1
Дело №2а-505 /2025
УИД:05 RS0036-01 -2025-000 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2025 года с. Новолакское
Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магдуева А.М., при секретаре Гашимовой С.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.И.С. к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> (РД) о признании задолженности по налоговым платежам безнадежной к взысканию, списании суммы транспортного налога и пени,
установил:
И.И.С. (далее административный истец) обратился в суд с
административным иском к УФНС России по РД (далее административный ответчик) в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность, по транспортному налогу числящуюся за ним за период с 2014 по до 2025 годы в сумме 307000 рублей по транспортному налогу и по земельному налогу в за период с ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 2576 рублей в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, обязать административного ответчика списать указанную сумму транспортного налога и пени с его лицевого счета.
В обосновании требований указал, что им в разные периоды им были приобретены автомашина марки: «ГАЗ 32213» за г/н № рус и «Мерседес бенц S55 FMG» за г/н № Рус и примерно в ДД.ММ.ГГГГ году указанные автомобили были им проданы другому лицу, который и должен был оформить их на себя, но как выяснилось указанные автомобили им не были оформлены на себя и налоги на т/с были начислены на него, вследствие чего образовалась задолженность по налогам и пеням в период с ДД.ММ.ГГГГ год на сумму 307000 рублей. Требования об уплате налогов он не получал.
Надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились.
В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца и представителя административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
При решении вопроса о списании налогов судом проверяется установленная НК РФ процедура принудительного взыскания.
Судом установлено, что в адрес административного истца административным ответчиком направлялись налоговые уведомления о наличии задолженности по транспортному налогу: № от ДД.ММ.ГГГГ на автомобили «ГАЗ 32213» за г/н № рус и «Мерседес бенц S55 FMG» за г/н № Рус 730 СВ 05 Рус на сумму 38800 рублей за 2015 год; № от
2
06.09. 2017 года на сумму 109950 рублей за ДД.ММ.ГГГГ года; № от
года на сумму 4000 рублей за ДД.ММ.ГГГГ годы; № от
года на сумму 3374 рублей из них транспортный налог 2000 рублей за 2018-2020 годы и земельный налог на ЗУ кадастровым № расположенный в <адрес> в <адрес> в сумме 1054 рублей за 2018 год; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29609 рублей из них транспортный налог 2000 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год и земельный налог 960 рублей за 2021 год; № от ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу 2000 рублей, и налог на землю 242 рублей, всего 12242 рублей за 2019 год ; № от ДД.ММ.ГГГГ на транспортный налог в 2000 рублей, налог на землю 431 рублей, всего 2431 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год; № от ДД.ММ.ГГГГ налог на транспорт в размере 2000 рублей, налог на землю 6223 рублей, налог на недвижимое имущество жилой дом расположенный в <адрес> в <адрес> в размере 30120 рублей, всего ЗОЮ рублей за ДД.ММ.ГГГГ год.
Из изложенного следует, что ответчику должно было быть известна обязанность истца оплатить вышеуказанный транспортный налог.
Административный истец указал, что почтовые отправления УФНС не получал.
Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Днем выявления недоимки следует считать следующий день после наступления срока уплаты налога (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»),
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога. Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.
Несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1,6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ (п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами
3
части первой Налогового кодекса Российской Федерации»), В силу абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.
Административным ответчиком доказательств о применении принудительных мер взыскания задолженности по транспортному налогу, налога на землю и налога на недвижимое имущество в виде жилого дома суду не представлены.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Пунктом 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задолженность признаётся безнадёжной к взысканию, если истёк установленный срок её взыскания.
Согласно ч.1 ст.113 НК РФ лицо не может быть привлечено к
ответственности за налоговое правонарушение, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчётного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
При этом давность исчисляется со дня, следующего за последним днем уплаты налога.
Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения дела срок в три года, установленный для обращения налогового органа в суд, истёк, с 2014 по 2021 годы что влечёт невозможность дальнейшего взыскания задолженности в судебном порядке.
Согласно ч.1 ст.61 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
УФНС России по <адрес> доказательств обращения в суд в порядке для принудительного взыскания налоговой задолженности не представило.
Административный истец не представил доказательства отчуждения транспортных средств, принадлежащих ему и по которым начислена налоговая задолженность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная задолженность должна быть признана безнадёжной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом в порядке, предусмотренном статьёй 59 НК РФ.
4
Согласно представленного административным истцом расчета, налоговая задолженность подлежащая признанию безнадежной к взысканию составляет: за
год по транспортному налогу в размере 39800 рублей, за период с 2014 по
год по транспортному налогу составляет 109950 рублей; за период с 2017 по 2018 год по транспортному налогу составляет 4000 рублей: за 2020 год по транспортному налогу составляет 2000 рублей; за 2021 год задолженность по транспортному налогу составляет 2000 рублей; задолженность по недвижимому имуществу за 2018 -2020 годы составляет 3374 рублей ; за 2021 год в размере 960 рублей.
Таким образом сумма задолженности, подлежащая признанию невозможной к взысканию, составляет 159124 рублей. ^
Согласност.176 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Административный истец просит признать безнадежной к взысканию земельный и имущественный налог в сумме 2576 рублей.
При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично.
В силу пункта 1 части 1 статьи 333.35 НК РФ казенные учреждения освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в рассматриваемом случае государственная пошлина не подлежит распределению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования И.И.С. к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании задолженности по транспортному налогу безнадежной ко взысканию - удовлетворить частично.
Признать безнадёжной к взысканию задолженность И.И.С. по транспортному налогу 1544790 рублей.
Признать безнадежной к взысканию задолженность по земельному и имущественному налогу в сумме 2576 рублей.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.М. Магдуев
Мотивированное решение составлено 17 сентября 2025 года