Дело № 2а-245/2022
УИД 35RS0007-01-2022-000389-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 7 ноября 2022 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой С.Ю.
при секретаре судебного заседания Зобниной О.Л.
с участием прокурора Жерихина Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
при участии представителя административного истца МО МВД России «Верховажский» ФИО2, представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Сальникова И.В.,
установил:
приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 17.01.2014 ФИО1 осужден по части 1 статьи 158, части 2 статьи 159, части 1 статьи 166, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, ему назначено наказание в соответствии с частью 3 статьи 69 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Устюженского районного суда Вологодской области от 26.06.2013, в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров (с приговором Верховажского районного суда Вологодской области от 24.02.2012) окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы.
19.05.2017 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
Ссылаясь на совершение ФИО1 двух административных правонарушений, наличие непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений, МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения им преступлений и других правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» ФИО2, действующая на основании доверенности от 25.01.2022, частично уточнила административные требования, просила суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до конца погашения судимости, то есть до 19.05.2025, уточненные требования просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по месту жительства отсутствует, место его фактического пребывания неизвестно. Представитель административного ответчика ФИО1 – адвокат Сальников И.В., действующий на основании ордера от 02.11.2022 №, назначенный определением суда от 27.10.2022, в судебном заседании административные исковые требования не признал.
Заслушав стороны, заключение прокурора об удовлетворении административного иска в полном объеме, суд приходит к следующему.
Исходя из содержания статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64), административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Обязательные критерии относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Федерального закона.
В отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (статьи 3 и 5 Закона № 64-ФЗ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы нормами статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом с достоверностью установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Верховажского районного суда Вологодской области от 17.01.2014, которым в действиях административного ответчика установлен рецидив преступлений, срок погашения судимости истекает 19.05.2025.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 14.12.2021, вступившим в законную силу 25.12.2021, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 28.04.2022, вступившим в законную силу 12.05.2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Участковым уполномоченным МО МВД России «Верховажский» ФИО1 характеризуется посредственно, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с мая 2022 года со слов соседей проживает на территории Сямженского района Вологодской области, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Администрацией Шелотского сельского поселения в характеристике указано, что ФИО1 разведен, со слов отца Д.Н. и соседей не проживает по адресу регистрации с мая 2022 года, официально не трудоустраивался, часто бывал в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно справке на физическое лицо ФИО1 привлекался к административной ответственности также по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ (01.02.2022), статье 20.21 КоАП РФ (30.09.2022).
Принимая во внимание названные положения Закона № 64-ФЗ, суд, исходя из наличия у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления при рецидиве преступлений, истечения срока погашения судимости 19.05.2025, совершения административным ответчиком в течение одного года двух административных правонарушений, в том числе посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, характеризующие данные личность административного ответчика, приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора. Вместе с тем, определяя срок административного надзора, суд не усматривает оснований для его установления на срок до конца погашения судимости, то есть до 19.05.2025, полагая необходимым установить на два года.
При этом положения Закона № 64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Разрешая требования об установлении административных ограничений, суд, учитывая положения статьи 4 Закона № 64-ФЗ, а также обстоятельства дела и характеризующие административного ответчика данные, полагает необходимым установить ФИО1 ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области.
Установление в отношении ФИО1 указанных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.
Руководствуясь статьями 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на срок 2 года с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;
- запрещения выезда за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В удовлетворении остальной части административного иска МО МВД России «Верховажский» отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.Ю. Жукова
Мотивированное решение составлено 07.11.2022.