приобретательной давности.
В обосновании иска указано, что истец в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел земельный участок и дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ...., общей площадью 2884 кв.м., с видом разрешенного использования : для ведения личного подсобного хозяйства у ФИО2 ФИО3 на земельный участок и дом у него не было. Договор купли-продажи по своей юридической неграмотности не заключал. ФИО2 продал истцу вышеуказанное имущество за 60 000 рублей. ФИО2 умер. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным жилым домом и земельным участком. Полностью оплачивает коммунальные услуги с момента пользования своевременно и в полном объеме. Задолженности по коммунальным платежам отсутствуют.
Истец просит признать право собственности на земельный участок, с кадастровым номером ...., общей площадью .... кв.м., с видом разрешенного использования : для ведения личного подсобного хозяйства и жилой дом, площадью .... кв.м., расположенные по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без ее участия, исковые требования просила удовлетворить.
Представитель ответчика –Администрации СП Волостновский сельсовет МР Кугарчинский район РБ в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по РБ, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО4, Администрация МР Кугарчинский район Республики Башкортостан на заседание суда не явились, извещены о рассмотрении дела. Ко дню рассмотрения дела от представителя Администрации МР Кугарчинский район Республики Башкортостан поступило возражение на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок отказать, поскольку действующим законодательством не предусмотрено приобретение в силу приобретательной давности публичного земельного участка. В удовлетворении исковых требования в части признания права собственности на жилой дом не возражают.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества подлежат государственной регистрации.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Пунктом 4 ст. 8.1 ГК РФ предусмотрено, что если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.
Признание права на основании статьи 12 ГК РФ посредством обращения в суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается третьими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту.
Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретаются этим лицом.
В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Материалами дела установлено, что согласно справке .... от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Волостновский сельсовет МР Кугарчинский район РБ, ФИО1 проживает без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту на жилой дом, инв..... по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома составляет .... кв.м., жилая площадь жилого дома .... кв.м.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-90735975, подтверждается, что земельный участок, площадью .... кв.м., с кадастровым номером .... расположенный по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах, отсутствуют.
Согласно декларации о факте использования земельного участка по адресу: <адрес> числится за ФИО2, вид права не установлено, для ведения личного подсобного хозяйства.
Истцом предоставлены чеки оплаты коммунальных услуг по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.
Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
В силу статьи 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Учитывая, что истец открыто и непрерывно владеет домом с ДД.ММ.ГГГГ года, в течение указанного времени местный орган исполнительной власти в установленном порядке с вопросом о сносе этого строения или об его изъятии не обращался, право на данное имущество никем не оспаривается, орган местного самоуправления не возражает против удовлетворения исковых требований, учитывая, что жилой дом соответствует требованиям и нормам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными.
По требованию истца о признании права собственности на земельный участок суд приходит к следующему.
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие указанных в статье 234 ГК РФ пяти необходимых условий (трех объективных и двух субъективных): открытое владение имуществом; непрерывное владение имуществом; владение в течение установленного законом срока; добросовестное владение имуществом; владение имуществом как своим. Истец должен представить доказательства непосредственного владения и пользования спорным имуществом на протяжении всех лет (ежедневно и ежегодно).
Отсутствие любого из пяти перечисленных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ.
Добросовестность владения означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац 3 пункта 15 постановления Пленума № 10/22 от 29 апреля 2010 г.)
Статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 16 постановления Пленума № 10/22 от 29 апреля 2010 года право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2021 г. № 186-О разъяснено, что пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 9 (часть 1) Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В частности, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 ГК Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до вступления в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась и распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное. Федеральным законодателем с 1 июля 2006 года были определены критерии, в соответствии с которыми земельные участки относились к тому или иному уровню публичной собственности в силу прямого указания закона. В настоящее время согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.
Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 214 ГК Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, т.е. добросовестное и соответствующее требованиям абзаца первого пункта 1 статьи 234 ГК Российской Федерации.
Судом установлено, хотя земельный участок, площадью .... кв.м., с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-90735975, однако сведения о зарегистрированных правах на этот земельный участок, отсутствуют.
Согласно декларации о факте использования земельного участка по адресу: <адрес> числится за ФИО2, вид права не установлено, для ведения личного подсобного хозяйства.
С учетом вышеизложенных норм материального права и установленных по делу обстоятельств суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на дом по адресу: <адрес>, о признании права собственности на земельный участок отказать.
ФИО1 после оформления право собственности на жилой дом, вправе обратиться с заявлением о приобретении право на земельный участок в Администрацию сельского поселения Волостновский сельсовет муниципального района Кугарчинский район.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Волостновский сельсовет муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом и земельный участок по приобретательной давности, - удовлетворить частично.
Признать за ФИО5 А,А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия и ....) право собственности на жилой дом, общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на вышеуказанное недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, через Кугарчинский межрайонной суд Республики Башкортостан.
Исполняющий обязанности судьи Г.Р. Ишдавлетова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 января 2026 года