№ 2а-3045/2025
УИД 03RS0003-01-2025-001681-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 8 июля 2025 года
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при секретаре Колесниковой Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,
установил:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан просит суд восстановить пропущенный по уважительной причие срок на взыскание задолженности, и взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пеням на общую сумму в размере 7737,40 руб., в том числе:
- транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 1526 руб.,
- транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере 2100 руб.,
- транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 1050 руб.,
- пени в размере 3061,40 руб. по состоянию на 30.01.2024 г.
Стороны на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ в отсутствие указанных лиц.
Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4 статьи 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу п. 6 и 8 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог (авансовый платеж) в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога (авансового платежа) не указан в этом налоговом уведомлении.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 и ч. 6 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
При этом ч. 1 ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в юридически значимый период являлся собственником транспортного средства Фольксваген Поло, г.р.з. Р471РС102, в связи с чем являлся плательщиком транспортного налога.
В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления:
- №77995255 от 12.09.2016 г. об уплате, в том числе, транспортного налога за 2015 год, сроком уплаты до 01.12.2016 г.,
- №23466175 от 20.09.2017 г. об уплате, в том числе, транспортного налога за 2016 год, сроком уплаты до 01.12.2017 г.,
- №64617035 от 19.08.2018 г. об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год, сроком уплаты до 03.12.2018 г.
Как указывает Межрайонная ИФНС №4 по РБ в ответе на запрос суда от 06.05.2025 г., требования об уплате налога №5446 от 08.02.2017 г. в сумме 2147,60 руб., №10180 от 14.02.2018 г. в сумме 214,67 руб., №10359 от 28.01.2019 г. в сумме 1064,80 руб. по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 гг. направлены через массовую рассылку, сроки хранения реестров истекли.
Как установлено решением Кировского районного суда г. Уфы от 15.01.2020 г. по делу №2а-71/2020 по иску Межрайонной ИФНС №40 по РБ к ФИО2, в связи с неуплатой налогов и сборов за 2016 год в добровольном порядке, в адрес административного ответчика 20.02.2018 года направлено требование №10180 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) сроком уплаты до 04.04.2018 года; в связи с неуплатой налогов и сборов за 2017 год 21.02.2019 года направлено требование №10359 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) сроком уплаты до 19.03.2019 года.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
Положением абзаца второго пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога сумма налога превысила 3000 руб., то срок обращения в суд составляет 6 месяцев с даты, когда сумма налога превысила 3000 руб. Если же сумма налога не превышает 3000 руб., то срок обращения в суд составляет также 6 месяцев, но с даты истечения указанного трехлетнего срока.
С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в мировой суд 27.09.2019 г. (о чем налоговым органом представлен почтовый реестр), то есть с нарушением установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.
В связи с поступившим возражением, определением мирового судьи от 16.06.2020 г. судебный приказ мирового судьи от 13.02.2020 г. о взыскании недоимки, пеней по налогу с должника был отменен.
Таким образом, административным истцом пропущен срок на обращение в суд.
Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, административный истец указал, что пропуск срока обусловлен переходом на автоматизированную систему ФНС России и большой загруженностью сотрудников налогового органа.
Между тем указанные причины нельзя признать уважительными.
Оснований для восстановления срока на подачу заявления в суд не имеется.
Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом не была соблюдена, сроки обращения в суд пропущены.
При указанных обстоятельствах в удовлетворении административного иска следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления отказать.
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Вахитова Э.Р.