Решение по делу № 2А-2194/2023 от 29.06.2023

УИД: 50RS0010-01-2023-001380-14

Дело № 2а-2194/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., при секретаре Мироненко В.О., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО2 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014,2016г., задолженности по уплате земельного налога за 2019г., пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 20 по Московской области 28 марта 2023г. обратилась в суд с названным иском указав, что ответчик является собственником автомобилей: Вольво гос. рег. знак №, Порше Кайен гос. рег. знак № №, Лексус гос. рег. знак № и земельного участка с кадастровым номером № расположенного в г. Балашиха ДНП Купавушка. Налоговые уведомления № от 24 апреля 2015г., № от 21 сентября 2017г. о транспортном налоге за 2014, 2016 годы, налоговое уведомление № от 01 сентября 2020г. о земельном налоге за 2019г., а после и требования об уплате задолженности № по состоянию на 05 февраля 2021г., № по состоянию на 30 октября 2021г. по транспортному и земельному налогам, ответчиком не исполнены. 29 сентября 2022г. мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате земельного налога за 2019г. в размере 7 996 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 375 рублей 53 копеек и в размере 44 рублей 32 копеек, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 74 рублей 91 копейки, в размере 4 099 рублей 33 копеек и в размере 7 рублей 49 копеек, за 2016г. в размере 14 564 рублей 07 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца на иске настаивала, административный ответчик иск не признал, пояснил, что задолженности по уплате налогов не имеет, просил применить пропуск срока на взыскание.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен земельный налог.

Согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ исчисление налогов производится налоговыми органами. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса РФ (пункт 2 статьи 408 Налогового кодекса РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный и транспортный налоги на основании налоговых уведомлений, направленных налоговым органом (пункт 2 статьи 409, пункт 4 статьи 397 и пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней.

Статьей 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункт 4)

Судом установлено, что ФИО3, будучи собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного в г. Балашиха ДНП Купавушка, получив налоговое уведомление № от 01 сентября 2020г. об уплате земельного налога за 6 месяцев 2019г. в размере 7 996 рублей, в срок до 01 декабря 2020г. обязанность по его уплате не выполнил.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ административным истцом было выставлено требование № по состоянию на 05 февраля 2021г. об уплате земельного налога за 2019г. в размере 7 996 рублей и начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 02 декабря 2020г. по 04 февраля 2021г. в размере 73 рублей 63 копеек в срок до 17 марта 2021г.

Требование административным ответчиком не исполнено.

Также административным истцом было выставлено требование № по состоянию на 30 октября 2021г. об уплате, помимо прочего, земельного налога за 2019г. в размере 7 996 рублей и начисленных в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 08 января 2021г. по 29 октября 2021г. в размере 375 рублей 53 копеек в срок до 23 декабря 2021г.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, по заявлению МИФНС России № 20 по Московской области, мировым судьей судебного участка № 47 Железнодорожного судебного района Московской области 25 августа 2022г. вынесен судебный приказ № 2а-2187/22 о взыскании с ФИО2, в том числе задолженности уплате земельного налога за 2019г. и пени.

23 сентября 2022г. судебный приказ № 2а-2187/22 определением мирового судьи был отменен.

Документов, подтверждающих уплату земельного налога за 2019г. и пени ФИО2 не представлено, следовательно, административный иск в указанной части обоснован и подлежит удовлетворению.

Разрешая административный иск в части взыскании с ФИО2 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014г. за период с 02 октября 2015г. по 30 ноября 2015г. в размере 74 рублей 91 копейки, за период с 04 декабря 2015г. по 25 января 2021г. в размере 4 099 рублей 33 копеек и за период с 01 декабря 2015г. по 02 декабря 2015г. в размере 7 рублей 49 копеек, суд исходит из того, что периоды начисления заявленной ко взысканию пени не пересекаются и в общей сумме составляют 4 181 рубль 73 копейки.

Недоимка по уплате транспортного налога за 2014г. в размере 9 076 рублей сформировалась 02 октября 2015г.

Из пояснений представителя административного истца следует, что транспортный налог за 2014г. взыскан по судебному приказу № 2а-461/2016, однако доказательств, подтверждающих этот довод не представлено.

Несмотря на отсутствие доказательств уплаты (взыскания) транспортного налога за 2014г., в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, применяемой к спорному налоговому периоду) требование об уплате пени составляющей менее 500 рублей должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В требование № по состоянию на 30 октября 2021г. были включены требуемая ко взысканию пеня со сроком уплаты до 23 декабря 2021г.

О недоимке по транспортному налогу за 2014г. административному истцу стало известно не позднее 02 октября 2015г., а требование № об уплате пени направлено административному ответчику 12 ноября 2021г., т.е. за сроком, установленным ст. 70 Налогового кодекса РФ.

Нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса РФ, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 года N 822-О, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Так с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (год со дня выявления недоимки когда сумма пеней не превышает 500 рублей) Налогового кодекса РФ.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Учитывая, что совокупные сроки, позволяющие взыскать пеню за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014г., истекли, заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска налоговым органом не подавалось, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Разрешая административный иск в части взыскании с ФИО2 пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016г. за период с 09 января 2018г. по 29 октября 2021г. в размере 14 564 рублей 07 копеек, суд исходит из того, что решением Железнодорожного городского суда от 30 сентября 2019г., вступившим в законную силу 10 февраля 2020г., с ФИО2 взыскана задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 57 882 рублей и пени за период с 02 декабря 2017г. по 08 января 2018г. в размере 583 рублей 64 копеек.

В соответствии с абз. 3 ч.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, применяемой к спорному налоговому периоду) требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В требование № по состоянию на 30 октября 2021г. была включена требуемая ко взысканию пеня со сроком уплаты до 23 декабря 2021г.

О недоимке по транспортному налогу за 2016г. административному истцу стало известно не позднее 02 декабря 2017г., а требование № об уплате пени направлено административному ответчику 12 ноября 2021г., т.е. за сроком, установленным ст. 70 Налогового кодекса РФ.

Так с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (год со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей) Налогового кодекса РФ.

Согласно представленному расчету размер пени превысил 3000 рублей в марте 2018г. (л.д.9)

Учитывая, что совокупные сроки, позволяющие взыскать спорную недоимку, истекли, заявление о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска налоговым органом не подавалось, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административный иск Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО2 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014,2016г. – оставить без удовлетворения.

Административный иск Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2019г., пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области задолженность по уплате земельного налога за 2019г. в размере 7 996 рублей, пени в размере 419 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 08 августа 2022г.