Дело № 2-286/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» июня 2022 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,
при секретаре Сергеевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ковриновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что ей принадлежит 2/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (Единое землепользование), общей площадью 333000 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу:
Список кадастровых номеров (площадей) обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование с кадастровым номером № (255000 кв.м), № (78000 кв.м),
При проведении кадастровых работ, заказчиком которых является ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование), было выявлено, несоответствие в местоположении границ данного земельного участка на местности сведениям ЕГРН, из чего следует, что при установлении границ земельного участка и определении координат была допущена реестровая ошибка, с которой, были внесены сведения о характерных точках в ЕГРН.
Исправление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (ЕЗП) в досудебном порядке невозможно в связи с тем, что местоположение границ земельного участка КН № (ЕЗП), не соответствует своему фактическому местоположению на местности, координаты поворотных точек границ земельного участка определены неверно, при этом, обособлен-ные участки входящие в состав участка № (ЕЗП) пересекаются между собой и распо-ложены за пределами фактически используемого контура поля. Таким образом, использование зе-мельного участка с КН № для целей сельскохозяйственного производства в границах, отраженных в сведениях ЕГРН, не представляется возможным. Т.к. документов, подтверждающих и обосновывающих местоположение исправляемых в рамках предложенного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, границ земельного участка с КН № не сохранились, то иным способом, кроме обращения в суд с настоящим исковым заявлением устранить взаимное пересечение входящих обособленных участков в данное землепользование не представляется возможным.
На основании изложенного истец просила суд признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером: № (Единое землепользование) категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, площадью 333000 кв. м., расположенного по адресу: , путем признания границ данного земельного - не уточненными, его площадь - не установленной.
Определить местоположение и внести в ЕГРН сведения о координатах точек границ соответствующих фактическому местоположению земельного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование) категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 333000 кв. м., расположенного по адресу: в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Администрации Ковриновского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что Администрация не возражает против удовлетворения исковых требований истца.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.
Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с пунктами 8, 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с пунктом 8 ст. 11.2. Земельного Кодекса РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.
В соответствии с п.3 ст.25 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В силу пунктов 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 принадлежит 2/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (Единое землепользование), общей площадью 333000 кв. м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: , запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Список кадастровых номеров (площадей) обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование с кадастровым номером № (255000 кв.м), № (78000 кв.м),
При проведении кадастровых работ, заказчиком которых является ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование), было выявлено, несоответствие в местоположении границ данного земельного участка на местности сведениям ЕГРН, из чего следует, что при установлении границ земельного участка и определении координат была допущена реестровая ошибка, с которой, были внесены сведения о характерных точках в ЕГРН.
Очевидно, что местоположение земельного участка № (Единое землепользование) по сведениям ЕГРН не соответствует действительности.
Согласно представленному в материалы дела заключению судебного эксперта ФИО6-ИП «ФИО7.» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исследование проведено с целью определения фактических границ земельного участка КН №, и проверки сведений о границах, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, рамках выполнения кадастровых работ по подготовке межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ по исправлению реестровой ошибки местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, вынесено уведомление об отказе в государственном кадастровом учете земельного участка, в связи с отсутствием обоснования изменения местоположения границ № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Для проведения исследований по поставленному вопросу о соответствии своему фактическому местоположению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: судебным экспертом была изучена документация и материалы дела, выполнен анализ данных, полученных в органе кадастрового учета, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. п. 1, 5, ст. 6 Федерального закона № 218-ФЗ, геодезической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее геодезическая основа), является государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке, геодезические сети специального назначения».
Согласно п.9 ст. 22 ФЗ 218 указано, что площадь земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости.
В ходе анализа установлено, что местоположение границ исследуемого земельного участка КН №, не соответствует своему фактическому местоположению на местности, координаты поворотных точек границ земельного участка определены неверно, при этом, обособленные участки, входящие в состав участка № пересекаются между собой и расположены за пределами фактически используемого контура поля. Таким образом, использование земельного участка с КН № для целей сельскохозяйственного производства в границах, отраженных в сведениях ЕГРН, не представляется возможным.
Руководствуясь изложенным, можно сделать вывод, что при первоначальном определении координат поворотных точек границ исследуемого земельного участка КН №, была допущена реестровая ошибка при привязке координат ЗУ к государственной геодезической сети.
Т.к. документов, подтверждающих и обосновывающих местоположение исправляемых в рамках предложенного межевого плана границ земельного участка с КН № не сохранились, то необходимо обратиться в суд для устранения взаимного пересечения входящих обособленных участков в данное землепользование.
Для приведения границ земельного участка, в соответствие с нормами действующего законодательства, в целях реализации законных прав собственника указанного земельного участка, необходимо в судебном порядке внести в ЕГРН уточненные сведения о земельном участке кадастровым номером № расположенного по адресу: , на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером.
Согласно заключения судебного эксперта ФИО6 исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует:
При анализе полученных данных и обработке геодезических измерений установлено следующее:
1. Исследуемый земельный участок КН № представляет собой единое землепользование, в состав которого входит два обособленных участка: КИ №. площадью 78000 кв.м и КН № площадью 255000 кв.м.
2. Сведения о местоположении границ обособленных участков КН №, № являются уточненными и внесены в ЕГРН в системе координат МСК-61, зона 2.
3. В результате выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок КН №, была изменена конфигурация обособленного участка КН №. с образованием узких полос шириной от 2,9 до 28,2 м в центральной и юго-восточной части, общей протяженностью более 4 км. Данная конфигурация границ является недостатком землепользования, называемым «вклинивание» и нарушает требования Земельного кодекса РФ. т.к. препятствует рациональному использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения, что указывает на признаки реестровой ошибки, допущенной при регистрации в ЕГРН границ обособленного участка КН №.
4. Зарегистрированные в ЕГРН границы обособленного участка КН № пересекают лесозащитные полосы, что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка и также является признаком реестровой ошибки.
5. Зарегистрированные в ЕГРН границы обособленного участка КН № смещены от своего фактического местоположения и пересекают границы муниципальных образований: Пролетарского, Орловского и Мартыновского районов Ростовской области, нарушая требования ст. 11.9. п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, что указывает на признаки реестровой ошибки, допущенной при регистрации в ЕГРН границ обособленного участка КН №.
6. Фактическое (уточненное) местоположение обособленных участков КН №, № входящих в состав единого землепользования КН №, с учетом натурного исследования, определено следующими координатами характерных точек в государственной системе координат (МСК-61 зона 2), со средней квадратической погрешностью положения характерной точки (Mt), 2.5 м:
Для обособленного участка КН КН №:
Обозначение Координата X, м Координата Y, м
Точка 1 №
Точка 2 №
Точка 3 №
Точка 4 №
Точка 5 №
Точка 6 №
Точка 7 №
Точка 8 №
Точка 9 №
Точка 10 №
Точка 11 №
Точка 12 №
Точка 13 №
Точка 14 №
Точка 15 №
Точка 16 №
Точка 17 №
Точка 18 №
Точка 19 №
Точка 1 №
Для обособленного участка КН КН №
Обозначение Координата X, м Координата Y. м
Точка 1 №
Точка 2 №
Точка 3 №
Точка 4 №
Точка 5 №
Точка 6 №
Точка 7 №
Точка 8 №
Точка 9 №
Точка 10 №
Точка 11 №
Точка 12 №
Точка 13 №
Точка 14 №
Точка 15 №
Точка 16 №
Точка 17 №
Точка 1 №
7. По результатам исследования, площадь обособленного участка КН № составляет 93000 кв.м., площадь обособленного участка КН № составляет 240000 кв.м. В соответствии с требованиями п. 101 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921. площадь единого землепользования КН № определена, как сумма площадей всех обособленных участков, входящих в его состав, и составляет 333000 кв.м, что соответствует сведениям о площади, внесенным в ЕГРН.
В результате проведенных исследований получены следующие выводы: в отношении сведений ЕГРН о местоположении границ обособленных участков КН № №, входящих в состав единого землепользования КН № установлены признаки наличия реестровой ошибки. Для устранения признаков реестровой ошибки и приведения зарегистрированных сведений об исследуемом земельном участке КН № в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимо внести в ЕГРН уточненные сведения в части описания местоположения границ обособленных участков КН №, №, в соответствии с их фактическим местоположением.
Согласно ч. 3. ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно ч. 4. ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости", в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Согласно ч. 1. ст. 72, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением части 4 статьи 66 и статьи 68 настоящего Федерального закона.
Суд соглашается с доводами истцовой стороны о том, что исправление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (ЕЗП) невозможно в связи с тем, что местоположение границ земельного участка КН № (ЕЗП), не соответствует своему фактическому местоположению на местности, координаты поворотных точек границ земельного участка определены неверно, при этом, обособленные участки входящие в состав участка № (ЕЗП) пересекаются между собой и расположены за пределами фактически используемого контура поля. Таким образом, использование земельного участка с КН № для целей сельскохозяйственного производства в границах, отраженных в сведениях ЕГРН, не представляется возможным. Т.к. документов, подтверждающих и обосновывающих местоположение исправляемых в рамках предложенного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, границ земельного участка с КН № не сохранились, то иным способом, кроме обращения в суд с настоящим исковым заявлением устранить взаимное пересечение входящих обособленных участков в данное землепользование не представляется возможным.
По изложенным основаниям, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и координатах земельного участка с кадастровым номером: № (Единое землепользование) категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 333000 кв. м., расположенного по адресу: , путем признания границ данного земельного – не уточненными, его площадь - не установленной.
Определить местоположение и внести в ЕГРН сведения о координатах точек границ соответствующих фактическому местоположению земельного участка с кадастровым номером № (Единое землепользование) категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, площадью 333000 кв. м., расположенного по адресу: в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО3, № регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 03 июня 2022 года.
Судья: